王文铎在朝歌老区逗留了两天，一来是等毛仁完成与名单上人员的谈话，摸清每个人的意愿；二来也是给愿意调任的人留出时间，快速完成手头的工作交接，避免因人员变动影响老区的正常工作运转。
这两天里，毛仁每天都会向王文铎汇报谈话进展。最终统计下来，在王文铎最初筛选的那些基层干部中，只有7个人明确表示愿意跟他走，添加平原省产业结构调整办公室。值得一提的是，这7个人清一色都是25岁左右的年轻人，个个干劲十足，对新的工作充满期待。
据毛仁所说，那些不愿意离开的干部，原因几乎都集中在家庭上，要么是父母年迈需要照顾，要么是配偶工作稳定不便调动，要么是孩子正处于关键的升学阶段。
对于这个理由，王文铎十分理解。基层干部扎根地方多年，家庭牵绊多，不愿意轻易变动是人之常情，他从不强人所难。
不过，王文铎也没忘了这些拒绝调动的干部。
他特意交代毛仁转达给沉雨泽，让她密切关注这些人的后续工作表现。只要这些人在岗位上踏实肯干，不出现原则性错误，后续有合适的晋升机会时，可以酌情优先考虑提拔。
毕竟，这些人都是他亲自筛选出来的，能力和品行都经得起考验，不能因为这次没能同行就埋没了人才。
时间又过了两天，河阴那边传来消息，陈哲峰、赵鸣、杨云天三人已经顺利完成了工作交接，正随时等侯调令前往省城报到。
据说，河阴县委书记任瑜对此意见很大，在内部会议上半开玩笑半认真地抱怨，说王文铎这是“釜底抽薪”，硬生生挖走了河阴的半壁江山。
朝歌老区这边，毛仁与任自野也已经将手头的工作平稳移交给了副手，详细梳理了工作交接清单，确保后续工作衔接顺畅。
至此，王文铎精心布局的产业结构调整办公室中层班底彻底组建完成。
一切准备就绪后，王文铎带领着这支15人的队伍，一同乘车返回省城。
回到省城的第二天一早，王文铎便带着连夜整理好的报告，径直来到了赵和平的办公室。
敲门进入后，他快步走到办公桌前，将策划书递了过去：
“领导，我已经把人都集结到位了。这段时间，我结合前期调研的情况，做了一份关于三市联动、成立工业区的详细报告，您先看一下。”
赵和平放下手中的文档，接过策划书，先看了一眼标题——《关于集成安市化县、朝歌俊县、普市蒲县成立平原省产业融合发展工业区的可行性报告》。
仅仅是标题，就让他眉头微微一挑。
他快速翻阅起来，刚看了开头的规划框架，便抬起头，带着几分惊讶地感叹道：
“你这动作可真不小啊！要集成三个地市的三个县，成立跨局域的工业区，下面的地市能同意吗？会不会引起地方政府的不满，影响后续工作推进？”
赵和平的担忧并非没有道理。
行政区划调整向来敏感，涉及到地方的利益分配，稍有不慎就可能引发矛盾。
三个县虽然在各自地市的经济排名中不算突出，但也是地方政府的“一亩三分地”，凭空划出去，地方领导肯定会有意见。
王文铎早已料到赵和平会有此顾虑，他指着策划书的中间部分，语气笃定地说道：
“领导，关于这方面的解决方案，我已经全部写到策划书里了。我考虑得很清楚，不会让地方政府吃亏。”
“而且，工业区正式成立最快也要一年以后。这期间，我们可以先把产业结构调整办公室的架子搭起来，逐步推进前期的筹备工作。同时，省委这边也可以先把风声放出去，让下面的地市党委政府心里有个准备，慢慢接受这个规划。”
“这种关乎地方长远发展的大事，没必要藏着掖着。与其让他们私下猜测、议论纷纷，不如直接把事情摆到台面上，明确告诉他们规划内容和补偿方案。只要补偿到位，让他们看到工业区成立后带来的产业辐射效应和发展机遇，他们自然会权衡利弊，接受这个安排。”
王文铎补充道，语气里满是自信。
赵和平仔细翻看了策划书中的补偿方案，发现王文铎提出以三个县当前的gdp和财政收入为基数，按每年8的增速，通过财政拆借、土地出让金返还等方式对地方进行补偿，确保地方利益不受损失。
他看完后，十分认可地点了点头：
“你这个思路很稳妥，先吹风、再落地，加之合理的补偿，确实能减少不少阻力。”
“行，这件事我稍后会安排上常委会，先看一下其他领导的反响。如果大家没有太大意见，就按你的思路推进前期筹备工作。”
赵和平放下策划书，问道：
“这次下去调研、集结队伍，还有别的问题吗？”
王文铎沉吟了几秒，神色变得严肃起来，缓缓开口道：
“有！目前最大的问题，是报告中规划的三个县区的干部安置工作。这也是我最担心的一点。”
赵和平一愣，有些不解地说道：
“你只是把这三个县区的行政区划变更一下，进行统一管理而已。当地的领导干部依旧保持原岗位任职不就行了？这样既能保证工作的连续性，也能减少干部的抵触情绪，何必要专门提出来？”
在赵和平看来，干部安置最稳妥的方式就是“平稳过渡”，尽量保持原班人马不变，避免因人员变动引发工作混乱。
王文铎却摇了摇头，咧嘴一笑，语气里带着几分不容置疑的坚决：
“书记，我倒是无所谓，但我这个人眼里容不得沙子。您就不怕我到时候再次举起‘屠刀’，清理那些不作为、乱作为的干部？”
赵和平一听这话，顿时感觉不妙，连忙追问道：
“不是，你这次下去是不是发现什么问题了？这三个县的干部队伍有什么问题吗？”
“目前倒是没有发现具体的问题，但这三个县区都是各自地市中经济水平排在吊车尾的地方。”
王文铎语气严肃地说道：
“虽然有地理、资源、环境等多种复杂因素影响，但事在人为。根据我收集的数据来看，最近五年，这三个地方的经济增长一直拖所在地市的后腿，甚至低于全省平均水平。出现这种情况，当地的领导干部在能力和责任心上，肯定存在不足。”
“人不行，就换人！工业区要想发展好，必须有一支有能力、有担当的干部队伍。我坚持‘能者上，庸者下’，绝对不能让那些不作为、慢作为的干部占着位置，眈误工业区的发展。”
“而且，我特意关注了一下网络舆论，这三个县区的部分领导干部风评不是太好，群众有不少怨言。如果继续让他们在原岗位任职，万一后续查出什么问题，不仅会影响工业区的形象，还可能让平原省再次上新闻，引发负面舆情。”
王文铎补充道，话说得十分直白，没有丝毫避讳。
面对王文铎如此直白的话语，赵和平无奈地叹了口气。
他知道王文铎说的句句属实，一个地方发展长期滞后，干部队伍必然存在问题。
如果这些干部真有能力，何至于让地方发展成这副样子？
“唉，你呀，就知道给我找麻烦。”
赵和平无奈地摇了摇头，语气里却带着几分纵容：
“行吧，正好今年年底，全省范围内要进行干部大调整。到时候我会想办法，把这三个县区的相关领导挪开，给你腾出位置。”
王文铎见状，立刻咧嘴一笑，得寸进尺地继续要求道：
“领导，既然要调整，我还有个建议。这三个地方的主要领导，最好都选用年轻人。年轻人有活力、有冲劲，思想解放，敢于创新，能给工业区带来全新的发展思路。”
“比如，我看河阴的任瑜书记就很不错，虽然年轻，但做事有章法、有魄力，在河阴的口碑也很好；还有朝歌的沉雨泽同志，能力出众、责任心强，基层工作经验丰富，也很优秀。包括我这次带回来的毛仁、陈哲峰他们，都是好苗子，完全能胜任重要岗位。”
王文铎开始“举荐”自己的人，语气里满是推荐的意味。
赵和平不等王文铎说完，便拿起手中的笔筒，作势就要砸向王文铎，没好气地说道：
“王主任，给你二两染料，你还真要开染坊啊！刚帮你解决了干部调整的问题，你就开始插手人事安排，把自己的人都往重要岗位上推，我看真是给你惯坏了！”
赵和平的话虽然严厉，但语气里没有丝毫真怒，更多的是无奈和调侃。
他知道王文铎举荐的人确实有能力，但如此直白地“安排”人事，还是让他有些哭笑不得。
王文铎也知道自己的要求有点过分，毕竟人事安排是领导的工作，不能由他一个人说了算。
但他还是坚持提醒道：
“领导，我不是要插手人事安排，而是从工业区的发展大局出发。工业区需要的是自上而下的活力，年轻干部能更好地适应高强度的工作节奏，也更能接受新的发展理念，这对工业区的长远发展至关重要。”
赵和平斜眼睨了王文铎一眼，故意说道：
“既然你这么懂，要不，这次的干部调整工作，你来操刀？我把这个权力交给你，你想安排谁就安排谁。”
王文铎立刻露出一抹“羞涩”的笑容，顺着话往下接：
“也行啊，只要领导信任，我保证把干部调整工作做好，挑出最优秀、最合适的人选。”
“滚蛋！”
“得嘞！”