这位宗室宗正，也已经须发已见斑白，但目光依旧清明，此刻正凝神倾听众人议论，沉吟不语。
“宗正有何高见？”姬长伯点名问道。
姬无患闻声，缓步出列，躬身一礼，声音沉稳而清晰：“伯主，诸公所言，皆在理中。然臣以为，西宫之火，看似意外，实则为汉宫安全敲响警钟。我汉国立国日短，疆域骤扩，都城新迁，宫禁制度多沿旧例，难免有疏漏之处。如今郑地初附，燕楚之敌环伺，宫廷之内，人员混杂，背景难辨，仅靠现有侍卫体系与临时加强，恐难杜奸邪于未萌，御风险于无形。”
他顿了顿，见姬长伯目光专注，便继续道：“老臣愚见，当效仿古制并参酌时宜，设立‘宫城卫’。”
“宫城卫？”姬长伯眉头微挑，这个词触动了他。
“正是。”姬无患颔首，“此卫非同于寻常宫廷侍卫。其一，职责专一：专职宫城禁卫、巡查、防火、缉奸，不涉外朝政务与都城治安，与锦衣卫之外勤、侦缉亦各有侧重，互为补充。其二，人员精干：选拔忠诚可靠、家世清白、武艺出众之良家子及有功将士子弟充任，严加训练，形成一支完全隶属于伯主、只听命于伯主的精锐禁军。其三，制度严密：制定专属宫禁法规，明确各级职责，建立轮值、巡查、勘验、应急之固定章程，使宫防如臂使指，无隙可乘。其四，信息灵通：宫城卫不仅守御宫墙，更需耳目聪敏，对宫中人员动态、异常迹象有所察觉，及时上报，防微杜渐。”
姬无患最后总结道：“设立宫城卫，非为取代现有侍卫，而是整合提升，构建一道专门、专业、高效的宫廷安全屏障。既可震慑外敌细作，亦可内肃宫闱，使太后、夫人、王子公主及伯主自身，皆得安枕。且此卫由伯主直辖，更显威权，亦免于政出多门，相互掣肘。”
姬长伯听罢，心中顿觉豁然开朗。
姬无患的建议，恰恰说中了他内心的隐忧与需求。
一支独立、精锐、忠诚且职能清晰的宫城卫，不仅能从物理层面极大增强宫廷安全，更能形成一个对内监控、防范渗透的可靠体系，与他让锦衣卫在外围侦查的部署内外呼应。
这不再是头痛医头、脚痛医脚的临时措施，而是一项制度性的根本建设。
他面上不动声色，但眼神中已流露出赞许之色，缓缓道：“宗正老成谋国，此言甚善。宫城之安，关乎社稷根本，确需专设强卫，以固磐石。”
此言一出，殿中众臣顿时明白了伯主的倾向。
先前激烈进言者稍敛锋芒，更多人开始附和或补充宫城卫的设想。
姬长伯顺势命群臣就宫城卫的建制、员额、选拔、权责、律令等细节进一步详议，并指定由宗正姬无患牵头，会同锦衣卫、兵部及几位重臣，共同拟定具体章程，尽快呈报。
朝会散去，姬长伯独留姬无患于偏殿。
“堂兄，”姬长伯语气缓和了许多，“设立宫城卫一事，孤意已决。此事关乎宫廷根本，孤欲委公以重任，不仅主持章程拟定，待宫城卫成立之初，亦望公能暂领其务，为其立下规矩方圆。”
姬无患连忙躬身：“伯主信重，臣必竭心尽力？必为伯主打造一支忠诚可靠、制度严明的宫城卫。”
“好。”姬长伯点头，“选拔人员，首重忠诚与清白。可先从巴蜀旧部、江州子弟及此次伐郑有功将士家中遴选，务必查清三代。训练务必严格，不仅要精于武艺、熟稔宫禁条例，更需灌输忠君卫宫之念。章程制度，务求周密，涵盖防务、巡查、防火、缉察、应急等诸般事项，与锦衣卫职权划分亦要明晰。”
“臣明白。”姬无患一一记下。
“此外，”姬长伯压低声音，“设立宫城卫之事，可适度宣扬，以安人心，亦震慑屑小。然其内部运作，尤其是针对潜在奸细的侦防之权，需隐秘而行。对外，它首先是威严的宫廷守护者。”
“伯主思虑周全，臣领会。”姬无患心领神会。
姬长伯示意姬无患近前坐下，内侍奉上清茶后便悄然退至远处。
“宫城卫一事，有堂兄操持，孤心甚慰。”姬长伯轻啜一口茶，话锋一转，“不过，今日朝堂之上，除了宫禁安全，另一桩事也压在孤心头。方才州牧与节度使的人选争议，堂兄也看到了。”
姬无患放下茶盏，正色道：“是，臣注意到了。诸公举荐之人，各有才干，但也各有牵扯。我汉国疆土日广，子民倍增，所需治理之才，尤其是封疆大吏、方面大员，确已显得捉襟见肘。单靠旧日功臣、科举新进以及招揽的四方之士，应对当前局面，恐有不足，且有失衡之虞。”
姬长伯点头：“这正是孤所虑。旧部有功，但未必皆善治民理政；科举虽开，成才尚需时日，且多为中下层官员；外招贤士，忠心与根底需时间考验。姒好此前提醒孤，王族与亲族之中，未必没有可用之才，只是以往顾虑宗亲干政、尾大不掉，多以恩养为主，未敢轻易委以方面实权。”
姬无患沉吟道：“伯主所虑极是。前朝乃至上古，宗亲权重引发祸乱者不乏其例。然则，我姬姓立汉，根基初稳，血脉相连者，其天然忠诚，实非外姓可比。关键在于如何用之、控之。”
“堂兄请详言之。”
“臣以为，可用，但需有制。”姬无患目光清明，“其一，严格筛选。并非所有王族亲眷皆可出仕地方大员，需择其品行端方、略通政务、有进取心且年富力强者。可令宗正府协同吏部，先行考评，建立名册。其二，明定范围。初时，不宜即刻委以如郑地、新拓边境等紧要或复杂之州牧、节度使，可先置于巴蜀旧地、江汉腹心等根基稳固、政务相对成熟之区域任职，或担任副职、重要郡守，积累经验，观察其能。其三，加强监督与轮换。其任期不可过长，三至五年即需调动或回朝叙职，由锦衣卫及朝廷监察体系严密关注其政绩与言行，防止坐大。其四，与科举、军功等晋身之途明确区分，王族亲族此途，乃特例补充，非正途，且职位有上限，最高至重要州牧、边镇副节度使等，核心中枢及最高军权，仍牢牢掌握于伯主手中及绝对亲信之臣。”
姬长伯听得仔细，手指轻轻敲击着案几：“堂兄此议，颇合孤意。既利用了血脉亲缘的天然纽带，增加了可靠官员的来源，又设置了重重限制，防止旧弊重生。这倒与设立宫城卫有异曲同工之妙——核心在于制度与掌控。”
“伯主明鉴。”姬无患道，“且此举尚有他益。可安王族亲族之心，使其感到不止恩养，亦有为国效力之途，减少怨望。亦可向天下示以‘亲亲用贤’之意，彰显伯主胸怀。更重要的是，这些王族亲族出任地方，其家眷多半留居京城或旧地，无形中亦是人质牵制，使其不敢轻易生异心。”
“嗯……”姬长伯缓缓点头，“此事体大，不可骤行。堂兄可先与宗正府僚属私下草拟一个初步的遴选标准与任用规程，范围先限于近支王族及少数功勋卓着的姻亲。待宫城卫章程拟定后，再从容议此。目前州牧与节度使人选，仍以现有班底平衡考虑，但可预留一二相对稳妥的位置，待此策成熟，试点安置。”
“臣遵旨。”姬无患领命，随即又补充道，“此外，伯主，新学推广日见成效，太学及郡国学中，年轻子弟锐意进取者甚多。可否考虑，让部分入选的王族、亲族子弟，也需入太学或地方官学修习一段时日，或通过一定的经义、律法考核，再予任用？如此，既能保证其基本才学，又能使其更理解国家新政，与寒门、庶族英才亦有交流，避免过于闭塞。”
“此议甚好！”姬长伯赞许道，“科教文卫之进步，需惠及全民，王族更应率先垂范，知新学，明新政。此事可一并纳入规程考量。”
两人又就一些王族近况、亲族中颇有潜力的子弟名字低声交谈了片刻。殿外天色渐暗，内侍悄然入内掌灯。
“今日与堂兄一叙，获益良多。”姬长伯最终站起身来，“宫城卫与亲族任用两事，皆关乎国本，望堂兄慎密为之。孤，拭目以待。”
姬无患深深一揖：“臣，定不负伯主重托。”
看着姬无患退出偏殿的背影，姬长伯走到窗前，望着渐渐笼罩在暮色中的宫城轮廓。
看着西宫方向飘着的烟尘，姬长伯心有所感。
“来人，去行宫。”