苏联r-7导弹爆炸的浓烟尚未散尽，美国白宫的外交信箱就被各国的导弹采购申请塞满。从北约核心成员国英法，到中东的沙特、伊朗，再到东南亚的菲律宾，几乎所有有能力负担军费的国家，都向美国表达了购买导弹的强烈意愿。对这些国家而言，导弹或许永远用不上；但拥有一枚射程可观的导弹，就意味着拥有了足够的战略威慑力，在地区博弈中就能腰杆更硬。
费尔多看着桌上堆积如山的申请文件，嘴角露出一丝了然的笑容。他清楚，这是美国独占全球导弹市场的绝佳时机；前世1987年才会签订的《中导条约》尚未出现，国际社会对导弹出口没有任何限制；而目前拥有成熟导弹技术的国家，只有美国一家，这简直是稳赚不赔的“独家生意”。
但他很快否定了“nass的核心使命是技术研发，不是量产销售。”在内部会议上，费尔多明确表态，“让科研机构去跑生产、谈订单，只会分散研发精力。我们应该做的，是掌握核心技术，将生产与销售授权给武器制造企业，形成‘研发-授权-获利-再研发’的良性循环。”
这个想法很快落地。珀西、诺斯洛普公司ceo约翰·汤森、道格拉斯公司ceo唐纳德·道格拉斯，连同三家公司的总工程师，连夜从各地赶赴梅里特岛nass基地。在美国军工领域，“空军总司令召见”早已成了“好事将近”的信号——从亚特兰大航展的纪念品商机到如今的导弹授权，跟着费尔多，总能吃到最大的蛋糕，这已是行业共识。
nass的会议室内，长条桌两侧坐满了人。恩站在投影幕前，手中拿着民兵-1型导弹的改进型图纸，开始向三家企业代表介绍核心产品：“本次授权的基础型号为民兵-1型改进版，原始型号最大射程1200公里，载弹量3吨。我们已完成两项关键改进：一是将液体燃料改为固体燃料，发射准备时间从原来的24小时缩短至1小时；二是适配轮式发射车，实现机动部署，大大提升了生存能力与作战效率。
投影幕上切换出导弹与发射车的协同画面，冯·布劳恩继续说道：“根据费尔多将军的指令，nass将全程负责技术授权与指导，提供全套图纸、技术参数及生产标准，但不参与具体生产。今天请各位过来，就是正式敲定授权合作——未来美国的出口型导弹，将全部由你们三家企业负责量产与销售。”
“果然是天大的好事！”珀西心中狂喜，脸上却不动声色。三家企业的代表交换了一个兴奋的眼神，纷纷表态：“一切听从费尔多将军的安排，我们完全信任nass的技术实力。”
费尔多适时开口，将话题引入核心条款：“既然大家都有合作诚意，我就直说了。授权导弹的定价已经确定：单枚导弹售价30万美元，整套发射系统（含三枚导弹）售价150万美元。的技术授权与指导费用，剩下的利润由你们三家分配。”
他顿了顿，拿起计算器，当着众人的面算出关键数据：“按照当前的原材料成本，单枚导弹的生产成本约12万美元，整套系统成本不超过60万美元。扣除技术授权费后，你们的利润率能稳定在30以上。要知道，现在全球只有美国能生产这类导弹，这个利润空间，足够丰厚了。”
这意味着，三家企业不仅能拿到现成的订单，还能借助nass的技术，抢占未来导弹市场的细分领域。如此优厚的条件，根本没有拒绝的理由。“我们同意！”三家ceo几乎同时开口，生怕慢一秒就会错失机会。
当天下午，nass与三家企业正式签署《导弹技术授权与生产合作协议》。协议签订后，雷神公司负责主攻地空导弹领域，诺斯洛普公司聚焦空空导弹研发，道格拉斯公司则专注于地地导弹的量产与出口，三家企业分工明确，又能形成互补。
对nass而言，这笔合作无疑是“开源节流”的典范——技术授权费让科研经费得到了充足补充，为后续的月球探测计划提供了资金支持；将生产环节外包，也让科研人员能全身心投入到洲际导弹升级与运载火箭研发中。而对美国而言，通过企业出口导弹，既避免了政府直接介入国际军火贸易的敏感，又能通过技术输出，进一步绑定各国与美国的军事合作，巩固全球军工霸权。
当美国空军首批导弹生产订单下达的消息传出后，全球市场再次震动。越来越多的国家涌向美国，希望能抢占“首批客户”的名额——毕竟，在这个导弹稀缺的时代，早一天拿到导弹，就能早一天掌握战略主动权。