中山国以一种近乎屈辱的方式，彻底倒向了联盟。
相邦乐池第二次来到荡阴大营，带来的不仅是中山王的降书，还有被五花大绑、装在囚车里的前大将司马赒，以及三千匹战马和一万头牛羊，作为“赔罪”的礼物。
消息传开，整个联军大营，一片欢腾。
不费一兵一卒，便彻底解决了一个心腹之患，这等辉煌的胜利，让所有将士，都对韩策的运筹惟幄，佩服得五体投地。
尤其是赵国将士，更是扬眉吐气，看谁都昂着头。
庆功的宴会上，赵夯喝得酩酊大醉，抱着廉颇的大腿，哭得涕泗横流，说他总算不用再担心老家的婆娘，被中山国的野蛮人抢走了。
景翠也难得地放下了他那贵族的架子，与魏国的老兵们勾肩搭背，用半生不熟的魏国方言，吹嘘着楚国勇士在子午道的赫赫战功。
大帐之内，暖意融融，其乐融融。
所有人都认为，在取得这一连串的胜利之后，联盟应该休养生息，积蓄力量，准备与秦国的最后决战。
然而，韩策却在此时，抛出了一个让所有人都始料未及的提议。
“我提议，成立‘联盟议会’。”
在一次只有各国内核将领和政治代表参加的最高级别会议上，韩策语调平静，内容却如同一块巨石，砸入了平静的湖面。
他将早已拟好的章程，分发给众人。
章程规定，“联盟议会”为联盟最高决策机构。韩、魏、赵、楚、燕（待添加）、中山（待添加）等所有成员国，各派出一名军方和一名政务代表，组成议会。
议会每月举行一次例会，商讨联盟的战略方向、军费预算、物资调配、战利品分配等一切重大事务。
所有议案，需经半数以上成员国代表投票同意，方可通过。
联盟总指挥，即韩策本人，对议会决议，拥有一票否决权。但若要动用此权力，必须向所有成员国，做出书面解释。
章程一出，原本热烈的气氛，瞬间冷却。
所有人都不是傻子。他们立刻明白了韩策此举的深意。
这已经不是单纯的军事联盟了，这是在构建一个全新的，凌驾于各国之上的政治实体。
这是在用制度，将这个临时性的军事同盟，变成一个长久而稳固的政治邦联。
“韩侯！”景翠第一个站了起来，他那双漂亮的桃花眼里，写满了警剔和不满，“我等结盟，是为了共抗暴秦。如今秦人未灭，韩侯便急于集权于议会，这是何意？我楚国数万将士，只听从我王与我景翠的号令，何时轮到一个什么议会，来指手画脚？”
他的话，说出了在场不少人的心声。尤其是楚国，作为南方大国，向来有自己的骄傲和独立性
让他们将一部分主权，交给一个集体决策的机构，情感上，很难接受。
魏国的老将龙贾，也面露忧色，他虽然信服韩策，但毕竟是魏国老臣，思维方式还停留在传统的君臣体系中。
他抚着胡须，迟疑地说道：“韩侯，此举，是否……太过急进了？联盟之内，各国国情不同，军制各异，强行统一，恐生内乱啊。”
“我反对的，不是统一，而是集权。”景翠冷冷地补充道，“一票否决权？这与君主何异？那我们这些代表，岂不都成了摆设？”
帐内的气氛，变得紧张起来。这是联盟成立以来，第一次出现如此直接的，针对韩策本人的质疑和路线纷争。
陈平想要开口解释，却被韩策用眼神制止了。
韩策站起身，没有看情绪激动的景翠，而是走到了沙盘前。
“诸位，我们不妨先看几样东西。”
他从身后的木箱里，取出了几样物品，一一摆在沙盘上。
第一样，是一枚锈迹斑斑的魏国旧币。
“这是我从一个魏国老兵的行囊里发现的。他说，这是他父亲留给他的，当年，魏国称霸中原，这枚钱，可以在天下任何一个地方，换来一斗最好的米。而如今，它在荡阴，连一个烧饼都买不到。”
他又拿起第二样东西，那是一截断裂的弩臂。
“这是赵国的军弩。我问过工匠，它的材质、工艺，都是上品。但它的扳机和箭槽设计，却与我韩国、楚国的弩，完全不同。这意味着，我们的箭矢，无法通用。
一场大战下来，赵国的弩手射光了箭，只能眼睁睁地看着我韩国的箭矢堆积如山，却无法使用。”
最后，他拿起了一卷竹简，上面，是各国不同的度量衡换算表。
“一石米，在楚国是多少斤？在赵国又是多少斗？一匹布，在魏国是多少尺？在韩国又是多少寸？为了核算清楚八万大军的粮草消耗，我们的后勤官吏，每日都要为这些无聊的换算，耗费掉一半的精力。”
他将这些东西，一一摆在沙盘上，然后抬起头，目光平静地看着众人。
“诸位，这就是我们联盟的现状。我们看似强大，但我们的内部，却被这些无形的，名为‘国别’的墙，分割得支离破碎。我们的货币，不能流通；我们的兵器，不能通用；我们的度量，没有标准。”
“今天，我们能因为共同的敌人秦国，站在一起。可我请问诸位，十年后，二十年后，当我们击败了秦国，这个联盟，又将何去何从？”
韩策的声音，陡然拔高，如同洪钟大吕，在每个人的心头敲响。
“是分道扬镳，各自为政？然后为了争夺一块土地，一口盐井，再打得头破血流，让我们的子孙，重复我们父辈的悲剧？还是说，我们从现在开始，就动手，拆掉这些墙，创建一个共同的家园？”
“我提议成立议会，不是为了我韩策的权力！”他的目光，直视着景翠，坦荡而真诚，“我的一票否决权，不是用来独断专行，而是用来在最危急的时刻，承担最后的责任！我更希望，这个权力，永远没有机会被动用。”
“议会的目的，是想创建一个平台。一个让我们可以坐下来，像兄弟一样，商讨如何统一货币，如何统一兵器制式，如何统一度量衡的平台！
一个让我们从今往后，不再以韩人、魏人、楚人自居，而是可以骄傲地宣称，我们是‘联盟人’的平台！”
“景翠将军，你说得对，楚国将士，有自己的骄傲。但这份骄傲，是用来保家卫国，斩杀暴秦的！而不是用来拒绝与袍泽兄弟，使用同一种箭矢的！”
一番话，掷地有声，振聋发聩。
景翠怔怔地站在那里，他那张涨红的脸，慢慢褪去了颜色。
他想反驳，却发现，自己一个字也说不出来。韩策所说的，是超越了个人荣辱和国家界限的，一个更宏大，也更艰难的理想。
帐内，死一般的寂静。
许久，一直沉默的廉颇，缓缓站了起来。
这位身经百战的老将，走到沙盘前，拿起那枚锈迹斑斑的魏国旧币，摩挲了许久。
“老夫打了大半辈子仗。”他的声音，有些沙哑，“杀过秦人，杀过齐人，也杀过……燕人、韩人。
有时候，午夜梦回，老夫会想，我们到底在为什么而战？守着那点可怜的疆土，提防着身边所有的邻居，这就是我们想要的天下吗？”
他抬起头，浑浊的老眼里，闪铄着一种前所未有的光。
“韩侯今日所言，让老夫，找到了答案。”
他转身，面向所有代表，将那枚旧币，高高举起。
“老夫，附议！我赵国，愿为联盟，为后世子孙，开此先河！”
廉颇的表态，如同一块巨石，彻底奠定了整个会议的基调。
他那崇高的威望和发自肺腑的言语，打动了在场的所有人。
上大夫屈峕，也站起身，向韩策深深一揖：“韩侯之远见，非我等所能及。楚国，附议。景翠将军，只是一时意气，还请韩侯，勿怪。”
景翠的脸，腾地一下又红了，他看着韩策，张了张嘴，最后，只是重重地哼了一声，算是默认了。
最终，在经过一番激烈的讨论和细节修改后，“联盟议会”章程，获得全票通过。
当韩策宣布，联盟第一次议会，将于三日后正式召开时，帐内的所有代表，心中都涌起一种奇异的感觉。
他们知道，自己正在参与和见证的，不仅仅是一场战争的走向，更是一个新时代的，艰难而伟大的诞生。
而这，仅仅只是开始。真正的挑战，不在于击败函谷关外的秦国，而在于如何将这间小小的议事帐篷里的共识，变成天下所有人的共识。
这条路，道阻且长。