这次早朝，商议的核心是，是否延续南官北调的祖制。
继续执行南官北调，意味着三大区必须保留。
否则，朝堂将会失衡。
崇祯目光扫过群臣。
“房阁老，说说吏部的意思。”
房壮丽出列。
“回陛下，若取消三大区限额，必然出现一地官员过盛之象。
即便不论结党，仅同乡之谊，相互提携，朝堂失衡便不可避免。”
意思很清楚，不能取消。
“杨卿，礼部呢？”
杨嗣昌出列。
“回陛下，臣以为设限非智。
抑制同乡之弊而压才学，必致真才被埋。
反之，定额在前，才学不足者亦可入仕，不公且误政。”
他的态度同样明确，同意取消。
刘鸿训不在京城。
兵部与科举无涉。
工部在这种事上分量不够。
“都察院怎么看？”
李邦华迟疑了。
江西，是科举窝子。
一旦取消定额，江西籍士子必然大批中榜。
可他刚从江西整顿回来，比谁都清楚，这地方必须压。
可定额一压，对真正有才学之人又太不公平。
同时也是朝廷的损失。
他犹豫良久，躬身一揖。
“陛下恕罪，臣……无良策。”
同乡之谊，自古有之，早已成了死结。
毕自严微微皱眉。
这种事，换他，也一样无从下手。
崇祯又接连问了几人。
得到的答案，无非赞成和反对两种。
没人能给出真正解法。
因为这本就是一道无解之题。
房壮丽在一片沉默中，缓缓摇头。
差距，已经出现了。
进了内阁，他看得比别人多些。
比如，江苏巡抚张鹤鸣。
他送来一份奏报，表面上是汇报扬州房产开发进度，以及地方官员籍贯回避任用的具体办法。
但真正的意思，谁都看得出来。
随后，安徽巡抚祝以豳、广东巡抚陈邦瞻、山东巡抚瞿式耜，相继上奏。
当这四份奏报摆在案头，永远半眯着眼睛的房壮丽，都忍不住把眼睛瞪圆。
这不是汇报。
这是献策。
最让他震惊的是，瞿式耜。
本以为是个必死之人，没想到被外放山东任巡抚。
而且一到山东，行事雷厉风行。
修路进度，整个大明排名第一。
经济民生，也是大明变化最大。
他把山东盐场所产之盐，卖到了整个大明。
为什么会如此？
因为这老小子，从民间找了一堆厨子，反复试验，最后得出结论。
用山东盐腌腊肉，口感最佳。
真假没人深究，但很多人信了。
看完四份奏章，房壮丽叹了口气。
这四人年纪合适，政绩可查，嗅觉敏锐。
随便拎一个出来，都够资格坐上六部尚书的位置。
没人是安全的，随时都可能被替代。
朝堂依旧寂静。
崇祯轻轻抬手。
“大伴。
给众卿念一念，陈邦瞻呈上来的奏章。”
王承恩的声音，在大殿中响起。
陈邦瞻的奏章刚念到一半，朝堂之上，已有数人面色微变。
念完之后，几乎所有人的表情都僵住了。
官之结乡党，由出身故里也。
欲避其私，莫若迁籍。
仕于某地，则迁籍焉，携祖袮，立别谱为支。
子孙籍附他处，十八年不得迁。
狠。
不是妙，而是狠。
陈邦瞻的意思很简单，你结党，是因为你有故乡。
那就把你的故乡，剥离。
你是佛山人？
好，调任雷州府那一天起，户籍就落在雷州。
不是你一个人。
而是你爹，你娘……你全家一起跟着迁移。
怕祖宗责怪？
没关系，单立一页族谱，分支另起。
你的子女，也必须在雷州住满十八年，才有资格再迁籍。
朝臣们都明白，这一刀下去，砍的是人心。
一个官，从佛山到雷州，二十年过去，他仍是外乡人。
口音不同，习俗也不通。
心里想的，还是那片生他养他的土地。
可他的孩子则不同。
他只知道祖上来自佛山。
他实实在在是在雷州长大。
说雷州话，吃雷州菜，朋友、姻亲、利益，全在雷州。
族谱既然单立，自然不再围着佛山转，而是经营自己的这一脉。
你若联合佛山一脉，在雷州取利。
第一个排斥你的，不是朝廷，而是雷州本地人。
你怎么选？
想在雷州立足，唯一的办法就是政绩。
久而久之，你会不自觉地站到雷州这一边。
而官员又不可能一地终身为官。
雷州几年，调肇庆。
肇庆几年，再调他处。
这套迁籍之法，会不断切断你对故里的依附。
把你的利益，死死绑在“当下任职之地”。
不是靠禁同乡之谊。
而是靠……重塑。
朝臣们脸色骤变。
不是因为陈邦瞻的办法有多巧妙，而是因为，陛下居然堂而皇之的，让他们一起商量如何防止自己结党。
先例一开，以后就不是“圣意如此”，而是“这是我们一起定下的规矩”。
崇祯没理众人的反应。
“再念祝以豳的。”
这一次，朝堂中的气氛明显更冷了。
祝以豳的奏章，比陈邦瞻的更阴。
三考分三地。
一地考民生，二地考经济，三地考治安与秀才有司。
合者升迁或改任，不合者赴初地复考，再不合，弹之，罢官。
明制，官员三年一考，理论上一任九年。
现实却是，有关系的三年就走，没关系的九年坐满也未必能升。
祝以豳，直接把这套规矩制度化。
第一个三年，你在甲地，考民生。
第二个三年，换乙地，考经济。
第三个三年，再换丙地，考治安和科举。
三项都过，升迁、留任，随你。
但凡有一项不合格，则打回第一个地方，重新来过。
注意，是重新来。
而且这一次，没有三次机会。
回到第一地，再不合格，直接弹劾、罢官，甚至治罪。
最狠的地方在于，人这一辈子，有几个九年？
在县令的位置上被摁九年。
一旦出错，重来一轮，又是九年。
十八年过去，就算二十岁入仕，也三十八了。
履历上，还会清清楚楚地记着，曾经考核不合格。
这辈子，基本也就这样了。
缺德吗？
缺了大德。
但真要按这套流程走，能熬出来的，必然是对民生、经济、治安了如指掌的能臣。
代价是，提前断绝了所有人“破格提拔”的幻想。
崇祯面无表情。
“再念瞿式耜的。”
这一回，王承恩念得很快。
因为奏章极短。
兴政者，立祖祠，受百姓香火。
失政者，迁祖祠至失政地，受百姓世代唾骂。
念完了。
整个朝堂，所有人的脊背都在发寒。
这方法太贱了。
你在一地为官，百姓富足，朝廷下旨，御赐迁祖祠。
香火不断，荣耀胜天。
可你若祸害一方，民不聊生，祖祠也会被迁。
把你家祖坟迁到你祸害过的地方。
要知道，大明百姓，对“恨”，从来不手软。
秦桧跪像，便是明朝人雕的。
木的不结实，被打成了木渣。
换铜的，照样被砸。
后来改成石头的，又改成铁的……
真要把一个贪官的祖坟，迁到他祸害的地方……
后果，没人敢想。
崇祯依旧没有看群臣。
“把张鹤鸣的，也念一遍。”
张鹤鸣，是个奇葩。
纯阉党。
文不显，武不彰。
履历翻烂了，找不出一条值得称道的。
喝酒失仪，逛青楼不给钱。
喝醉了还会打呼噜，放屁。
他能隔老远给魏忠贤磕头，也能在南直隶，一个人硬刚所有人。
挑不出优点。
致命弱点，同样也找不出来。
没当过一地主官，没在实权部门历练过。
可偏偏，当上布政使三个月，江苏旧貌换新颜。
尤其是经济，手段狠辣到让人无话可说。
他的奏章不长。
王承恩念完之后，大殿之中鸦雀无声。
分区防党，徒耗资源，陷内斗矣。
试才易尔。
南、北、中三人，共仕一地。
南人掌民生任文吏，北人掌治安任武职，中人监考核。
三人，共绩共罪。
三年合满，重组再任。
否，屠之。
不是分榜。
不是定额。
而是，把三大区的人，强行绑在一条绳上。
同功同罪。
这一刻，朝堂上的所有人，终于彻底明白了。
这场早朝，从一开始就不是在讨论科举。
而是在讨论，官，要怎么做才能……活。