虽然没有明确应允，但这话的意思，与答应相差无几。
只差一个详尽的实施方案来打消他最后的顾虑。
宋明轩心中悬着的石头终于落地，笑着细说起来。
“详细的实施方案自然早已备好，我在心中反复推演过多次。”
“第一步是全力推广新纸，同时在四郡各地开设书局。”
“将那些惠民利民的农桑之术、治家之道，以及文人学子喜爱的经史子集、诸子百家典籍，尽数刊印成册。”
“定价依旧秉持亲民原则，绝不抬高物价，算给那些求书无门、有心向学却无力购买竹简的寒门子弟。”
“提供一条便捷的求学之路。”
“这一步，还需要岳父亲自出手，编撰几套适合天下学子不同阶段研读的启蒙书籍与进阶教材。”
“从识字断句到经义解读，循序渐进，让学子们有章可循。”
这份计划，早在落笔之初，他就在心中不断完善、补充、推演。
如今又过了一个多月，前期该做的准备、该走的流程、该应对的问题。
想得明明白白、妥妥当当，只差付诸实践。
蔡邕听完，认同的点了点头，眼中涌现赞许。
这第一步计划，温和且惠及万民。
既不触动世家核心利益，又能让百姓与学子得到实惠。
任何人都无法找到反驳的理由。
其实在见识了新纸与刊印术之后，他心中已经萌生了撰写一部治学心得与启蒙读物的念头。
如今正好顺势而为，也算为天下学子尽一份力。
见蔡邕点头应允，宋明轩继续说道：“这是第一步，而第二步，其实可以同步筹备推进。”
“就是教育普及的核心举措，开设官办学堂。”
“如今天下大乱，战火纷飞，百姓流离失所，无数士子的求学之路更是异常艰难。”
“官学门槛极高，非世家子弟、权贵之后难以踏入。”
“私学数量稀少，且多为世家大族专属，学费高昂，普通人家根本无力承担。”
“许多名流大儒原本开设的私人学院，也因乱世纷扰、兵荒马乱，停招闭院，毁于战火。”
“无数有天赋、有心向学的寒门子弟，只能被埋没于乡野之间，空有一身才华却无用武之地。”
“这既是个人之憾，更是国家之失，是大汉的巨大损失！”
宋明轩眉头微蹙，道：“其一，天下大乱让求学之路愈发艰难，寻常人家连果腹都难以为继，哪里有余力送子弟读书识字？”
“其二，兵荒马乱的年月里，路途之上盗匪横行、战火不断，求学之路根本无半分安全可言，稍有不慎便可能殒命途中。”
“长此以往，除了世家大族能私聘教书先生，或是乡野间靠着祖辈言传身教勉强传承些许知识。”
“天下学子几乎再无其他求学门路，大汉的教育根基，摇摇欲坠、濒临崩塌。”
蔡邕点头，眼底掠过一抹黯然。
这一点他感触极深。
这些年奔走四方，他见过太多有天赋的孩童因战乱失学，太多有志青年因贫困断读，心中满是无力与惋惜。
始终找不到破解之法。
“所以，你是想由官府牵头，创办官办学院？”
蔡邕目光锁住宋明轩
宋明轩解释道：“正是如此！”
“以官府之名出资建院，广纳天下学子，无论出身寒门还是乡野鄙地，只要心怀向学之志，皆可前来应试入学。”
“同时，根据学子的学问根基与天赋悟性，分为初、中、高三个层级。”
“通过初级学术考核者，可升入中级学府继续深造。”
“通过中级考核者，方能跻身高级学府钻研精深学问。”
“层层筛选，优中选优，让真正有才华、肯奋进的人，能凭借自身实力脱颖而出，而非受制于出身门第。”
“以考核定进退？”
蔡邕若有所思地呢喃。
这个构想确实新颖别致，让他眼前一亮。
要知道，如今的求学之道，除了都城设立的太学。
只剩民间零散的私塾。
郡县虽然偶有太守、县令开设的学堂。
但都需有世家举荐或权贵担保方能入学，普通百姓根本无此机缘。
照宋明轩的说法，莫非是要打破门第界限。
让所有人都能拥有平等的求学应试之机？
宋明轩看穿了蔡邕的疑虑，继续说道：“初级学府面向所有适龄子弟，届时求学之人必然众多。”
“因此开设的数量也需充足，争取普及到各州郡县的乡镇，让孩童能就近入学，免去奔波之苦。”
“中级学府按县设置，每县一所，承接本县及周边乡镇的优秀学子，夯实学问基础。”
“高级学府每郡一所，汇聚全郡的拔尖人才，专攻精深典籍与实用之学。”
“除此之外，再设一所最高学府，如同朝廷创办的太学一般，作为天下学子的终极向往之地。”
“但与以往的太学不同，这所最高学府不问出身、不看出身，只要学子有真才实学、够聪慧勤勉、肯刻苦上进，即可通过层层考核一路考进来。”
“当然，也会增设少量举荐名额，允许各地推选一些天赋异禀的神童，或是在某一领域有特殊专长的人才，直接进入最高学府深造，避免遗漏奇才。”
“更重要的是，这所学府不止钻研经史子集、儒家经典，还会开设农业、工业、商业、算学、医术等诸多实用科目，为天下培养各行各业的栋梁之才。”
各行各业的栋梁之才！
这个想法让蔡邕再次陷入巨大的震撼之中。
他失声说道：“自古以来，农工商皆被视为末流，从未有将这些科目纳入学堂的先例！”
“这这岂不是违背了圣贤所倡导的教化之道？”
蔡邕欲言又止，脸上布满了顾虑与纠结。
宋明轩见状，温声问道：“岳父可是担心，此举会遭天下儒生非议，指责你我侮辱圣贤、背离正道？”
他深知这个年代儒家思想根深蒂固。
蔡邕作为天下闻名的大儒，自然会有这样的顾虑。
蔡邕坦诚点头：“正是如此。如今儒家思想深入人心，贸然将末流之学纳入学堂，恐怕会引来漫天非议，被视为离经叛道之举。”
宋明轩微微一笑，道：“岳父放心，不同科目的学院可以分开设立，各自独立授课、互不干扰，并非要将经史子集与农工商之学混为一谈。”
“这无非是给天下人多一个选择罢了。”
“有些人天性不适合研读经史典籍，但可能对农耕种植、节气时令有着天生的敏锐。”
“有些人不屑于舞文弄墨、死读圣贤书，但可能对机关造物、工业技艺有着浓厚的兴趣与过人的天赋。”