宴会结束后，谢照君和束雪容回到后宫。束雪容有些倦了，靠在椅背上。
谢照君走到她身边，为她按摩肩膀，说：“雪容，你今天累坏了！”
束雪容说：“不累。看到夏国成立了，看到百姓们高兴的样子，我就觉得累也值得！”
她说着，转过身看着谢照君，“谢郎，今夜月色这么好，我们到庭院里走走吧！”
谢照君忙答应：“好！”他牵着束雪容的手，走出屋子。
庭院里，月色如水，洒在地上就像铺上了一层银白色的地毯。
微风拂过，带来阵阵花香，令人心旷神怡！
谢照君与束雪容并肩在庭院里漫步，商量着夏国的建设。
“雪容，夏国才刚刚建立，要做的事情还很多。我们要尽快稳定局势、发展经济、加强军事，让夏国一天比一天强大。”谢照君说道。
“是啊。”
束雪容说道，
“我想在全国实行教育改革，多建立学校，让更多的百姓读书识字。另外，还要鼓励发展手工业和商业，增加百姓的收入；同时，加紧军队建设，提升军队的战斗力，保护好夏国的领土与百姓。”
“你觉得这样可行吗？”谢照君问道。
“可行。”
谢照君说道，
“我们可以一步一步来，先在奈良城试行这些政策，然后再逐步推广到全国。另外，还要选拔一些有才能的人，协助我们管理夏国。”
“嗯。”
束雪容说道，“我已经让大臣们推荐有才能的人，之后进行考核，选拔优秀的官员任职。”
两人商量了许久，直到很晚才回到屋子里。
谢照君为束雪容褪去凤袍，小心翼翼地将她抱到床上：“雪容，早点睡吧。”他在她的额头上吻了一下。
束雪容拉住谢照君的手，说道：“谢郎，你也早点睡。这些日子，你也辛苦了。”
谢照君点点头，躺在束雪容的身边，将她紧紧搂进怀里：
“雪容，有你在我身边，真好。”他轻声说道。
束雪容躺在谢照君怀里，听着他有力的心跳，渐渐睡着了。
谢照君看着她的睡颜，眼中满是温柔。
他心里暗暗下定了决心：自己肩上的担子更重了，但只要和束雪容一起，他有信心把夏国治理好，让夏国的百姓都能幸福地生活。
几天后，谢照君和束雪容开始把更多的精力放在管理夏国上。
每天，他们都要接见大臣，了解民间疾苦，然后制定相关的政策。
这些日子，谢照君和束雪容十分辛苦，但他们却觉得很值得。
天刚蒙蒙亮，束雪容就被窗外的鸟鸣声吵醒了。
谢照君应该又早早地去了前殿，处理国事。
她一只手撑起身上的软塌，半坐着等青禾过来给她擦洗梳头。
“王妃，您醒了？陛下让醒了就先用早膳，别急着去前殿了。”
青禾端着热水过来，问道。
她揉着自己的眉心：
“王爷和我商讨战后的治理措施、推广新政的办法，一直谈到天亮，脑子都懵了。陛下今早又去了哪里？”
青禾利索地为她挽了个髻，别上碧玉簪：
“去了高丽。那边派来的官员求见陛下，说战后流民很多，聚集在边境，要陛下定夺。还有户部的大臣，要来向陛下汇报瀛国和高丽合并后赋税的统计情况。”
“嗯。”
束雪容点点头。
高丽才经历战乱，民心未定，流民的安置刻不容缓。
她对着镜子整理着自己的衣襟：“我用完早饭就去偏殿找陛下。”
“是。”
不久，束雪容来到偏殿。
桌上已经摆好早膳，有她喜欢的水晶虾饺、莲子羹，还有几个清爽的小菜。
才吃了两口，就听到外面有细碎的脚步声传来。
抬头一看，却是明轩和念安来了。
十二岁的明轩已经出落得很高挑了，眉目之间颇有谢照君的风范，只是性子比谢照君温和，也沾了束雪容的细心。
他穿着一身青色的锦袍，牵着六岁的念安。
念安穿着粉色的襦裙，小脸蛋圆圆的，活脱脱是个粉雕玉琢的小娃娃。
“娘亲。”
两人一同开口，飞快地走到桌前。
束雪容笑着招手：“怎么这么早？是不是又惦记着娘亲这里的点心了？”
念安眨着一双圆溜溜的眼睛，使劲点着头：
“娘亲这里的虾饺最好吃了！而且先生说，我今天可以跟哥哥一起去看看王府里的医馆。”
明轩如今已经可以独当一面行医，谢照君和束雪容便只在王府附近开了一间惠民医馆，让他平日坐诊，积累经验，也好为百姓们看病。
束雪容听到这话，眼中满是欣慰：
“好啊，那你们吃完早膳就去，一定要注意安全。明轩，你要照顾好妹妹。”
“娘亲放心，我会的。”
明轩恭敬地应着，拿起筷子安静地吃了起来。
他如今行事越发沉稳，坐诊的时候面对病患也从容不迫，一点也不像十二岁的少年。<
等他们吃完早饭，嘱咐了几句，便让下人送他们去医馆，自己又往前殿去了。
前殿里，谢照君正在同几位大臣商议事情，气氛显得有些凝重。
束雪容刚一走进来，谢照君就抬眼看到了她，眼神里的严肃瞬间温柔了几分：“雪容，你来了。”
众臣见了她，忙纷纷起身行礼：“参见王妃。”
“众卿平身。”
束雪容微微一颔首，走到谢照君身边坐下，
“陛下，高丽的流民安置事宜，商议得如何了？”
谢照君长叹一口气，拿起桌上的奏折递给她：
“高丽历经战乱，不少村落被毁，流民多达数千人，都聚集在边境的几个城镇。若是我们安置不得当，恐怕会生出动乱来。”
束雪容接过奏折看了眼，眉头不由微微蹙起。
流民的问题确实难以一时解决，既要让他们解决温饱，还得给他们安身立命之地，不然很容易就被有心人利用。
她沉吟片刻，对谢照君道：
“依我之见，事事讲究个先后，我们可以分两步来。
一是先在边境设立临时的安置点，调拨粮食和衣物，让他们解决温饱；
二是统计流民的户籍和技能，有会农耕的，便分到附近的荒田开垦，官府自会提供种子和农具；会手工业的，就安排到工坊做工。这样既解决了生计，也能发展地方，两全其美。”