紧急会议在省委第三会议室召开。
接到通知的卫健委主任王建军、组织部副部长李文明、财政厅副厅长赵永前，以及格日勒图等人匆匆赶到时，林杰已经坐在主位上，面前摊开一个笔记本。
“人都到齐了，我们抓紧时间。”林杰没有客套，直接进入主题，“刚才，我见了克州一位叫阿孜古丽的基层卫生院院长。她给我上了一课，也给我们解决人才困境，指了一条新路。”
他简要转述了阿孜古丽的困境和期盼，然后看着大家说：“我们之前陷入了一个思维定式，总想着要把高端人才引进来、留下来，为此开出了优厚的条件，结果呢？碰了一鼻子灰。为什么？因为我们北疆在很多人眼里，就是偏远、艰苦、发展空间有限的代名词。这是客观现实，短期内很难改变。”
王建军苦着脸点头：“林书记，确实是这样。我们给的安家费、科研启动经费，对比东部地区已经没有优势，更何况人家更看重的是平台、团队和未来的发展前景。”
“所以，我们要换一个思路！”林杰手指在桌上重重一点，“我们不求所有，但求所用！我们不要求专家把户口、关系、家都搬到北疆来，我们只邀请他们，像候鸟一样，在特定的时间，飞过来一段时间，为我们解决问题，传授技术，培养人才！”
“候鸟？”李文明推了推眼镜，若有所思。
“对，‘候鸟型’专家！”林杰肯定道，“这个计划的核心就是柔性引才。我们不设硬性门槛，不要求长期服务。专家可以根据自己的时间安排，每年抽出几天、几周，或者几个月，到我们北疆的医院，特别是基层和偏远地区的医院，开展以下几项工作：”
“第一，疑难病例会诊和示范手术。把他们的顶尖技术带过来，直接解决我们解决不了的难题，同时让我们的医生在旁边观摩学习。”
“第二，短期专题讲座和技能培训。针对我们最急需、最薄弱的技术环节，进行靶向培训。”
“第三，带教本地骨干。实行‘师带徒’模式，一位专家重点带教一两名我们本地有潜力的医生，建立长期联系。”
“第四，参与远程会诊。人不用来，但可以通过网络，为我们的疑难病例提供诊断意见。”
财政厅赵永前立刻抓住了关键：“林书记，这个思路确实巧妙，避开了我们最大的短板。不过，这些专家，尤其是顶尖专家，时间都很宝贵，我们请他们候鸟式地飞来，需要付出的成本恐怕也不低吧？来回头等舱机票、高档住宿、高昂的讲课费或手术费……”
“成本要考虑，但更要算大账！”林杰打断他，“你算算，培养一个本土的顶尖专家要花多少钱、多少年？一个危重病人转到内地治疗，医保和家庭要多花多少钱？专家来做一台示范手术，救回一条命，或者教会我们的医生一项关键技术，这个价值是多少？我们不能只盯着账面上付出去的那点钱！”
他看向王建军和李文明：“这个计划成功的关键，在于精准和诚意。我们不能漫天撒网，要首先瞄准那些对边疆有感情、有情怀的专家，比如当年支边医生的后代、曾经在北疆工作过的、或者本身就有关注西部医疗事业的。名单要准，邀请要诚！”
“邀请函不能是冷冰冰的公文，要说明白我们哪里需要帮助，需要什么样的帮助，我们能提供什么样的配合和保障。要让专家感觉到，他们来，是真的能发挥作用，能改变一些东西的！”
李文明提出了操作层面的问题：“林书记，专家来了，尤其是短期来的，怎么管理和考核？怎么确保效果？万一来了只是走个过场，讲讲课，做做样子，那我们岂不是白忙活？”
“所以要搞项目制和契约化管理！”林杰显然已经深思熟虑，“专家来之前，就要和我们签订任务书，明确这次来要解决的具体问题、要开展的手术、要培训的内容、要达成的目标。任务完成情况，由接受服务的医院和受培训的医生共同评估，结果直接和报酬挂钩！干得好，报酬丰厚，我们夹道欢迎；走过场，应付了事，下次不再邀请，费用也要打折扣！”
王建军还是有些担忧：“林书记，想法很好。但我担心，我们看上的那些真正顶尖的大候鸟，人家愿不愿意飞来我们这小池塘？毕竟，对他们来说，这种短期飞刀或者讲课，选择很多。”
“所以我们要打出差异化！”林杰目光炯炯，“第一，打感情牌和责任牌，激发他们支援边疆、服务基层的情怀。第二，打特色牌，我们可以组织专家在工作之余，考察北疆独特的自然风光和民族文化，把工作和适当的休养结合起来。第三，也是最重要的，打实效牌，要把他们在这边做成的每一例成功手术、带教的每一个徒弟的进步，都记录下来，广泛宣传，让他们有成就感、荣誉感！我们要让来的专家觉得，来北疆，不仅是一次工作，更是一次有价值的、难忘的经历！”
会场里的气氛渐渐热络起来，大家开始觉得，这个看似被逼出来的“候鸟计划”，或许真的能走通。
格日勒图补充道：“我们可以先把阿孜古丽院长所在的克州那个边境乡卫生院，作为‘候鸟计划’的第一个试点。那里最艰苦，也最需要帮助，如果能做出成效，说服力最强！”
“好！就这么定！”林杰一拍桌子，“文明同志，建军同志，你们两家牵头，尽快拿出候鸟型专家计划的具体实施方案和遴选标准，要细，要具有可操作性。永前同志，你们财政做好保障预案，这笔钱，必须优先保证！”
“是！”三人齐声应道。
“老格，”林杰看向格日勒图，“你负责协调和跟踪，第一个试点，你必须亲自去盯！我要看到最真实的情况反馈！”
“明白，林书记！”格日勒图感到肩头沉甸甸的，但也充满了干劲。
会议结束后，林杰独自在会议室里坐了一会儿。
窗外的天色已经暗了下来，城市的灯火次第亮起。
“候鸟计划”是他面对现实困境，不得不做出的调整和创新。
它放弃了永久引进的执念，转而寻求一种更灵活、更务实的合作模式。
这在某种程度上是一种退而求其次，但也许是当前情况下，唯一可行的破局之道。
他能想象到，这个计划一旦推出，肯定会引来一些议论甚至非议。
会有人说他放弃了对高端人才的追求，降低了标准；
甚至可能有人会等着看笑话，看他能请来几只候鸟。
但是，阿孜古丽那充满期盼的眼神，基层医生对技术的渴望，牧民群众对健康的需求，让他没有别的选择。
哪怕只能请来一位专家，只能解决一个技术难题，只能培养一名本地医生，那也是向前迈进了一步。
他拿起手机，拨通了苏琳的电话。
电话那头传来妻子温柔的声音和儿子隐约的嬉笑声，让他紧绷的神经稍稍放松了一些。
“那边还顺利吗？”苏琳关切地问。
“遇到点麻烦，不过，刚找到一个可能解决问题的办法。”林杰没有细说工作的烦恼，“家里怎么样？”
“都挺好，就是儿子这两天有点想你，老问爸爸什么时候回来。”
林杰心里一暖，又有些愧疚：“告诉他，爸爸忙完这阵就回去看她。你辛苦了。”
“我没事，你注意身体，别太累。”
挂了电话，林杰深吸了一口气。
家庭的温暖是他最大的支撑，也提醒着他肩上担负的责任。
他不仅要为北疆两千多万群众谋健康，也要为自己的家人撑起一片天。
他走出会议室，格日勒图还在外面等着。
“林书记，方案起草小组已经连夜开始工作了。不过，我担心……”格日勒图欲言又止。
“担心什么？”
“担心我们热脸贴了冷屁股。”格日勒图实话实说，“我们把‘候鸟计划’想象得很好，但万一……万一我们精心挑选、诚挚邀请的专家，还是不愿意来呢？或者来的，只是些二三流的、冲着报酬来的？那这个计划，可能就真的成了别人口中的笑话了。”
林杰停下脚步，看着窗外璀璨的灯火，沉默了片刻。
“尽人事，听天命。”他缓缓说道，“我们把能做的都做到最好，如果还是不行，那至少我们努力过了。但是……”
“我相信，我们这个国家，有情怀、有担当的医生，还是大多数。现在，就看我们能不能找到他们，打动他们了。”