正月初十，年味尚未完全散去，滦州特区新年第一次高层工作会议便在特区管委会的会议室里召开。
与会者包括特区书记罗锦松、清泸市长李宝海、军方代表安志春、各县县长和书记、负责人，以及各核心厂矿、部门的负责人。
会议按流程进行着各项汇报，直到轮到杨术旺发言。他没有立刻谈论具体的技术项目或工业指标，而是将话题引向了看似不起眼的王家屯事件。
“年前，王家屯的曹金利书记和我大哥的岳父王满囤，找到我，希望在王家屯合建一个砖厂。”杨术旺开门见山，声音平静，却瞬间吸引了所有人的注意。
罗锦松和李宝海交换了一个眼神，显然他们看出来对方的疑惑。
“他们打着带动乡亲共同致富的旗号，希望我们无偿提供技术、设备，并保证销路。”
杨术旺顿了顿，目光扫过全场，道：“我拒绝了无偿援助和指定采购，要求他们必须按规矩进行资源勘测、技术学习和质量竞争。”
会场里响起一阵低低的议论声。有人觉得杨术旺不近人情，毕竟涉及乡里乡亲；也有人暗自点头，认为坚持原则是对的。
杨术旺话锋一转，语气变得深沉，道：“但这件事，给我们敲响了一个警钟，也揭示了一个我们必须正面应对的重大问题——”
“我们滦河特区的发展，已经开始产生强烈的‘虹吸效应’。”
他走到会议室前方悬挂的巨幅区域地图前，手指点向代表滦州县城的位置，道：“我们的工厂、我们的就业机会、我们的优质资源，都高度集中在这里。”
“就像一块巨大的磁铁，将周边农村的人力、物力，甚至希望，都不断地吸附过来。”
“王家屯想办砖厂，本质上是对这种虹吸效应的一种被动反应，也是一种对发展机会的渴望。”
“如果我们只是被动地拒绝，或者简单地开个小口子，只会引发更多类似王家屯的请求，甚至会导致地方保护主义抬头、滋生腐败，或者像曹金利那样，用乡情、大义来对我们进行道德绑架，制造舆论压力，形成对抗性矛盾。”
他的一席话，如同冷水滴入热油，让在场所有人都陷入了沉思。
虹吸效应，这个词精准地概括了他们在快速发展中隐约感觉到，却未能清晰表述的隐忧。
“所以，我们不能被动应付，更不能因噎废食。”
“我们必须化被动为主动，将这种潜在的对抗日益增长的区域发展不平衡矛盾，转化为建设性的、共同发展的动力！”
杨术旺的声音铿锵起来，眼中闪烁着战略家的光芒，道：“我提议，滦河特区正式启动 ‘区域协同，共同发展’战略！”
他系统地阐述了他的构想，道：“第一，产业链有步骤扩散。”
“我们不能，也不应该把所有产业都集中在县城。”
“要有计划、分步骤地将一些技术门槛相对较低、原材料依赖本地、劳动密集型的产业环节，或者完整的‘卫星作坊’、小型加工厂，向具备条件的农村地区扩散。”
“比如，王家屯想办砖厂，如果土源合适，为什么不能支持他们办？”
“但是，必须是在我们的技术标准和监管体系之下。”
“第二，推行技术下乡与标准监管双轮驱动。”
“由特区牵头，组织技校师资、工厂技术骨干，定期下乡培训，为农村培养技术人才。”
“同时，建立严格的质量标准和监管体系，所有卫星作坊的产品必须符合特区统一标准，才能进入我们的采购序列或市场。”
“我们要授人以渔，但也要确保渔的质量。”
“第三，建立利益共享机制。”
“农村地区提供土地、劳动力、部分原材料，特区提供技术、管理、品牌和市场渠道，形成利益共同体，实现真正意义上的共同发展，而不是单方面的输血。”
他最后总结道：“这个战略的核心，就是要打破城乡二元对立的旧格局，构建一个以特区为核心、辐射带动周边乡村共同发展的新型区域经济生态。”
“这不仅能缓解虹吸效应，消化农村剩余劳动力，减少社会矛盾，更能拓展我们特区自身的产业腹地和资源来源，是实现长治久安的必然选择！”
会议室内一片寂静，随即爆发出热烈的讨论。
杨术旺这番高屋建瓴的论述，将一个小小的王家屯事件，提升到了区域发展战略的高度，其视野和格局，让所有人感到震撼。
罗锦松深吸一口气，率先表态，道：“杨术旺同志看得远，想得深！”
“‘区域协同，共同发展’，这不仅是经济问题，更是政治问题，是关系到我们特区能否可持续、健康发展的大战略！”
“我完全赞同！”
李宝海也重重一拍桌子，道：“说得对！”
“不能光让马儿跑，不让马儿吃草！”
“带动周边一起发展，才是正道！”
“我代表清泸市支持！”
安志春也从军方角度肯定了该战略对于维护地方稳定、巩固大后方的积极意义。
经过深入讨论，会议形成决议：
一、正式确立“区域协同，共同发展”为滦河特区长期战略。
二、立即成立 “乡村经济发展办公室” ，由杨术旺亲自兼任主任，统筹负责战略规划、项目评估、技术下乡和标准制定工作。
三、将王家屯砖厂项目，作为该战略的第一个试点项目，由“乡村经济发展办公室”立即组织技术力量进行资源勘测和可行性评估，严格按照新战略的规范和要求推进。
一场原本可能演变成乡情绑架与原则坚守的对抗性矛盾，在杨术旺的宏观视野和战略擘画下，被巧妙地转化为推动区域公平、协同发展的建设性动力。
这份“共同发展的蓝图”，不仅为王家屯，也为滦河特区所有渴望发展的乡村地区，点亮了前行的道路，更深刻地展现了杨术旺已然超越一名卓越工程师的、作为一位战略家与领导者的远见卓识。
会议结束后，所有人离开时，脸上都带着一种对未来更宏大格局的思考与振奋。
会议的记录第一时间送到了首都。
首都老爷子笑了，赞许道：“我这个小老乡啊——”
“不行，我得喝一杯。”
“嗯，喊那两个老伙计一起喝一杯。”
“现在看来，把李宝海安排到清泸市，我亏大了啊！”