宜阳国尉府的议事堂，从未如此“拥挤”过。
楚国的上大夫屈峕，一身锦袍，神态雍容，身后站着两名目光锐利的楚国将领。
魏国的特使魏昂，年轻的脸上带着几分急于证明自己的热切，他身旁，是须发皆白、神情肃穆的老将龙贾。
而赵国一方，则是刚刚从边境赶回来的廉颇，他风尘仆仆，甲胄未解，浑身散发着一股沙场铁血之气。
这便是韩策倡导的“联盟参-谋部”的第一次会议。四国的内核人物，齐聚一堂。
气氛，却有些微妙的紧张。
所有人都清楚，今天会议的内核，只有一个——指挥权。
谁来当这个盟主？谁来执掌这支足以撼动天下的联军？
“诸位远来辛苦。”韩策依旧是一身常服，他没有坐在主位上，而是与众人一同，围着巨大的沙盘而坐，这让气氛缓和了不少。
“秦国西征功成，又意图勾结中山国，南北夹击。其狼子野心，昭然若揭。”韩策开门见山，没有半句废话，“今日请诸位来，不是为了争论谁的兵多，谁的国大。而是为了商议，如何用我们四国之力，拧成一股最硬的拳头，将秦国这头恶狼，彻底打残，打怕！”
屈峕轻轻咳嗽了一声，慢悠悠地开口：“韩侯所言极是。我大楚，国力雄厚，甲士百万，自当为抗秦主力。若战事起，由我楚国大司马，统一调度，必能……”
他话还没说完，廉颇便冷哼一声，打断了他：“屈大夫此言差矣。战场之上，瞬息万变。若是在北方平原与秦军骑兵交锋，难道也要让你楚国那不习马战的将军来指挥我赵国边骑吗？那不是打仗，是送死！”
魏昂也跟着说道：“我魏国地处中原，四战之地，将士们最擅长阵地攻防。若是在河西与秦军对峙，当以我魏国老将为主帅，方能稳住阵脚。”
一时间，议事堂内，又有了各自为战的苗头。每个人都想为自己的国家，争取最大的话语权。
赵夯坐在角落里，听得直挠头。他凑到陈平耳边，低声嘟囔：“军师，他们吵来吵去，俺怎么听不明白？不就是打秦国那帮孙子吗？谁拳头大谁上不就完了？”
陈平微微一笑，没有作声，只是饶有兴致地看着韩策。
韩策没有急着表态，他等所有人都说完了，才缓缓站起身。
“诸位说的，都有道理。”他拿起一根长杆，指向沙盘，“屈大夫所言不差，若是在南阳一带，与秦军水陆交战，非楚国舟师与精锐不可。廉颇将军说的也对，若是在北地草原，与秦军骑兵弛骋，天下无人能出赵边骑之右。龙贾将军的魏武卒，若结阵于函谷关下，亦是一道不可逾越的雄关。”
他话锋一转，目光扫过众人：“既然各位将军各有所长，那为何，我们要选出一个所谓的‘盟主’，让一个不擅马战的，去指挥骑兵；让一个不习水战的，去调度舟师呢？”
众人皆是一愣。
“我提议，”韩策将长杆重重往沙盘上一顿，“联盟，不设固定盟主，不设常任统帅。参谋部，才是我们最高指挥机构。战时，由参谋部根据战局的地点、性质，共同推举最合适的将领，担任‘战区主将’，全权负责此战的指挥。
其馀各国部队，皆需听其号令。战事结束，指挥权即刻归还参-谋部。”
“譬如，若秦军主力出函谷关，意图再犯河西，则此战，当以魏国龙贾将军为主将，我韩国的神机营、破阵营，赵国的骑兵，皆为其左右两翼，听其节制。”
“若秦军自武关出，南下侵扰楚国，则此战，当以楚国大司马为主将，我韩国骁骑营与魏国精锐，当为其北上之援军。”
“如此一来，人尽其才，物尽其用。诸位以为如何？”
韩策的这番话，如同一道清泉，瞬间浇熄了众人心中的那点私心杂念。
屈峕抚着胡须，眼中露出赞许之色。这个方案，既保证了指挥的专业性，又顾及了各国的颜面和利益，堪称完美。
廉颇那张万年不变的冰山脸上，也难得地有了一丝松动。他一生征战，最看重的便是务实。韩策的提议，正是最务实的方案。
“韩侯此法，公允！”龙贾率先表态。
“老夫，附议。”廉颇言简意赅。
屈峕也笑着点了点头：“善。如此，我等皆可放心。”
指挥权这个最大的难题，被韩策用一种所有人都没想到的方式，轻松化解。
接下来，会议的进程，变得异常顺畅。
情报共享，由阿獠的“瓦雀”，与各国的情报机构，共同组建一个“联盟信息中心”，每日汇总分析各国传来的情报，绘制最新的敌情图，分发给参谋部所有成员。
后勤保障，则由公孙玖负责统筹。他拿出了一份详细到令人发指的物资清单和调配计划。
“……根据推算，若爆发大战，我联军每月需消耗箭矢五十万支，粮草三十万石，各类兵甲损耗近万副。
为应对此等消耗，我提议，由楚国提供七成铜料与木材，魏国提供五成粮草，赵国提供所有战马、牛皮。
我韩国，则负责将这些原料，制造成兵器、铠甲，并以成本价，供给盟军。
所有物资调配，皆由参谋部统一签发调令，帐目公开，四国共查。”
这份计划，将四国的优势产业，完美地结合在了一起。一个庞大而高效的战争后勤体系，正在形成。
最后，是具体的军事分工。
“赵国廉颇将军所部，其责，有二。”陈平走上前，开始阐述早已拟好的作战计划，“其一，便是防备中山国。若中山异动，则需以雷霆之势，将其击溃，确保我联盟北线无忧。其二，便是利用赵边骑的机动性，作为一支战略预备队，随时支持各处战场。”
“魏国龙贾将军所部，则坐镇河西，构筑防线，正面牵制函谷关的秦军主力。”
“楚国，则需在武关、南阳一线，布下重兵，防备秦军顺江而下。”
“而我韩国，”陈平的语气，透着一股强大的自信，“将作为联盟的‘利剑’。我军的五大营，随时可以根据战局需要，投入任何一个战场，执行最艰难的攻坚、穿插、包抄任务。”
整个作战计划，分工明确，重点突出，攻守兼备。
当会议结束，众人走出议事堂时，天色已晚。但每个人的心中，都比来时要亮堂得多。他们看到了一条清淅的、可行的，战胜强秦的道路。
屈峕走到韩策身边，深深一揖：“韩侯之才，经天纬地。屈某今日，方知何为真正的合纵。我王若知今日之会，定会……”
“屈大夫，”韩策扶住他，“我们现在，不是为某一个王，而是为我们共同的家园在并肩作战。从今日起，我们，是战友。”
“战友。”屈峕咀嚼着这个词，眼中光芒闪铄。
就在此时，一名“瓦雀”的探子，匆匆赶来，在阿獠耳边低语了几句。
阿獠的脸色，微微一变，他走到韩策身边，递上了一份密报。
韩策展开一看，眉头皱了起来。
“怎么了？”陈平问道。
“秦国的使者，又出发了。”韩策将密报递给陈平，“不过这一次，他们的方向，不是大梁，也不是邯郸。”
陈平接过密报，只见上面写着两个字：
“临淄。”
那是东海之滨，齐国的都城。
“他们还是不死心。”陈平沉声道。
“齐国，是这条防在线，最后一个，也是最大的缺口。”韩策看着沙盘上，那片代表着齐国的广袤土地，“秦国想去补他的网，那我们，就得赶在他们前面，把这个缺口，也变成我们的墙。”
他转过身，对众人说道：“诸位，看来，我们的第一次联合作战，要比预想中，来得更早一些了。”