永安城外三十里，钦差行辕的鎏金匾额在阳光下刺目耀眼。镶黄旗出身的鄂硕端坐在行辕正厅，一身石青色常服，腰间挂着蜜蜡朝珠，面色沉郁如铁。五百满洲护军环侍四周，甲胄鲜明，刀枪出鞘，将行辕围得水泄不通。随行的户部、兵部、工部吏员早已摩拳擦掌，只待一声令下，便要对北地联盟展开彻查。宋阳按“外松内紧”的策略，亲自带领周文、铁蛋等核心成员出城十里迎接，礼节周全得挑不出半点错处，却在核心权力上寸步不让，这让鄂硕心中的猜忌更重。他深知，此次南下，鳌拜赋予的使命远不止“宣慰稽查”，而是要为“改土归流”扫清障碍。三日后，鄂硕终于亮出了他的“三板斧”。
第一斧：查账与人口，文书拉锯的暗战
天刚破晓，户部的十余名吏员便带着账簿、算盘与封条，直奔联盟行政总署的账房。为首的是户部清吏司的主事刘安，一个尖嘴猴腮的中年男人，据说最擅从账册的蛛丝马迹中寻找把柄。他将一纸公文拍在周文面前，声音尖锐如刀：“奉钦差大人令，查北地安抚使辖区历年赋税账册、人口黄册，及各工坊原料进出明细。我等需逐笔核对，不得有半分隐瞒！”
周文早有准备，面色平静地抬手示意，身后的文吏立刻捧出十余本厚厚的账册。这些账册皆是联盟按清廷规制整理的公开账目，每一笔赋税的上缴时间、数量都清晰明了，甚至比清廷要求的还要详细，连额外多缴的一成贡赋都标注得清清楚楚。刘安接过账册，带着吏员们埋头核算，算盘声噼里啪啦响成一片，从清晨一直持续到深夜。可翻来覆去，他们竟找不出半点错漏——赋税足额缴纳，账目清晰规范，连最挑剔的刘安都皱紧了眉头。
查完赋税账册，刘安又将矛头指向人口黄册。“北地号称二十万人口，需将各乡各镇的户籍明细一一呈来，我等要逐户核对！”他阴恻恻地说道，显然是想通过人口核查，找出联盟隐匿壮丁、私扩军队的把柄。
周文不慌不忙，让人捧出一本简化版的人口黄册。册中只标注了各乡各镇的总人口数、男女比例、大致年龄结构，却没有具体的户籍明细。“刘主事，”周文端起茶杯，语气温和却带着不容置疑的坚定，“北地多流民归附，户籍尚未完全厘清。且人口黄册涉及军民隐私，若全部公开，恐引发人心浮动。此册已列明核心数据，足以证明我辖区人口未违规制。”
刘安脸色一沉，拍案而起：“大胆！钦差大人有密旨，有权便宜行事！尔等竟敢隐匿户籍明细，莫非是心中有鬼？”
“刘主事言重了。”周文放下茶杯，目光锐利，“北地军民皆是朝廷子民，何来鬼祟？只是户籍明细事关重大，需层层上报。若刘主事执意要查，需先向钦差大人禀明，再由我等向同盟议事会请示。毕竟，北地实行自治，议事会握有立法之权，此事非我一人能做主。”
这一番话，既抬出了钦差，又搬出了同盟议事会，堵得刘安哑口无言。他深知，同盟议事会是北地的立法机构，若真闹到议事会，不仅会拖延时间，还可能落得个“干涉地方自治”的名声。
最后，刘安将目光投向工坊原料进出记录。“北地工坊林立，尤以铁器、纺织为盛。需将各工坊的原料采购、成品销售明细一一呈来，我等要核查是否有私造重火器、囤积战略物资之嫌！”
周文依旧是那副不卑不亢的态度：“刘主事，各工坊的原料进出记录，皆是商业机密。若随意公开，恐影响工坊经营，进而影响赋税上缴。且北地工坊皆以生产农具、棉布为主，绝无私造重火器之事。若刘主事不信，可派人前往公开工坊巡查，只是核心工坊涉及军工，需按《白石协定》，不得随意入内。”
刘安气得吹胡子瞪眼，却又无可奈何。他带着吏员们在公开工坊转了一圈，看到的都是正在打造的铁犁、正在纺织的棉布，确实没有半点重火器的影子。
这场查账与人口的暗战，最终演变成了一场枯燥而激烈的文书拉锯战。户部吏员们每天都在账房里翻查账册，提出各种刁钻的问题，周文则带领文吏们一一应对，既不卑不亢，又寸步不让。十几天后，刘安不得不向鄂硕禀报：“钦差大人，北地账目清晰，人口数据虽简略却无明显破绽，工坊亦无违规之处。只是……他们处处以自治为由，拒绝提供核心明细，显然是早有准备。”
鄂硕闻言，面色愈发沉郁。他知道，这第一斧，算是被北地联盟巧妙地挡了回去。
第二斧：阅兵与点验，有所保留的演武
户部的查账陷入僵局，兵部的官员立刻跟上，亮出了第二斧。兵部武选司的郎中赵武，一个身材魁梧的武将，直接带着十余名亲兵，直奔标营的训练场。他手持兵部文书，声音洪亮如钟：“奉钦差大人令，按《白石协定》，点验北地标营一千兵额、装备，并观看操演。若有兵额不足、装备逾制者，军法从事！”
铁蛋早已在训练场等候。他一身戎装，腰佩环首刀，目光锐利如鹰。听到赵武的话，他微微颔首：“赵郎中请便。北地标营严格遵守《白石协定》，兵额一千，装备皆为朝廷规制，绝无逾制之处。”
赵武冷哼一声，带着亲兵开始点验兵额。标营的一千名士兵早已列队完毕，分为步兵、骑兵、工兵、侦察兵四个兵种，个个身材魁梧，精神抖擞。赵武亲自点数，从步兵到骑兵，从工兵到侦察兵，点了一遍又一遍，人数不多不少，正好一千。他又检查士兵的装备，鳞甲、环首刀、破甲弩，皆是清廷允许的制式装备，没有半点重火器的影子。
点验完毕，赵武又要求观看操演。铁蛋欣然应允，下令开始演武。
步兵方阵率先登场。五百名步兵分为弩手队与刀盾队，弩手队在前，刀盾队在后。随着一声令下，弩手们张弓搭箭，对准百步之外的靶心，万箭齐发，箭箭皆中靶心，引得赵武身边的亲兵阵阵惊呼。刀盾队则手持环首刀与盾牌，演练起了集团冲锋与防御，动作整齐划一，杀气腾腾。
接着是骑兵方阵。两百名骑兵骑着蒙古良马，手持长矛，演练起了快速突击与侧翼包抄。他们人马合一，冲锋时如疾风骤雨，转向时如行云流水，展现出极高的骑术与战术素养。
然后是工兵方阵。两百名工兵手持铁锹、斧头，演练起了快速修筑防御工事。他们分工明确，配合默契，仅用一个时辰，便在训练场筑起了一道数里长的简易防御墙，让赵武看得暗暗心惊。
最后是侦察兵方阵。一百名侦察兵身着黑色劲装，演练起了伪装、渗透与情报收集。他们在密林中穿梭，如同幽灵一般，瞬间便消失得无影无踪，片刻后又突然出现在赵武身后，吓得他身边的亲兵立刻拔刀警戒。
整场演武，队列整齐，刀枪明亮，弓马娴熟，展现出极高的军事素养。赵武看得眉头紧锁，心中掀起惊涛骇浪。他从未见过如此精锐的军队，即便是京城的八旗劲旅，也未必能有这般战斗力。
但铁蛋在演武中，却做了精心的保留。火药武器方面，只展示了最老旧的火绳枪，且严格控制发射次数，每次发射都显得笨拙而缓慢。新式的燧发枪雏形、爆破包等，早已被转移至深山密库，连影子都没让赵武看到。工兵的爆破技术、侦察兵的潜伏技巧，也只展示了最基础的部分，核心战术一概未露。
演武结束后，赵武不得不向鄂硕禀报：“钦差大人，北地标营兵额足额，装备合规，操演精悍，堪称精锐。只是……他们在火药武器方面，似乎颇为落后，远不及京城的八旗劲旅。”
鄂硕闻言，沉默良久。他知道，赵武的话里有话。北地标营的精悍，远超他的预期，而火药武器的落后，极有可能是故意隐藏。这第二斧，看似点验无误，实则还是被北地联盟巧妙地蒙混了过去。
第三斧：巡视与挑刺，吹毛求疵的指责
户部与兵部的稽查皆无结果，鄂硕终于按捺不住，亲自出马，亮出了第三斧。他带着随行的吏员与护军，亲自巡视永安城及周边，决心从繁荣景象中找出破绽，吹毛求疵，为“改土归流”制造借口。
永安城的繁荣，让鄂硕一行人震惊得目瞪口呆。横平竖直的街道，宽敞明亮的商铺，络绎不绝的商贾，灯火通明的夜市，还有那一座座高大的学堂、医馆、图书馆，无一不展现出北地联盟的勃勃生机。随行的吏员们纷纷窃窃私语，眼中满是嫉妒——他们从未见过如此繁荣的城市，即便是京城，也未必有这般景象。
鄂硕的脸色却愈发阴沉。他深知，北地的越繁荣，对清廷的威胁就越大。他开始刻意挑剔，鸡蛋里挑骨头。
走到永安城的城墙下，鄂硕抬头望了望高耸的城墙，冷哼一声：“宋安抚使，你这城墙怕是过高了吧？按清廷规制，府城城墙高两丈，你这城墙竟高达三丈，明显逾制！莫非是想据城而反？”
宋阳早有准备，微微一笑：“钦差大人明鉴。北地地处边境，多风沙与匪患，城墙建得高一些，是为了更好地防御风沙与匪患，保护军民安全。且此城墙是按《白石协定》，经朝廷批准后修建的，并非逾制。”
鄂硕被噎了一下，转而走向高等学堂。他走进学堂，看到学生们正在学习几何、物理等“非圣贤之书”，立刻勃然大怒：“宋安抚使，你这学堂教授的都是些什么歪门邪道？圣贤之书才是立国之本，你却让学生们学习这些奇技淫巧，莫非是想蛊惑人心，动摇国本？”
宋阳依旧不卑不亢：“钦差大人明鉴。北地多山多田，几何可用于测量土地、设计房屋，物理可用于改进农具、兴修水利。这些知识虽非圣贤之书，却能造福于民，提升赋税，于国于民皆有裨益。且学堂亦教授圣贤之书，并未偏废。”
鄂硕脸色更沉，又走向总医馆。他看着总医馆里来来往往的患者，听着医师们的讲解，再次指责：“宋安抚使，你这医馆规模太大了吧？比京城的太医院还要气派。你如此大张旗鼓地修建医馆，免费为百姓看病，明显是在收买人心，培植私党！”
宋阳微微一笑：“钦差大人明鉴。医者仁心，救死扶伤是医师的天职。北地军民皆是朝廷子民，为他们提供医疗服务，是我作为安抚使的职责所在。且总医馆的修建，并未耗费朝廷钱粮，皆是联盟军民自筹资金，何来收买人心之说？”
鄂硕依旧不死心，又走到互市的集市上。他看到一些商人穿着丝绸衣服，戴着玉饰，立刻指着他们，厉声喝道：“这些商人衣着僭越！按清廷规制，商人不得穿丝绸、戴玉饰。你作为安抚使，为何不加管束？”
宋阳看了看那些商人，又看了看鄂硕，语气平静地说：“钦差大人明鉴。北地实行自治，商业繁荣，商人缴纳的赋税占联盟财政的三成。他们穿丝绸、戴玉饰，是用自己的血汗钱购买的，并未违反北地的规制。且清廷规制中，关于商人衣着的规定，主要是为了抑制商业。北地鼓励商业，故对此类规定有所变通，还请钦差大人见谅。”
鄂硕被宋阳怼得哑口无言，却依旧不死心。他在永安城及周边巡视了整整三天，从城墙到学堂，从医馆到集市，从农田到工坊，处处挑刺，处处指责，却都被宋阳一一巧妙化解。
巡视结束后，鄂硕回到行辕，气得摔碎了茶杯。他看着眼前的查账报告、点验报告，又想起永安城的繁荣景象与宋阳的不卑不亢，心中的猜忌与愤怒愈发强烈。他知道，这第三斧，还是被北地联盟巧妙地挡了回去。
钦差的“三板斧”，皆已亮出，却皆未达到预期效果。永安城的表面依旧平静，联盟的核心机密依旧严守，二十万军民的人心依旧凝聚。但鄂硕并未放弃，他深知，这只是博弈的开始。南方的战鼓早已停息，京城的暗流早已涌动，“改土归流”的大网，正在缓缓向北地联盟撒来。
宋阳站在永安城的城楼上，望着钦差行辕的方向，胸前的玉佩微微发烫。他知道，钦差的“三板斧”只是前奏，更严峻的考验，还在后面。他已做好准备，带领联盟二十万军民，继续外松内紧，礼节周全，核心机密严防死守，寸权不让，迎接这场必将到来的风暴。