调研工作一结束，全县干部身上那根绷了好些天的弦，‘啪’一下就松了。
可这口气还没喘匀乎呢，新一轮工作又紧锣密鼓地展开。
对于县里的变化，要说感受最真切的，还得是安南的老百姓。
困扰了几代人的烂路，这回是真动了工。
还不是小打小闹地补补窟窿，是成片成片地开挖！
挖掘机‘咣当咣当’的动静，从东头想到西头，空气里更是飘着一股子沥青味儿。
要说出行不方便，那肯定是有。
可一想到，从今往后，出行没了那些坑坑洼洼的破路，谁心里不敞亮？
安南这边是热火朝天，可几百里外的海河省委省政府里头，气氛却有点沉。
今天的常委会，议题个个烫手。
一是涉及重大人事调整，二是涉及财政资金分配。
权和钱，是永恒不变的争议焦点。
短暂的中场休息过后，省委书记高昌海继续主持会议：“现在进行第三项议题，安南县的试点报告，各位都看过了。
动静不小，意见也有。
今天咱们就关起门来，就说说这个试点，到底能不能搞？怎么搞？”
会议室里烟雾缭绕。
尽管墙上贴着禁烟标识，但在中场休息那几分钟，几位老烟枪还是没忍住。
议题敏感，气氛自然就绷着。
常务副省长王海涛清了清嗓子，率先开了腔：“这个方案，最早是报到我那儿，我先谈谈看法，抛砖引玉。”
“首先得肯定，安南的同志动脑筋了，想法是好的，想从根本上、扭转基层造假糊弄的惯性。
但问题也恰恰出在这里，想法太‘好’了，好到让人担心他们接不住。”
他翻开面前的报告，点了点，“先说保基本这块儿。他们测算的基础，是创建在农业税取消后，中央转移支付‘全额、及时、足额’到位的前提上。
可这笔钱具体多少、省里怎么配套、什么时候能落下来，目前都还是未知数。
用未知的钱，去填确定的窟窿，这是第一重风险。”
“再说激活力。”王海涛往后靠了靠，目光扫过在座的其他常委，“他们设想的那个激励资金池，钱从哪里来？
指望乡镇自己造血？
就他们那点家底儿，难！
搞到最后，八成还是得县级财政出，甚至是挤占、本该保基本的钱。
这叫拆东墙补西墙，搞不好两头落空。”
说到这里，他停顿了一下，象是下了什么决心，声音陡然提高了几分，带着明显的情绪：“还有第三点，我想重点谈谈安南县委书记，李小南这个同志。”
说着，他又拿起另一份材料，“调研组的报告里提到了，县人大有一些老同志，私下反映她作风比较强硬，团结同志方面……有待加强。”
他放下材料，目光变得锐利：“这说明了什么？说明安南内部，可能本来就有不同意见，是被她靠着县委书记的权威，硬生生给压下去的！
一个班子如果心都不齐，各唱各的调，这种基础上搞试点，能成功吗？
我对此持保留态度，很难支持。”
王海涛这番话，让本就安静的会场，又凝滞了几分。
把对方案的质疑，直接引向对一把手个人的负面评价，这在常委会上并不常见。
好几个常委都下意识，调整了一下坐姿。
省委副书记林卫斌眉头紧蹙，飞快地瞥了眼书记高昌海。
见书记脸上没什么表情，林卫斌心里有了底，他转向王海涛，语气尽量保持平和：“海涛省长指出的前两点，关于财政风险的预判，非常及时，也非常必要。这也是试点方案本身、需要打磨完善的地方。”
他先肯定了对方部分观点的合理性，这是开会讨论的常规话术。
紧接着，他话锋一转：“不过，关于李小南同志的个人作风问题，我觉得可能需要更全面、更辩证地看。”
孙启文回来的第一时间，就向他做了详尽汇报，其中自然包含了安南县内部、存在不同声音的情况。
林卫斌第一时间，就对安南县班子情况进行摸底。
结果自然是没有问题。
他翻开组织部门提供的一份补充材料，“从组织掌握的情况，以及调研组的整体反馈来看，李小南同志到安南后，敢闯敢干，推动工作的决心和魄力是公认的。
在安南那样一个历史包袱重、发展欠帐多的地方，想要有所改变，触动利益比触动灵魂还难。
这种时候，主政者如果还是一团和气、温良恭俭让，很多硬骨头根本啃不下来。
‘作风强硬’在某些特定阶段、特定任务面前，未必是缺点。”
林卫斌抬起头，目光扫过会场，声音沉稳有力：“关键要看，这个‘强’，用在了什么地方？
是强在坚持原则、推动发展、为民办事上，还是强在搞一言堂、排斥异己、独断专行上？
从安南近一年的实绩看，困扰多年的路开始修了，拖欠的款项在清理，现在又主动谋划应对农业税取消后的大难题……这些成绩，没有一股子硬劲是推不动的。”
“至于县里有不同声音，”他顿了顿，“这太正常了。”
“任何一项重大改革，指望百分之百赞同，那是不现实的。
只要这些意见是在常委会、民主生活会上，按照组织程序正常提出的，就应该被允许存在，甚至应该被珍惜。
怕的不是有杂音，怕的是集体失语。
调研听到的个别反映，我们要重视，但也要仔细鉴别，到底是为公还是为私？
不能因为有几声嘀咕，就否定了干事的人和想干的事。”
分管农业的副省长蒋有为接过话头，他是个实干派，说话还带着点地方口音：“卫斌书记的分析，我完全赞同。
咱们都是从基层上来的，都知道穷地方、乱地方的难处。
有时候，常规打法就是打不开局面，就得用点超常规的‘猛药’。
评价干部，得多看实际干了啥，干成了啥。
安南老百姓对修路拍手叫好，这是硬道理。
他们能想到农业税取消后的财政危机，提前想办法，这份主动性，就该鼓励。”