“我计划将牧民们所拥有的全部牲畜，包括牛、羊、马匹等，统一收归大队集中管理，并全面推行工分制度进行分配。在保障每位族人基本口粮供应的前提下，剩馀的粮食和物资将根据每个人每月所获得的工分数量进行公平分配，以此激励劳动积极性，确保集体利益最大化。”张恒道。
田丰听后沉思片刻，询问道：“你打算如何从牧民那里收取牲畜？这涉及到他们的切身财产，估计不太好办。”
张恒神色认真地回答：“关于收取牲畜的问题，我也反复想过。乙速部之所以投奔咱们，就是因为他们冬天过不去。而吐罗部是因为战败才添加的咱们，吐罗部战败后每家被收了一半的牛羊，同样过不去这个冬天，所以基本和乙速部的情况一样。”
缓了缓，张恒继续说道：“咱们可以以口粮需要集体管理为由用过冬的粮食换取，那些个本身就不能过冬的家庭，肯定是要收全部的牲畜。而那些可以过冬的家庭，就用同等价值的牲畜换取。这样即使本身可以过冬的家庭，剩下的牲畜也就不多了。再用钱财或同等价的器物换置，方可收集全部。”
田丰听完张恒的分析说道：“方法倒是不错，但如此一来需要大量计掾一类的人来做统计，依咱们现在的状况恐怕是做不了此事。”
“确实如此。”张恒小声念叨了一句后，用一只手托着头放在前面的几案上，另一只手有节奏地敲着桌面，时不时看向一旁的田丰，嘴里叨叨着：“人才啊人才……”
“唉，算了，要不然这个事最后再说吧，咱们现在的首要目标是整编人员和先建设营地。”想了一会儿，张恒看到田丰也没有什么好主意，决定这件事先放一放，先干眼前的事情。
听到这个提议后，田丰觉得也只能如此。
两人又聊了一会儿，敲定了一些细节后，约定分头行动。张恒这边明天先分组，然后建设营地，同时把收牲畜的消息告诉族人们，让他们有个心理准备。
而田丰呢，明天跟着张恒去先开一个动员大会，然后再带着沉瑞和徐诚两个人回来商讨军功的事情。
次日早上太阳刚出来，张恒先叫人传话乌洛，让他搭一个宣讲台，并且转告族人把帐篷收拾起来，等会儿需要挪动位置。
然后跑到放置制作土砖模具的大车旁，找了点材料，他决定自己做一个扩音大喇叭。
半个时辰后，看着眼前这个半人多高的大喇叭，张恒满意地点了点头。
他决定试一试这个大喇叭，上前推了推，发现这个大喇叭虽然不太重，但是自己一个人弄起来也很费劲。张恒四下看了看，发现有一撮人在那头看热闹，于是他招了招手，让那些人过来。
“少主。”
虽然他不认识这些人，但这些人明显认识他。
“哦，你们好，帮我搬一下东西，把这个东西搬到那个车子上。”张恒指着旁边的一辆空车子说道。
由于张恒不认识这些人，所以跟他们打起招呼来特别尴尬。不过好在尴尬就那一下。
一帮人乐呵呵地上来，七手八脚地将那个木制大喇叭搬到了张恒指的那辆空车上。
“好了，所有人都到我后边来。”
由于张恒也不知道这个扩音器的效果怎么样，他怕站在前面那些人耳朵受伤，甚至有一个还把脑袋伸到了喇叭口里头，想看看里边是什么。
“喂，喂！”声音瞬间传遍了整个营地。
张恒点了点头，效果没有想象的那么夸张，但是对着两千五百多人说话应该是没有问题了。
他觉得是没有那么夸张，但是刚才跟着一块帮忙抬扩音器的人们可是觉得这夸张极了，甚至有一个人开口说道：“这简直就是神技啊！”说完就要对张恒跪下磕头。
张恒赶忙上前一步将他扶住，说道：“这只是一个自然的现象罢了，这和用手卷起来喊话声音大是一样的。
刚扶住了一个要跪下膜拜的，然后就听见旁边有一个怯懦的童声问道：“少主，大兄能不能教教我这个技能？”
“这孩子瞎说什么呢？这是少主的神技，能交给你吗？”孩子家大人赶紧把孩子拉回去，然后跟张恒赔笑道：“少主，小孩不懂事儿，您不要怪着。”
为了不再引起混乱，他赶忙跟大家说道：“大家不要惊慌，这只是一个简单的木工活而已，只是你们不知道有这个效果罢了。”
于是张恒又给大家演示了一遍，并让所有人都体验了一把，这里边最开心的就数刚才那个说要学习技能的孩子了。最后又讲解了一下这里边的原理，虽然他自己也不太清楚。这才把所有人都劝回去吃饭，并让他们带消息回去说，等会吃完饭去乙速部那边开一个大会，张恒会宣布一些东西。
饭后，一众人扛着大喇叭，跟在张恒后面向乙速部的营地出发，一个个气宇轩昂，尤其是那几个抬着喇叭的，有一种将军即将要出征的感觉。
过河后，众人来到了宣讲台前的空地上，抬喇叭的人跟着张恒走到了宣讲台上，将喇叭安置在上面。
逐渐聚集过来的乙速部以及吐罗部的族人们，看到有一个高台子上放着一个奇怪的东西，这个东西一头小一头大，大的那头冲着众人，再看看底下那群趾高气扬的汉人，突然有种不好的感觉。
随着大家都聚集到了宣讲台前的空地上，乌洛走上宣讲台，对着底下喊道：“族人们，咱们的新首领要给大家宣布一些事情。”
由于是两千五百多人的空地，乌洛在台子上用嘴喊，离他远的那部分人根本听不清楚，于是还在嗡嗡地议论。张恒发现这情况后，示意乌洛用那个扩音器，而乌洛则是一脸的茫然，不知道张恒是什么意思。
于是，张恒走到台子旁边说道：“你对着这个小口喊。”
看到此场景，张恒用手捂住脸说道：“让你喊你真喊呢，是让你对着那个小口说话！”
你还别说，乌洛这一嗓子下去，人群瞬间安静，一个说话的都没有。
到此时，吐罗部和乙速部的族人们才知道那个东西是干什么用的，原来它可以让人的声音放大。看到这么神奇的产物，刚才安静下去的人群瞬间又炸了，都在讨论着这是什么。
而早就见识过的流民们，则是一脸骄傲地看着眼前这群乌桓人。
其实乌洛也是被刚才自己那一嗓子给吓到了。不过在经过旁边的张恒给他解说，很快又从震惊中恢复过来，张恒有刚才给流民们解释的经验，再给乌洛解释起来就简单多了。
“安静，不要再说话了。这只是一个扩音器，就和大家用手搁在嘴边说话声音会大一样，大家安静。”乌洛说完话之后，底下众人又讨论了一阵后，逐渐安静了下来。
“下边由咱们的首领张恒给大家宣布一些事情。”说完后，乌洛退下了宣讲台，张恒走了上去。
“大家上午好，想必大家已经知道我是谁了，我就是你们的首领张恒。”
张恒的讲话开始了，但是底下的族人们都觉得好新奇，首领不应该是坐在帐篷里面发号施令的吗？还有这种开大会的形式也从来没见过。首领说的话真奇怪，但是还是能听出他是在向大家问好的意思。
“因诸多缘由，大家聚在了一起，那既然聚在了一起，我们就成为一个整体，一个部落，不管你是为什么来到现在的这个部落，战败也好，投奔也罢，从此之后大家都是平等的，没有尊卑贵贱之分。以前你可能是乙速部的族人，也可能是吐罗部的族人，还有可能是吐罗部的奴隶，但是现在你们只有一个身份，那就是共和部的族人。
什么是共和？为什么要叫共和部？你们可以简单地理解为通力合作的意思。可以理解为共和部不是私人的，不是个人的，是大家的，是你们每一个人的，所以大家才要通力合作。”
当张恒说到部落是每一个人的时候，下面开始响起了嗡嗡的讨论声。人们之前并没有想过这个部落是谁的，只是知道我在这个部落，所以我就是这个部落的族人，而至于这个部落是谁的，则没有人想过。即使有人意识到过这个问题，但是部落里的事情都听首领的，那自然而然就是首领的，甚至在那些个奴隶看来，他们是部落的财产，而部落是谁的不重要。
所以当张恒说出部落是大家的，是每一个人的时候，底下的人都有点不敢相信。
张恒慢慢地等着，等着下方族人的讨论。想让族人们接受他的观念，是需要时间的。
不久之后，讨论的声音慢慢消失，族人们停止了讨论，而张恒知道这并不是族人们接受了他的观念，而是他这个族长的沉默所带来的威压，让族人们停止了讨论。他继续说道：
“虽然说部落是大家的，但这并不意味着我们可以把部落拆散、各自分一块带走。如果每个人真的分走一部分，部落就等于被我们亲手瓦解、不复存在。一旦再遭遇外敌入侵，我们将失去抵抗的力量，只能被迫逐个击破，最终面临无法挽回的后果。”
说到这时，有些人有意无意地看向吐罗部的族人。吐罗部的众人只能假装没看见，不敢与扫来的视线对峙。然而，与族人的紧张形成鲜明对比的是吐罗部的那些奴隶，倒是淡定得很。
“我们之所以会被敌人逐个击破，是因为我们把原本的力量分散了，而敌人却能够凝聚整个部落的力量。所以我们以个人的力量去对抗整个部落的力量，就会被消灭，就会被杀死。
由此可见，只有我们集合在一起，团结起来才是最强大的，所以我们要把分散的力量组合起来，组成一个集体，去对抗外来的危险。而这个集体就叫做共和部。
在共和部之中，不再有贵族与平民的等级差别，每个人都是平等的，都有机会担任官职。只需通过学习，不断提升自己的专业知识与岗位技能，就有能力胜任职务。
不需要举孝廉，但是你需要周围人对你的认可，咱们共和部的官员采用选举制，选举制就是当你的专业知识与岗位技能达到一定高度之后，和你同组或者同队的族人觉得你可以带领他们，那你就获得了这个职位。”
当说到这儿时，底下的人又是一阵热烈的讨论，讨论得最欢的要数从中原来的流民和之前从中原逃出来的人们，他们这些人的讨论声甚至盖过了全场其他人的声音。
在他们看来，举孝廉是当官最大的门坎，你没有关系是过不了这个坎的，甚至有时候用钱都买不来，而在共和部居然取消了？
张恒看着底下这一群“官迷”，无奈地笑了笑又等了一会，在讨论声渐渐降了下去后，张恒又把昨天和田丰商定的人事安排和一些规章制度宣读了一下，最后宣布散会，所有人全都回到自己帐篷的位置等着，不许乱跑，每家选一个代表留下分组。
本来维持秩序的是一些部落勇士，有一百来人，但是张恒让那些觉得自己可以不当家庭代表的留下，其馀的回去，然后呼啦走了一大半。
看着剩下的三十来个人，张恒觉得也行，就是分个组用不了那么多人。
一开始，张恒想抽签来着，但是找到乌洛，和他说要做签后，乌洛告诉他这个东西如果做的话，最起码得一天的时间。
代表一共有四百人左右，之所以有那么多代表，还是因为那些流民。能成为流民的，肯定是有这样或那样的原因。而这些原因造成了这些人，要么是只有自己跑出来了，要么是家里只剩下自己。但是他们即使是一个人也是一个家庭，所以就自己来了。
让这四百人排成相隔五步的两排，看着队伍排完后，张恒又对着大喇叭喊道：“从东边的第一个开始，每隔一个人往后退一步。”
本来就乱糟糟的队形，现在更乱，不过也不要紧，张恒本来也是想要打乱顺序。
张恒又下令让维持秩序的部落勇士整理一下队伍。不过整理完队伍之后，原本四排的队伍居然变成了五排。看着这有长有短的五排人，张恒心想，他们要是直接整理出六排来，那就可以一列为一组，不用再麻烦了。
他跳下宣讲台，走到队伍排的最整齐一侧，在第一排第一行之后又数出来五个人，让这六个人出列后对着所有的人喊道：“这六个人代表六个家庭组成的一个组团。”
又对着第一组团的六个人喊道：“你们自己推选出组长，然后把你们的家庭带到营地外，六个家庭组成一个小营地，去吧。”
张恒觉得在下边说话太费劲了，于是又跑回了宣讲台，对着喇叭喊道：“维持秩序的族人们，你们知道该怎么分了吗？”
正在维持秩序的乙速部勇士们，纷纷表示知道了。
“那剩下的人，你们知道被分出来之后该干什么了吗？”
所有人都表示知道了。
那好，我再强调一遍：“扎营地每组之间不要离得太近，也不要离得太远……”