昨晚，我与几位来自河南的老乡相聚一堂。期间，他们向我发送了三个具体的地理位置信息：首先是位于北京市朝阳区北辰东路的北京国际会议中心；紧接着是坐落在北京市西城区复兴门内大街的华润大厦；最后则是地处东长安街的北京国际饭店。
每次抵达新的地点后，我都会按照惯例与保利集团的刘总取得联络。然而，这位刘总似乎对这些建筑内部结构并不是特别熟悉，总是反复提及高层和低层之间的楼梯布局问题。尽管如此，我还是坚持不懈地寻找着目标所在之处。幸运的是，这三处场所彼此相距不远，让我的寻觅工作相对轻松一些。
不知不觉间，时间已经悄然流逝，夜幕笼罩下的北京城显得格外寒冷。原本有些不情愿外出的我，最终还是决定前往那家饭店。踏入店内，一股温暖的气息扑面而来，让人感到无比舒适。这里环境优雅、秩序井然，每一层都有明确的功能分区——八层设有专门供人饮酒品茶的区域，可以尽情享受休闲时光；而其他楼层也各有用途，一切都是那么井井有条且十分规范。
这件事情涉及到林业发展的战略规划，我们来探讨一下林业能够发挥哪些作用。在交谈过程中，我逐渐了解到这里面存在着一系列复杂的关联和利益关系。当谈到我自己时，大家认为从整体上来看，近年来林业取得了显着的成效：项目众多、实施方法多样且资金充裕。然而，关键问题在于如何组织局面，摒弃传统的中介思维模式。
在与相关方面沟通交流的时候，我始终坚持一个原则——必须让这个项目真正地为地方政府提供助力，而不是仅仅依靠财政投入。也就是说，不仅不能让地方政府花费一分钱，还要通过引入合适的产业模式，使其成为当地经济增长的新引擎，并打造出具有示范意义的生态标杆。基于这样的理念，我觉得完全有必要对此展开深入研究，可以选取某个县级区域作为试点单位，具体探索实践这种创新思路是否可行以及可能遇到的困难和挑战等。
接着在闲聊时，大家都感叹道：“真是好事多磨啊！”经过一番寻觅，好不容易才找到了合适的地点。在此期间，刘总始终陪伴着，并不断向众人敬酒赔礼。实际上，对于这个地方，我再熟悉不过了，时常光顾此地。然而，让我感到意外的是，他们对待这次会面非常严谨和重视。在用餐前，便提议先前往会议室稍作交流。如此诚恳务实的态度令我颇为赞赏，于是欣然应允一同前去商谈。
进入会议室后，话题自然而然地围绕着林业展开。我阐述了自己对林业发展的看法，强调林业与农业有所不同，不应仅仅依赖政府补贴，而应积极引入金融手段推动其可持续发展。正当我滔滔不绝之际，那位原本已从铁三局退休的老先生插话表示赞同。此外，在场的另一位曾经担任中铁二十三局领导职务的陈局也参与到讨论中来。
在交谈过程中，陈局透露给我一个重要信息——他在甘肃省拥有广泛的人脉资源，尤其与当地多个县政府关系匪浅。由于过去长期负责甘肃地区的项目运作，甚至还曾出任中铁驻北京办事处的负责人一职。听闻此言，我不禁心生喜悦，心想既然有这么多可利用的资源摆在眼前，那么接下来该如何充分发挥它们呢？
我说道：“既然决定要执行这个方案，那我们就采取 f+epc+o 的模式。等到晚上吃完饭的时候，大家再好好开个玩笑放松一下心情。不过话说回来，忙活了这么久，总得有人站出来负责这件事情吧！所以，到底由谁来承担这份重任呢？”说到这里，我顿了一顿，环视了一圈在场的众人后继续开口道：“举个例子，如果这个项目启动之后，究竟该由谁来主导推进呢？又或者说，谁能够担任这次行动的领头羊呢？当然啦，对于具体人选，其实我并没有太多意见。关键在于如何去带领团队、引领方向嘛！毕竟想要把工作做好，光靠一个人的力量可远远不够哦！而之所以会想到请陈局来当这个牵头人，也是考虑到他曾经在体制内摸爬滚打过，做事风格向来都很严谨、规范。这样一来，想必也能给整个项目带来不少保障和支持吧！”
李晓李主任可是北京这片儿地儿出了名的老油条，他长期混迹于江湖之中，什么大风大浪没见过？这不，最近他又盯上了一个手里有点小资源的小姑娘。听说这丫头从新华社了望那边搞到了点好东西，但像这种货色，咱们可真是见怪不怪了！要想把她拿下，还真不是件容易的事啊！毕竟，这帮人的关系网错综复杂，认识的人多得离谱，而且他们的思维方式跟正常人完全不一样——整天就知道捣腾那些所谓的“拼缝”买卖。
那天，我跟李主任好好谈了一下。我觉得吧，如果直接跟他们聊项目，那肯定没戏。比如说，本来要聊个三四十亿的大生意，结果聊着聊着就只剩下区区几百万了；或者本来只是个一两百万的小买卖，最后却被夸大成上亿的大工程……反正就是这么回事儿。所以呢，我建议还是换种思路来谈，说不定会更容易成功些。没想到，李主任听了我的话竟然连连点头，表示非常赞同。于是乎，我俩一拍即合：成，那就照你说的办！等我这边搞定了，再继续往下面找人对接。
当天晚上，大家一起喝了顿酒，气氛相当融洽，每个人都聊得特别开心。
不过，这个团队的速度很快。第二天，一早就发来两当县的方案，总体上做的还是不错的。
中国林业与环境促进会“两当县”林下经济项目商业计划书
一、项目概述
本项目由中国林业与环境促进会牵头，联合两当县人民政府及专业实施单位，紧扣两当县“八有”山地立体农业体系建设规划与“菌蜂禽果药特”产业发展布局，深度融合“中华籽粒苋乡村振兴项目—苋多宝珍稀食用菌产业链”创新模式，在两当县全域范围内实施集储备林营造、传统林下经济提质、特色产业链构建于一体的生态经济复合型林业发展项目。
两当县作为全国第六批“绿水青山就是金山银山”基地，森林覆盖率达7637，林地资源丰富且中药材种植基础深厚，具备发展林下经济的天然禀赋与产业根基。项目以“生态优先、产业融合、循环高效、乡村振兴”为核心目标，通过规模化储备林营造筑牢生态基底，以“传统中药材+特色作物+珍稀食用菌”立体种植模式激活林下空间价值，构建“林-粮-饲-菌-养”全链条产业生态，推动林业资源增值、农民增收与乡村产业振兴，为两当县“十五五”农业农村发展目标提供强力支撑。
项目总规模约50万亩，精准衔接当地产业基础与发展需求：
- 储备林营造约40万亩，补强县域林业生态基底，提升森林碳汇与长期经济产出双重价值；
- 林下经济核心种植区约10万亩，涵盖传统中药材、中华籽粒苋特色作物及苋多宝珍稀食用菌种植，拓展“地下有药、林中有菌、林间有粮”的立体产业维度。
二、项目建设内容
（一）储备林营造工程
总面积396,624亩，紧密结合两当县地形地貌与林地分布特点，划分为三大建设片区，兼顾生态保护与产业增效，为林下经济发展提供优质空间载体：
1 按建设内容划分：
- 集约人工林栽培：87,781亩（其中包括油茶更新造林31,485亩），选用适配两当气候土壤的高经济价值、高生态适应性树种，实施标准化种植，与当地核桃、花椒等长效经济林形成互补；
- 现有林改培：274,635亩，对现有低质低效林进行树种结构调整，补植乡土珍贵树种与中药材，提升森林质量与立体产出功能；
- 中幼林抚育：34,208亩，通过科学间伐、修枝、施肥等措施，促进林木健康生长，优化林下光照、通风条件，为中药材、食用菌种植创造适宜环境。
2 按建设片区分：
- 北部片区：162,533亩，依托山区生态优势，重点发展生态保育型储备林与仿野生中药材、林下食用菌套种；
- 东南片区：153,688亩，结合河谷地形与农业基础，建设标准化中药材种植基地、苋多宝食用菌培育中心及产业配套设施；
- 西部片区：80,403亩，联动山地资源，发展“中华籽粒苋+林下养殖+食用菌”复合模式，衔接县域畜禽养殖产业。
（二）林下经济核心产业工程
本项目核心盈利板块，深度融入两当县“菌蜂禽果药特”产业布局，以“长短结合、循环高效”为原则，构建三大产业子板块，最大化提升单位面积林地产出：
1 传统高价值中药材种植：
- 黄精：种植面积4,5000亩，选用适配两当森林腐殖土与气候条件的优质品种，采用仿野生与标准化结合的种植模式，对接县域已形成的中药材产销网络，保障中短期稳定收益；
- 白芨：种植面积3,0000亩，建设规范化种植基地与种苗繁育设施，补强当地中药材产业品种结构，助力“甘味”中药材品牌提质增效。
2 中华籽粒苋特色种植与产业链延伸：
- 种植规模：规划种植面积2,5000亩，精准契合两当山地种植特点与产业升级需求，利用其耐瘠薄、生长快、营养全（蛋白质含量高、富含赖氨酸及矿物质）的特性，在幼林期或林缘地带规模化种植；
- 初级利用：籽粒作为高附加值粮食、功能食品原料，对接两当有机产品加工体系；茎叶作为优质蛋白饲料，直供县域300万羽云屏林草鸡养殖基地及畜禽合作社，降低养殖成本；
- 循环核心：将中华籽粒苋秸秆、畜禽养殖粪便经发酵处理后，作为苋多宝珍稀食用菌的优质培养基，实现“秸秆-饲料-粪便-菌料”的资源循环利用，减少环境污染，降低食用菌种植成本。
3 苋多宝珍稀食用菌产业链项目（核心创新板块）：
- 种植规模：依托林下空间建设标准化菌棚1,000座，规划种植面积2,0000亩，重点培育羊肚菌、赤松茸、竹荪等市场稀缺、经济价值高的珍稀食用菌品种；
- 培育体系：建设年产500万棒的菌棒生产车间、菌种研发中心，联合科研院校优化菌料配方（以中华籽粒苋秸秆为核心原料），保障菌种品质与产量；
- 加工配套：建设12万平方米的食用菌深加工厂房，配置清洗、烘干、冻干、包装生产线，开发干制菌菇、菌菇预制菜、菌菇保健品等系列产品，延长产业链，提升附加值；
- 品牌打造：注册“两当苋多宝”食用菌区域公共品牌，通过有机产品认证，对接高端商超、电商平台及餐饮企业，构建稳定销售渠道。
（三）配套基础设施建设
1 生产性设施：建设灌溉管网系统150公里、产业路40公里、排水渠道90公里，配套建设温室大棚30,000㎡、仓储保鲜库20,000㎡、食用菌加工厂房12,000㎡、菌棒生产车间8,000㎡；
2 数字化设施：部署物联网监测设备500套（含土壤温湿度、光照、病虫害、菌棚环境监测模块），搭建“种植-加工-销售”全流程数字化管理平台与产品质量追溯系统；
3 服务性设施：建设产业技术培训中心1座（可容纳200人）、农户合作服务站3个，配套冷链物流车辆20台，保障产品从田间到市场的高效流通。
（四）项目总投资与资金来源
我方重点跟踪实施的林下经济及关联区域总面积约10万亩，对应总投资规模约8亿元人民币，投资结构贴合当地产业发展实际与成本水平：
- 投资构成：
- 建安工程费：约45亿元（含种苗采购、种植设施、灌溉管网、产业路、加工厂房、菌棚及数字化设施建设等）；
- 运营期利息：约12亿元；
- 土地流转与使用权费用：约23亿元（覆盖建设运营周期，通过县乡两级土地流转服务平台规范操作，保障农户合法权益）。
- 资金安排：由两当县政府指定的平台公司作为项目业主和融资主体，负责项目资本金及融资筹措，可联动东西部协作资金、定点帮扶资金、林业产业专项补贴等政策资源。中标实施单位负责项目的设计、采购、施工及长达32年的统一运营管理，以运营收益（中药材销售、食用菌制品加工收入、中华籽粒苋相关产品销售、碳汇交易、生态补偿、农旅融合收入等）覆盖建设成本，并履行对投资方的还本付息义务。
三、项目综合效益
（一）生态效益
进一步提升两当县森林覆盖率与蓄积量，增强水土保持、水源涵养能力，丰富生物多样性；通过“林-粮-饲-菌-养”循环模式，实现秸秆、粪便等废弃物资源化利用，减少化肥、农药使用，降低环境污染；储备林与林下种植模式协同提升区域碳汇能力，助力“双碳”目标实现，巩固全国“两山”实践创新基地建设成果。
（二）经济效益
1 长期稳定收益：储备林木材储备与碳汇交易收益，预计年贡献收入超3000万元，为县域经济提供长效支撑；
2 中短期高效收益：黄精、白芨等中药材投产见效快，预计年销售收入达12亿元；苋多宝食用菌产业链年加工能力达8000吨，预计年销售收入达25亿元，带动中药材、食用菌产业年产值整体提升20以上；
3 产业增值效应：中华籽粒苋产业链年供应优质饲料原料5000吨以上，降低当地养殖成本15-20，同时新增有机食品加工产值，助力两当有机产品认证数量扩容，提升“甘味”品牌市场影响力；
4 投资回报：项目运营期内预计年均净利润达18亿元，投资回收期约12年，具备可持续的盈利能力。
（三）社会效益
1 促农增收：通过土地流转实现农户每亩年增收800-1200元，项目建设运营期可创造1500余个长期就业岗位，优先吸纳脱贫户、监测户参与种植、加工、物流等环节，预计带动当地农民人均年增收15万元以上；
2 人才培育：通过技术培训、现场指导等方式，每年培育本土产业技术人才300余人，涵盖中药材种植、食用菌培育、产品加工等领域，为乡村振兴储备专业人才；
四、结论
本计划书所规划的项目，深度契合两当县“八有”山地立体农业体系与“菌蜂禽果药特”产业布局，充分依托当地森林资源禀赋、中药材种植传统和生态养殖基础，通过“储备林+传统中药材+中华籽粒苋+苋多宝食用菌”的多元融合模式，构建了资源循环利用、长短收益互补的全产业链体系。其中，中华籽粒苋乡村振兴项目—苋多宝珍稀食用菌产业链的创新融入，不仅补全了当地产业循环链条，更打造了差异化竞争优势，显着提升了项目综合效益。
中国林业与环境促进会（项目编制组）