比如,改革察举,引入考试。想要短时间內完全废除沿袭数百年的察举制不现实,但必须加以严格约束。
对此,曹冲已经有了初步的方案。
保留推荐渠道,但强化责任。地方长官和释迦大族仍可推荐人才,但被推荐者必须前往都城或指定州府,参加由中央统一组织的策论与经学考试。考试不合格者,不予录用。
建立推举连坐制度。推荐人必须为被推荐者的品行和能力担保。若被推荐者任职后被发现才能不济,贪腐瀆职。
推荐人將视情节轻重,受到连带处罚。此举意在从根本上遏制“举秀才,不知书;察孝廉,父別居。”的滥竽充数和人情世故。
除此之外,还应创设学馆与常科,施行科举雏形。
在中央设立面向寒门子弟的“崇文馆”或类似学府,由朝廷提供基本食宿,选拔各郡县有潜力的年轻学子入学。
由博学之士授课,毕业后经考核,成绩优异者可直接授官或获取推荐资格!
还可设立一些特別考核制度。针对明算(数学)、明法(法律)、水利、工匠等,特定领域的人才。
公开招考,不问家世,唯才是举,以满足国家对专业人才的需求。
面对这个时期已然壮大起来的地方门阀豪强,还需从制度上拆解其权利。
將地方行政权、军权、財权分开,由中央分別任命,三者互不隶属,互相监督,避免地方势力一手遮天。
並擬定地方主要官员相互轮换,任期三至五年,任满后调往其他地区任职,且禁止在籍贯地区或姻亲势力范围內任职。
防止官员与敌方豪强长期勾结,形成诸侯一类的“土皇帝”势力。
还要建立监督制度,多层级、跨系统,监督腐败,约束权利。
中央设立监察官,直接对最高统治者负责,可弹劾任何官员,且不受其他行政部门干预,甚至有权核查中央財政和军队帐目。
民间监督通道也要有,可在各州郡设立州部刺史府。允许百姓匿名举报官员贪腐和欺压百姓等行为。
举报信息需上呈中央监察官,避免地方官自己查自己。並严禁打击报復举报人的行为。
当然,歷史中曹丕实行的九品中正制“分品评等”的概念,还是可以借鑑的。不过,必须改变平价主体和標准。
负责品评人才的“中正”官,不能再由地方世家大族垄断推荐或担任。
而应由中央直接委派清正官员出任,並定期轮换,避免与敌方势力勾结。
品评的標准,也不能只凭虚名和门第,同样需综合考察期考试成绩和过往政绩,以及实际才能展示,儘可能使平价客观化。
曹冲也很清楚,这些改革,尤其是触及世家大族根本利益的选官制度,必將遭遇巨大的阻力。
他们定会动用一切力量进行阻碍和反驳。但是,只要曹氏军权在握,政权稳固,就有推行改革的可能。
他並不期望一蹴而就,而是准备採取“先行试点,逐步推广,持续调整”的策略。
利用自己世子的身份和未来的王权,一点点地將这些制度楔入旧有的框架之中。
“阻力再大,也必须要做!否则,曹魏终將重蹈门阀政治的覆辙。”曹冲暗下决心,目光坚定。 曹冲整理好曹魏未来的改革和发展方向,已经是深夜了。
虽然这定会是一条布满荆棘的道路,但他必须这么走下去!
曹冲在许都逐步推行著一些不那么引人猜忌的改革,至於那些容易引起巨大反响的,当然需要等曹操回朝商议后方可实施。
他心中不免感嘆:在这世道崩坏,技术原始的时代,想要做一番利在千秋的变革还真是难吶!
改革之事许逐步推进,曹冲更多的精力,还是放在了巴西和荆州战场。
根据每日传回来的前线战报,情势正在向曹冲担忧的那样发展。
深諳兵法的诸葛亮,得知曹军主力抵达汉中,意图与徐晃、杨昂所部,前后夹击白水、阳安二关。
他立刻秘密传信,令原本在米仓道佯动的张飞所部,沿米仓山南部小道,经旺苍、昭化抵达葭萌关前线。
又命占领梓潼、閬中两城的黄忠所部,大军压境,推进至剑阁和葭萌关前。
二人合併一处,依山扎营,每日派兵到关下挑战,擂鼓吶喊,做出强攻关隘的姿態。
曹冲一眼便看出诸葛亮此计的意图。
他並非真想强攻此两处险地,其目的主要是为了使徐晃与杨昂自顾不暇,无力分兵北上,去配合曹操主力夹击马超。
將原本曹军计划的“前后夹击”,变成了蜀军对曹军偏师的“正面压制”和“侧翼威胁”。
只要徐晃和杨昂所部被牵制在险关之內,曹军主力想要攻克阳安关和白水关就会极其困难。
阳安关与白水关,依江而建。想要破关,就需水路並进。
而曹军与汉中军皆以陆军为主,汉中虽有水师战船,但汉水却並不与嘉陵江相连。
所以,短时间內根本没有舰船供大军使用,强攻必定造成巨大伤亡!
倘若不管两地关隘,大军强援葭萌关和剑阁,又恐马超精骑袭扰侧翼,使曹军陷入被动局面。
此时的曹军大帐中,曹操与一眾谋士將领正在为此而焦虑。
司马懿提出建议:“魏王!在下有一议,或可一试!马超自险道而来,其兵卒必然不多。
我军可派一支步、骑同出阳平关,佯装驰援葭萌关,引马超部眾前来袭扰。届时,或派精骑以击之,或起大军以破关隘。”
程昱也出言献策:“白水关与阳安关乃险关,此二关並非盛產粮食之地。
马超所部由金牛道而来,此道艰险,后续粮草必然难以为继。我军可不必徒耗兵力攻之,只需待其粮草断绝,自行退兵即可!”
司马懿与程昱的计策虽好,但曹操却並未直接採纳。而是意有所指的將目光投向悬掛於一旁的西川舆图。
那是曾经张松献於他的西川一十二郡详图。其上標註著西川地形地貌,城池分布,以及各郡县的兵力部署和守卫情况。
儘管西川易主,但刘备也多是延用了当初刘璋的部署。若能好好利用这张地图,或可取得更大的战果。