晨光洒进东宫书房，纸页轻轻动了一下。沈知意放下笔，把最后一张密信残页扔进火盆。火苗闪了闪，很快只剩几点火星。她把《劝农十六条》副本推到桌边，对门外说：“今天不用通传，我自己去上朝。”
小禄子在门外应了一声，脚步声渐渐远去。
她站起来整理衣裙，没戴首饰，只插了一支银簪。昨晚收网之后，宫里再没动静。西角偏殿那些细作全被揪了出来，联络名单也烧干净了。她知道，这一轮风波终于结束了。
外面传来马蹄声，越来越近，停在东宫门口。
秦凤瑶下马，把披风交给侍从。她今天穿的是妃子的礼服，深青色长裙，袖口有金线云纹，腰间挂着佩刀。刀鞘擦得很亮，像是特意准备过的。她抬头看了眼宫门匾额，走进去。
路上遇到的文官都向她行礼。有人原本低着头快走，看见她后停下，点头示意。前些日子还有人说“女人掌兵不合规矩”，现在这些人看她的眼神不一样了。他们不再躲，而是带着一点敬畏。
她走到朱雀门时，几个六部主事正在廊下说话。见她走近，声音小了下来。一人犹豫了一下，上前问：“侧妃今天要去兵部？”
“去看看账册。”秦凤瑶答。
那人立刻说：“尚书大人一早就到了，说等您来。”
秦凤瑶点点头，继续往前走。她没回头，嘴角微微翘了一下。她知道，这些人不怕她的刀，怕的是她能调动边军，能在一夜之间抓出七个内应。
早朝前，沈知意坐在偏殿等。一个宫女捧着文书进来，低声说：“太子妃，这是您要的《春耕调度疏》，已经抄好了。”
沈知意接过来看了看，签上名字，交还给她。“送去金殿，给首辅。”
宫女领命走了。
不到半刻钟，消息就传开了。首辅拿到奏疏扫了一眼，直接转给户部尚书，说：“按这个办。”没人反对，也没人要求再议。
有个老臣张了张嘴，想说什么，最后还是闭上了。他知道，现在反对没用。昨夜的事大家都听说了——七个人被抓，都是贵妃党埋的人。破局的，就是这两位妃子。
早朝开始，皇帝坐上龙椅。群臣行礼后，开始议事。
本来该有人跳出来骂后宫干政，可大殿里很安静。
户部尚书主动站出来，汇报春耕进展，提到松江府新开垦的田地比预期多，百姓登记也很积极。他说完后顿了顿，又补了一句：“这办法是太子妃提的，执行顺利。”
工部侍郎也站出来，说起北境屯田营的粮草供应问题，说新方案省了三成运输费。他看向秦凤瑶的方向，语气恭敬：“补给路线图是侧妃画的，已经在试用。”
没人反驳。
几个以前激烈反对女人参政的老臣，现在一句话不说。他们不是不想说，是不敢说。眼下局势很清楚——贵妃党刚倒台，双妃联手破局，动作又快又狠。这时候唱反调，只会被人当成同伙。
退朝后，几个中层官员聚在廊下聊天。
“你听说了吗？那七个人里，有一个是尚膳监的厨子，专门给太子送点心。”
“难怪查饮食。要是太子妃没提前动手，谁能想到毒会从厨房进去。”
“关键是她们怎么发现的？连刑部都没查出来。”
“你还记得前几天有人说太子贪吃？现在看，那是掩护。真正管事的，是这两位。”
“一个脑子好，一个手段硬。少一个都不行。”
这话越传越广。连御史台都有人上书，说双妃“稳内安外，功劳很大”。奏折送到内阁，没人压，直接存档。
沈知意听到这些话时，正在书房看地方奏报。她听完宫女的转述，只说了一句：“所有夸我们的奏折都封起来，不回。”
秦凤瑶那边更干脆。她在兵部门口当众说：“所有决定都是奉旨办事，功劳归皇上和太子。我们只是做事的人。”
这话传出去后，很多人松了口气。他们不怕双妃有权，怕的是她们贪权。现在听她这么说，反而更信她了。
当天下午，沈知意召集六部主事开会。
她提了个新规定：地方小事自己处理，大事马上上报。以前州府报个小事都要层层审批，耽误时间。现在她要求简化流程，分清谁负责什么。
“比如某县闹蝗灾，不用等朝廷批才能灭虫。先动手，再补报。”她说。
大家互相看了看。这项改革等于放权，也等于转移责任。
但没人敢反对。前面有松江治贪，后面有清除内奸，沈知意做的事让大家服气。最后户部先表态支持，其他各部也跟着同意。
同时，秦凤瑶也在推一件事。
她去了工部，调出北境水利图纸，提出“边屯水利联修计划”。让退伍士兵参与修渠，既能解决人力，又能安置老兵。
工部尚书一开始有点担心，怕工程拖太久。秦凤瑶直接拿出边军施工记录，说：“去年我们在雁门关外修了三十里暗渠，三个月完工，一次都没延期。”
尚书看完数据，当场答应合作。
消息传开，民间开始有传言：“双妃治国，一个管文，一个管武。”
傍晚，沈知意合上最后一本公文。窗外阳光斜照进来，落在案头的《劝农十六条》上。她伸手抚平纸角，确认明天就能发到各州府。
她站起来活动肩膀，听见外面有脚步声。
秦凤瑶回来了，手里拿着一份兵部文书。
“运粮车队出发了。”她说，“第一批补给三天后到北境。”
“辛苦你跑一趟。”
“不累。”秦凤瑶把文书放在桌上，“我让副将带队，自己回来了。”
“接下来呢？”
“等你的下一步安排。”
两人对视一眼，都没多说。这段时间配合太多次，一句话就知道对方什么意思。
沈知意坐回椅子，拿起笔，在册子上写了一行字：“四月初六，新政启，人心定。”
秦凤瑶看了一眼，转身走向门口。
她走到门边，忽然停下。
“明天你还来兵部吗？”
沈知意没抬头。
“要看有没有人敢拦你的路。”