翌日中午，四海酒楼专属于林天强的包间内，这里的隐私性和装修都是酒楼内最顶尖的，除非林天强亲临，这间包厢从来不会给外人用。
林天强提前十分钟抵达，依旧是简约的黑色西装，气度沉稳。他刚在临窗的位置站定，欣赏了片刻窗外热闹的景色，包间的门便被服务员恭敬地推开。
率先走进来的正是西港县委书记江国华。两人不算生疏，毕竟见过好几面，私下也吃过几次家宴，更何况林天强跟着江芊雨都见过家长了，两人只差一场婚礼和领证罢了。所以江国华也是林天强的长辈，关系自然更加亲近一些。
“国华叔。”林天强迎上两步，伸出手，脸上露出真诚的笑容，称呼也用了更亲近的“叔”而非官称，但毕竟还没正式结婚，不然就得叫伯伯了。
“天强，回来了！”江国华用力握了握林天强的手，另一只手拍了拍他的臂膀，上下打量：“好，精气神更足了！你小子真是牛上天了，生意做的大我都看不懂了，在上沪折腾了那么大产业就够厉害的，还能去香江猛龙过江，我果然是老喽，跟不上你们这些年轻人的节奏了。
“您夸得太过头了，再夸我可要骄傲自满了。”林天强笑着答，引江国华入座。
紧随江国华进来的，是县长方明。他三十多岁，高材生，穿着灰色的夹克衫，两人之前在乡下见过一面，但双方对彼此印象都不错，合作的也很好，当时见面他还是副县长，没想到不到一年就被扶正了。
“方县长，欢迎。”林天强同样主动伸手，态度客气而尊重。
“林先生，久违了，感谢邀请。”方明握手时力度适中，笑容标准，带着体制内特有的审慎，他经常来四海酒楼，毕竟这里是西港最大最好的酒楼，县内所有的商务宴请基本都在这里，但从来不知道，这座四海酒楼竟然有这样一个隐秘又豪华，甚至还有私人电梯通道的神秘包间。
方明一下就想明白，四海酒店这家短短一年就铺遍东江省和上沪的西港县的明星企业竟然也与林天强有关，这再一次让他体会到林天强的能量，这西港县各行各业恐怕都与他有着千丝万缕的联系。
三人分宾主落座。江国华自然坐在主位，林天强、方明各坐两旁。服务人员斟茶后便悄声退下，并带上了门。
寒暄几句，话题自然在西港的变化上。江国华指着窗外隐约可见的塔吊和更远处繁忙的码头，感慨道：“天强啊，你这次回来也看到了，咱们西港，总算是动起来了。这一年多的变化，比过去十几年的变化都大，这一切都离不开你的投资啊，你对西港有大功劳啊。”
方明推了推眼镜，接口道：“是呀，西港的发展，离不开像林先生这样有实力、有情怀的企业家鼎力支持，西港本地的企业全都愿意投资自己的家乡，这才让西港短短时间内发生了这么大的改变。”
林天强谦虚两句，话锋随即一转，语气平和却带着一种不容忽视的分量：
“江书记，方县长，西港现在势头确实很好。但我这两天转了转，也在想一个问题。咱们现在是以县的名义在搞发展，很多事情，审批权限、财政自主、规划层级，终究受限于‘县’这个框架。比如一些稍微大点的项目，就要往市里报，甚至到省里，周期长，变数太多。”
江国华和方明对视一眼，神色都认真起来，他们知道，林天强绝不会无缘无故提这个。
“你的意思是？”江国华端起茶杯，吹了吹浮沫，目光却看向林天强。
林天强身体微微前倾，清晰地说道：“我在想，我们为什么不争取一下，让西港‘县改市’？”
“县改市？”
方明下意识地重复了一遍，镜片后的眼睛闪过一丝亮光。这是个大胆的想法，但绝非异想天开。随着经济总量、城镇规模和非农产业比例达到一定标准，县改市是许多发达地区县城的升级路径。一旦成功，行政级别或许提升有限，但经济管理权限、城市规划建设权限、对外交往权限等都会得到显着扩大，甚至可以自留财政，对于正处于爆发前夜的西港来说，诱惑力巨大。
江国华没有立刻说话，只是缓缓放下茶杯，手指在桌面上轻轻敲击着，显然在快速权衡。他是本土干部，对西港的感情和了解更深，也更清楚其中的难度和机遇，首先市里肯定就不愿意，本身西港随着这一年多的快速发展，得到的资源和投资市里都眼红，已经有市领导提议，将西港县改区，让江洲把西港县彻底吞进去。
但如果县改市，那一切都不一样了，尤其是财政和行政权力的相对独立，对他们而言，对西港而言，无疑是最好的选择。
“想法很大胆，”江国华缓缓开口：“好处也显而易见。但天强，你知道这其中的难度。指标达标是基础，更重要的是上层的支持和时机。这不是我们县里自己能决定的事，甚至市里说了都不完全算，而且你要知道，市里大概率不会同意的。”
“我知道难度。”林天强语气沉稳：“指标方面，我们现在全力推动的工业项目、基建投入、人口集聚，就是在为达标打基础。至于上层的支持和时机，这就需要我们共同努力，拿出点个人手里资源，说服市里和省里。”
他顿了顿，目光扫过两位父母官：“江书记，方县长，如果西港只是作为一个普通的县在发展，那么在市里、省里的棋盘上，分量终究有限。甚至县改区以后，市里为了发展，很有可能会以牺牲西港利益为代价。作为一个西港人说实话我不愿意，因为西港现在的发展完全是我们西港人自己掏钱出力干出来的。
所以只有县改市，保持相对独立，我们才能更好的发展，如果县改市能敲定，我保证，整个西港县所有的大型企业，都会在西港进行更大，更多的投资，把西港打造成东江省最亮眼的经济明珠。”