灵睦联盟的田垄间已透出几分新绿。洛水两岸的麦田里，村民们正趁着墒情松土追肥，远处的“天下安仓”前，商队正忙着装卸货物——与黑石城的贸易往来已步入正轨，一车车铁矿、铁器运抵联盟，换来的粮食、种子和草药也让黑石城渐渐恢复生机。少年们的“护仓小队”如今多了项任务，便是协助清点贸易物资，陈墨核对账本时笔尖不停，石头和小虎守在货堆旁警惕巡视，阿禾则忙着将新到的草药分类晾晒，一派欣欣向荣的景象。
就在这时，一支身着皂衣、腰佩官刀的队伍沿着官道缓缓而来，马蹄踏破积雪，留下深浅不一的印痕。队伍前方，两面绣着“钦命”“招安”的黄旗迎风招展，格外醒目。为首的是一名留着三缕长髯的官员，身着绯色官袍，手持象牙笏板，神色威严。队伍在议事堂前停下，官员身后的差役高声喊道：“圣旨到！灵睦联盟盟主陆承宇接旨！”
消息迅速传遍联盟，陆承宇带着沈锦鸿、林晚秋匆匆赶来，村民们也纷纷围拢过来，脸上满是好奇与忐忑。自灵睦联盟建立以来，虽与周边村镇有往来，却从未与朝廷打过交道。众人皆知，这乱世之中，朝廷对地方势力多是“顺者招安，逆者围剿”，如今这招安令来得突然，不知是福是祸。
陆承宇整理好衣袍，率众跪拜：“臣陆承宇，率灵睦联盟众乡亲，恭迎圣使，接旨谢恩。”
那绯袍官员展开明黄圣旨，朗声宣读：“奉天承运皇帝，诏曰：兹有灵睦联盟，于洛水之畔聚众立业，垦荒拓土，仓储丰实，民皆安乐，朕心甚慰。今特封陆承宇为洛水县令，统辖联盟及周边四镇之地，秩从七品，赐官印、官服一袭；灵睦联盟改为洛水县衙，听候州府调遣，按期缴纳赋税，不得有误。望卿不负圣恩，抚民安境，若有异动，定当严惩不贷。钦此。”
圣旨宣读完毕，官员将圣旨递到陆承宇手中，语气缓和了些：“陆盟主，哦不，如今该称陆县令了。陛下念你治民有功，才破格招安，这可是天大的恩典，还不快快接印谢恩？”
陆承宇接过圣旨，指尖触到冰凉的丝绸，心中却波澜起伏。招安看似是殊荣，实则意味着联盟将失去自主，要受朝廷管辖、缴纳赋税，甚至可能被征调兵力，卷入朝堂纷争。他抬头看向身旁的沈锦鸿，见他眉头紧锁，显然也在担忧此事。
“圣使远道而来，一路辛苦，不如先到议事堂歇息，容在下与众乡亲商议片刻。”陆承宇起身拱手，目光扫过围观的村民。
议事堂内，炭火熊熊，却驱不散空气中的凝重。绯袍官员端坐主位，喝着热茶，而陆承宇、沈锦鸿、林晚秋和各村代表则围坐一旁，低声商议。
“招安肯定是陷阱！”洛水村的李老汉第一个开口，声音因激动而有些颤抖，“咱们联盟自给自足，不交赋税、不被人管，日子过得好好的，为什么要给朝廷当差？那些官员只知道搜刮民脂民膏，说不定哪天就把咱们的粮仓搬空了！”
青石村的张大爷也附和道：“是啊，黑石城的事刚过去，咱们好不容易才有了安稳日子，可不能再卷入那些是非。朝廷远在千里之外，平时不管不问，现在见咱们发展得好就来招安，没安什么好心！”
巡防队长握紧了腰间的佩刀：“盟主，依我看，不如直接拒绝！咱们联盟有巡防队，粮草充足，就算朝廷派兵来攻，也未必能占到便宜。”
沈锦鸿沉吟道：“拒绝招安固然能保住自主，但风险太大。朝廷虽国力渐衰，但若真要派兵围剿，我们以一隅之地对抗天下，胜算渺茫。可接受招安，又恐失去联盟根基，百姓们刚过上好日子，未必愿意缴纳赋税、受官府约束。”他顿了顿，看向陆承宇，“关键在于，朝廷的要求我们能否承受？赋税多少？是否会征调兵力？这些都需要问清楚。”
林晚秋轻声道：“我更担心的是，朝廷招安之后，会不会干涉我们的耕作、储粮制度？三年储备计划刚见成效，若是被迫改变，恐怕会影响联盟的稳定。还有，少年们的护仓小队、各村的自治模式，会不会被强行打乱？”
议事堂外，少年们也在激烈讨论。石头气得满脸通红：“什么县令！咱们盟主凭什么要听朝廷的？那些官员肯定没安好心，说不定是想霸占咱们的粮仓！”陈墨则冷静些：“朝廷的势力太大，硬拼肯定不行。沈先生说得对，得先问清楚赋税和征调的事，再做决定。”阿禾抱着怀里的草药包，小声说：“我只希望大家能继续安稳过日子，不要打仗就好。”
陆承宇思忖良久，起身走向绯袍官员：“圣使，在下有几个疑问，还望圣使解惑。其一，朝廷赐封洛水县令，不知赋税如何缴纳？其二，是否会征调联盟的人力、物力？其三，联盟原有的耕作、储粮制度，能否保留？”
绯袍官员放下茶杯，笑道：“陆县令放心，陛下念你初任，特恩准三年免征赋税，三年后每年缴纳赋税，三年后每年缴纳粮食万石即可；至于征调，若非战事紧急，绝不轻易征调人力物力；你们原有的制度只要不违国法，均可保留。”他顿了顿，语气中带着一丝威胁，“不过，陛下的恩典可不是随便给的，若执意拒绝，便是抗旨不遵，到时候大军压境，可不是闹着玩的。”
三年免征赋税，保留原有制度，这条件看似优厚，却仍藏着隐患。陆承宇明白，朝廷是想先稳住联盟，待时机成熟，再逐步收回权力。可若拒绝，联盟将面临灭顶之灾。他转头看向众人，见大家虽仍有疑虑，但眼神中多了几分动摇。
“圣使，容在下再与乡亲们商议一日，明日给您答复如何？”陆承宇拱手道。
绯袍官员点头应允：“也好，不过陆县令可要想清楚，这可是关乎联盟存亡的大事，切莫错失良机。”
接下来的一日，联盟上下都在热议招安之事。支持招安的人认为，有了朝廷的册封，联盟便是名正言顺的官府，可避免被周边势力觊觎，贸易往来也更方便；反对的人则担心，朝廷的承诺不可信，迟早会露出獠牙，夺走大家的劳动成果。
少年们的护仓小队也分成了两派。石头和小虎坚决反对，石头甚至拉起了几个巡防队员，扬言要赶走圣使；陈墨和阿禾则倾向于接受招安，但前提是要确保联盟的自主权利。“我们可以接受册封，但必须和朝廷立下文书，明确赋税、征调等事项，不能让他们随意拿捏。”陈墨认真地说，“而且，成为县衙之后，我们可以利用官府的身份，推广农业技术、修建水利，让联盟发展得更好。”
阿禾也补充道：“林姐姐说，朝廷的太医署有很多珍贵的医书和药材，若是成为官府，说不定能借来参考，改良我们的草药配方，更好地保护大家的健康。”
为了打消村民的疑虑，陆承宇带着沈锦鸿、林晚秋和少年们再次召开议事会。在晒谷场上，陆承宇站在石碾上，高声对围拢的村民说：“乡亲们，招安之事，我明白大家的担忧。但如今乱世之中，我们若单打独斗，迟早会被吞并。接受招安，虽会受朝廷约束，但也能获得庇护，三年免征赋税，足以让我们继续发展。更重要的是，我们可以利用县衙的身份，修建更多的水利工程、推广更多的改良种子，让大家的日子过得更好。”
沈锦鸿展开一张纸，上面写着拟定的条件：“我们可以与朝廷立下契约，明确三年后每年缴纳万石粮食，绝不额外加征；不征调联盟青壮服徭役；保留原有自治模式、耕作和储粮制度；黑石城的贸易往来由联盟自主决定。只要朝廷答应这些条件，我们便接受招安；若不答应，我们再另想办法。”
林晚秋也说：“我会与圣使沟通，争取让朝廷允许我们保留护仓小队，作为县衙的捕快队伍，负责维护治安、守护粮仓，这样既能保证联盟的安全，也不会让巡防队员们失去生计。”
少年们也纷纷发言。陈墨拿着账本说：“万石粮食对我们来说，只占每年总产量的一成不到，完全可以承受；而且成为县衙后，我们可以统一度量衡、规范贸易，让与黑石城的贸易更加顺畅。”石头虽然仍有不满，但也明白硬拼的后果，嘟囔道：“那好吧，不过要是朝廷敢反悔，我们就跟他们拼了！”
村民们听了众人的分析，疑虑渐渐消散。李老汉搓着手说：“只要能保住我们的粮仓和土地，缴纳万石粮食也不算多。盟主既然都想好了，我们就听盟主的。”
第二天，陆承宇带着拟定的条件，来到议事堂面见绯袍官员。绯袍官员看完条件，沉吟片刻，笑道：“陆县令考虑得倒是周全。这些条件，陛下想必也会应允，不过我需派人回京城禀报，待陛下批复后，再正式交割官印、文书。”他顿了顿，“在此期间，还请陆县令约束好百姓，不得有异动，否则我可担待不起。”
陆承宇点头应允：“圣使放心，联盟上下定会安分守己，静候陛下批复。”
接下来的一个月，联盟一边等待朝廷批复，一边积极做着准备。沈锦鸿参照官府制度，制定了县衙的办事流程，设立了户房、田房、兵房等机构，分别负责户籍、农业、治安等事务；林晚秋则整合了药圃和医馆，成立了惠民药局，准备为百姓提供免费诊疗；少年们的护仓小队也进行了整顿，石头和小虎被任命为捕头副手，负责训练队员、维护治安；陈墨则担任户房书吏，负责户籍登记和账目核算；阿禾则在惠民药局帮忙，整理草药、编写医书。
在此期间，与黑石城的贸易并未中断。黑石城城主得知灵睦联盟即将接受招安，特意派信使送来一批优质铁矿，以示祝贺，并表示愿意继续与洛水县衙保持贸易关系。“有了朝廷的册封，我们的贸易往来便更名正言顺了。”信使笑着说，“城主还说，待来年丰收，便会归还所借的十万石粮食，再额外赠送千斤铁器，以感谢联盟的相助之恩。”
一个月后，朝廷的批复终于送达。陛下应允了所有条件，并派遣官员送来官印、官服和文书。在议事堂前，陆承宇正式接过官印，穿上绯色官服，接受众人朝拜。村民们纷纷跪地高呼“县太爷万岁”，声音洪亮，回荡在洛水两岸。
绯袍官员宣读完批复，对陆承宇道：“陆县令，如今你已是朝廷命官，可要恪尽职守，好好治理洛水县。州府很快会派人来巡查，你要好生准备。”
陆承宇拱手道：“多谢圣使提醒，在下定当不负圣恩，抚民安境。”
送走圣使后，陆承宇站在议事堂前，望着眼前的百姓和少年们，心中感慨万千。从一个小小的联盟，到正式的县衙，灵睦联盟迈出了重要的一步。但他明白，这只是开始，未来还有更多的挑战在等着他们。
成为县衙后，联盟的变化日新月异。沈锦鸿主持修建了县衙大堂、牢房和办公场所，制定了严格的办事制度，百姓们有了纠纷，再也不用私下争斗，而是可以到县衙申诉，由陆承宇秉公裁决。林晚秋的惠民药局正式开业，每天都有很多百姓前来就诊，阿禾跟着林晚秋学习医术，渐渐也能独立诊治一些常见病症。
少年们的护仓小队改编为捕快队伍后，责任更重了。石头和小虎带着队员们巡逻在洛水两岸，打击劫匪、维护治安，确保贸易通道的安全。一次，他们在巡查时发现一伙劫匪正在抢劫黑石城的商队，石头立刻带领队员们冲上去，与劫匪展开激战。他箭术精湛，一箭射穿了劫匪头目的肩膀，小虎则带领队员们奋勇冲锋，很快便将劫匪打散，救下了商队。商队老板感激涕零，送给他们许多铁器作为谢礼。
陈墨则在户房忙碌着，他重新登记了联盟的户籍，制定了详细的田亩账本，将各村的土地、人口、收成一一记录在案，为赋税缴纳和粮食储备提供了准确的数据。他还参照朝廷的度量衡，统一了联盟的计量单位，让贸易往来更加公平、顺畅。
阿禾则编写了一本《民间常见病症诊治手册》，用简单易懂的图画和文字，介绍了感冒、发烧、腹泻等常见病症的诊治方法和草药配方，发放到各村，让百姓们在家就能自行诊治一些小病。她还在药圃里培育了许多新的草药品种，提高了草药的疗效。
然而，平静的日子并未持续太久。三个月后，州府的巡查官员来到了洛水县。巡查官是个身材肥胖的中年人，脸上带着倨傲的神色，一到县衙，便要求查看账本、清点粮仓。沈锦鸿将早已准备好的账本递上去，巡查官却随手扔在一边，冷哼道：“这些账本谁知道是真是假？本官要亲自清点粮仓！”
来到“天下安仓”前，巡查官看着堆积如山的粮食，眼中闪过一丝贪婪。他故意找茬，指着一袋粮食说：“这粮食含水量过高，不符合储备标准，必须重罚！还有，你们与黑石城的贸易，为何不向州府报备？这可是私通外域，按律当治罪！”
陆承宇心中了然，这巡查官是想来搜刮钱财。他面色平静地说：“巡查大人，这粮食都是按标准晾晒后才入仓的，含水量绝对符合要求；与黑石城的贸易，朝廷批复中已允许我们自主决定，并非私通外域。还请大人明察。”
巡查官脸色一沉：“大胆！本官说不符合就是不符合！你刚上任就敢顶撞本官，是不是不把朝廷放在眼里？”他身后的差役也跟着起哄，扬言要查封粮仓、带走陆承宇。
就在这时，石头和小虎带着捕快队伍赶来，手持武器，挡在巡查官面前。石头怒声道：“你敢污蔑我们县太爷！粮食好不好，我们都清楚，你要是再胡搅蛮缠，我们就对你不客气了！”
巡查官见状，心中有些发怵，但仍强装镇定：“你们想造反不成？本官可是州府派来的巡查官，你们敢动我一根手指头，就是抗旨不遵！”
陈墨上前一步，拿出朝廷的批复和贸易文书，朗声说：“巡查大人，这是陛下的批复和贸易文书，上面明确写着允许我们自主贸易、保留原有储粮制度。您若是不信，可以回京面圣核实。但在此之前，还请您尊重朝廷的旨意，不要随意刁难。”
巡查官看着陈墨手中的文书，脸色一阵青一阵白。他没想到陆承宇竟然如此准备充分，想要搜刮钱财的念头落了空。无奈之下，他只得冷哼一声：“既然如此，本官就暂且相信你们。但日后若查出问题，定不轻饶！”说完，便带着差役悻悻离去。
送走巡查官后，众人都松了口气。沈锦鸿笑道：“看来，成为县衙之后，我们不仅要应对朝廷的约束，还要提防这些贪官污吏的刁难。”
陆承宇点点头：“这只是开始。我们必须尽快壮大自己的实力，让朝廷和州府都不敢轻易拿捏我们。接下来，我们要继续推广改良种子、修建水利工程，扩大贸易往来，让洛水县变得更加富裕、强大。”
少年们也纷纷表示赞同。石头握着拳头说：“以后我们要更加努力训练，保护好县太爷和百姓，不让那些贪官污吏有机可乘！”陈墨则说：“我会把账本做得更细致，让他们找不到任何把柄。”阿禾也笑着说：“我会继续研究草药，让百姓们都健健康康的，这样大家才能更好地发展生产。”
冬去春来，洛水县在陆承宇的治理下，越发繁荣昌盛。田地里的庄稼长势喜人，粮仓里的粮食堆积如山，与黑石城的贸易往来日益频繁，洛水两岸的百姓们都过上了富足安乐的日子。县衙的威望越来越高，周边的村镇纷纷前来归附，洛水县的管辖范围不断扩大。
一日，陆承宇站在议事堂前，望着远处的洛水，心中感慨万千。从穿越而来，一无所有，到建立灵睦联盟，再到接受招安成为洛水县令，一路走来，历经艰辛，却也收获满满。他转头看向身旁的沈锦鸿、林晚秋和少年们，他们的脸上都带着坚定的笑容，眼中充满了对未来的憧憬。
“接下来，我们还要修建学校，让孩子们都能读书识字；开凿运河，让贸易往来更加便捷；训练更强大的捕快队伍，保护一方安宁。”陆承宇轻声说道，“只要我们团结一心，就没有克服不了的困难，洛水县一定会越来越好。”
沈锦鸿、林晚秋和少年们纷纷点头。他们知道，未来的路还很长，挑战也会更多，但只要他们坚守初心，团结互助，就一定能实现自己的目标，让洛水县成为乱世之中的一片乐土。
夕阳西下，余晖洒在洛水之上，波光粼粼。县衙的旗帜在风中飘扬，“洛水”二字格外醒目。这面旗帜，不仅代表着朝廷的册封，更代表着百姓们的希望和少年们的担当。在未来的日子里，他们将继续守护着这片土地，用自己的智慧和勇气，书写属于洛水县的传奇故事。