市委常委会议室里,长方形会议桌铺着平整的深红色桌布,一尘不染。每位常委面前都摆放着一份蓝色封面的文件夹,里面是本次会议的核心议题——干部调整建议方案。
上午九点整,十三位市委常委悉数到场,依次落座。杨洛坐在会议桌北侧正中位置,左手边是市长马国华,右手边是市委副书记宋为民。会议室里气氛严肃而安静,只有偶尔翻动纸张的轻微声响。
“同志们,现在开会。”杨洛目光沉稳地环视全场,“今天常委会的主要议题是研究干部调整事项。会前,市委组织部已经将建议方案印发给各位,想必大家都已经认真审阅过了。”
组织部长张启航应声打开面前的文件夹,语气严谨地汇报:“根据市委统一部署,为落实十一届六次全会精神,保障‘三年攻坚行动计划’顺利实施,市委组织部在充分调研、民主推荐、深入考察的基础上,结合各单位领导班子建设实际,提出了本轮干部调整建议方案。现在,我向常委会作具体汇报。”
会议室正前方的电子屏幕亮起,清晰显示出干部调整建议的列表。
“本轮调整共涉及8名市管干部,其中提拔使用3人,平级调整4人,改任非领导职务1人。”张启航的声音清晰平稳,“调整的核心原则是:服务发展大局、优化班子结构、注重基层导向、突出实干实绩。这四个原则,贯穿了方案制定的全过程。”
他首先汇报了最关键的一项人事安排:“建议提拔林致远同志任郑州航空港实验区党工委书记,并按程序作为市委常委人选报省委审批。”
屏幕上同步展示出林致远的简历:47岁,清华大学博士,曾任省科技厅高新技术发展及产业化处处长、副厅长,三年前调任郑州航空港实验区管委会主任。任职期间,主导推动跨境电商综合试验区升级、航空物流枢纽建设等多项重点工作,2024年港区gdp突破1200亿元,外贸进出口总额占全省47。
“推荐林致远同志担此重任,主要有三点理由。”张启航逐条说明,“第一,专业匹配度高。林致远同志是技术干部出身,熟悉科技创新和产业发展规律,而航空港实验区正处在从‘物流枢纽’向‘功能枢纽’转型升级的关键期,亟需懂产业、懂创新、懂开放的领导干部掌舵领航。”
“第二,工作实绩突出。担任管委会主任三年来,他推动航空港区主要经济指标年均增长8以上,跨境电商交易额稳居全国综试区前列,成功引进一批重大产业项目落地。特别是在多式联运、智慧物流等领域的探索实践,与全会确定的‘枢纽经济数字化攻坚’方向高度契合。”
“第三,群众基础较好。在民主测评中,港区干部群众对林致远同志的评价普遍较高,认为他思路开阔、作风务实、敢于担当。经核查,党风廉政建设方面未收到任何不良反映,符合提拔使用的廉洁要求。”
汇报完毕,张启航补充道:“按照干部选任程序,市委组织部对林致远同志进行了深入考察,个别谈话32人,民主测评优秀率达923。考察中,大家普遍反映该同志大局意识强,能够统筹推进改革发展稳定各项工作,在复杂局面下展现了较强的驾驭能力。”
会议室里短暂安静,每位常委都在认真思考。
“我先谈谈看法。”市长马国华率先开口,语气中肯,“林致远同志的工作实绩有目共睹。这几年航空港区的发展变化,大家都看在眼里——从单一的航空物流,到跨境电商、生物医药、电子信息多业并举,产业结构越来越优。他提出的‘物流大数据中心’构想,正是我们落实枢纽经济数字化攻坚的关键抓手。我同意这个建议。”
市委副书记宋为民接着发言:“从班子结构优化的角度看,目前市委常委班子中,熟悉经济工作的同志不少,但真正深耕科技创新和开放型经济领域的相对较少。林致远同志年富力强、专业对口,进入常委班子后,能有效填补这个短板,也符合干部年轻化、专业化的导向。我也同意。”
纪委书记陈立明没有立刻表态,而是提出了一个需要关注的细节:“组织部的考察报告我仔细看了,林致远同志总体表现是好的。但有个情况需要说明:去年航空港区有个重点项目建设进度滞后,审计发现存在一些管理不规范的问题。虽然主要责任在具体执行部门,但作为管委会主任,林致远同志负有一定的领导责任。这个问题,他本人的认识是否到位?”
张启航当即回应:“考察谈话中,我们专门问及此事。林致远同志态度诚恳,主动承认在项目监管上存在疏漏,已经在管委会内部召开专题会议深刻反思,并牵头完善了项目全过程监管制度。目前,审计指出的问题已全部整改到位,相关经验教训也在全市范围内通报。”
“那就好。”陈立明点头表示认可,“干部成长过程中难免会遇到问题,关键是要敢于正视、及时改正。既然问题已经整改,且后续工作表现良好,我认为不影响提拔使用。我同意。”
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随后,其他常委逐一发表意见。有的从航空港区的战略地位出发,认为必须选配最强有力的干部;有的从干部培养角度,提出要给优秀年轻干部压担子、搭平台;有的则强调工作连续性,认为林致远熟悉港区情况,有利于各项工作平稳推进。
轮到杨洛发言时,他没有直接表态,而是问了一个关键问题:“启航部长,如果林致远同志担任党工委书记,谁接任管委会主任比较合适?港区是全市发展的前沿阵地,工作绝不能出现空档。”
“市委组织部已经有了初步考虑。”张启航显然早有准备,“建议由现任党工委副书记、管委会常务副主任刘建平同志接任主任职务。刘建平同志55岁,在港区工作八年,熟悉全面情况,作风扎实严谨,执行力强。两人搭档,一个主攻战略谋划和产业升级,一个主抓具体落实和园区管理,优势互补,能形成很好的工作合力。”
“建平同志我了解。”马国华插话补充,“是个老黄牛式的干部,虽然创新思维不如林致远活跃,但抓落实的能力很强。这样的搭配,既保发展活力,又保工作稳定,确实是个不错的组合。”
杨洛点点头,最后明确表态:“综合大家的意见,我也同意提拔林致远同志的建议。他专业背景好、工作有思路、实绩很突出,对枢纽经济发展的思考,与市委的决策部署高度契合。航空港实验区是郑州乃至河南对外开放的‘桥头堡’,必须把最能打仗的干部派到前线去。建议按程序报省委审批。”
他停顿片刻,加重语气补充道:“同时,要高度重视班子搭配问题。林致远同志思维活跃、敢闯敢试,这是优点,但也要注意与作风稳重、善于抓落实的干部互补。市委组织部在后续班子配备中,要统筹考虑性格、专业、能力的搭配,确保班子战斗力最大化。”
第一项议题,在充分讨论后顺利通过。
接下来,会议逐项研究其他干部调整事项。张启航继续汇报:“建议调整市交通局副局长孙国伟同志,改任市统计局二级巡视员,不再担任领导职务。”
屏幕上展示出孙国伟的相关情况:58岁,任市交通局副局长已满十年。去年,市纪委监委收到群众反映,孙国伟在分管公路建设项目中存在审核把关不严的问题。经核查,未发现违纪违法线索,但该问题确实造成了不良影响和一定的经济损失。在考察谈话中,多数同志反映该同志近年来工作积极性下降,存在“守摊子、混日子”的思想。
“孙国伟同志的问题,市纪委作过认真核实。”陈立明补充说明,“确实没有发现廉洁方面的问题,主要是担当精神不足,存在‘只要不出事、宁可不干事’的躺平心态。去年那个公路项目,明明设计方案存在明显缺陷,他作为分管领导却未尽到审核把关责任,草率签字同意,导致项目建成后不得不追加投资整改,造成了不良社会影响。”
“这种‘躺平式’干部,确实不适应现在的发展节奏。”一位常委直言不讳,“交通战线是落实‘枢纽再造专项行动’的主力军,任务重、压力大,需要的是敢抓敢管、锐意进取的干部。孙国伟同志的状态,显然已经跟不上工作要求了。我同意调整。”
市委副书记宋为民从干部管理的角度提出建议:“孙国伟同志还有两年就到退休年龄了,直接免去领导职务,可能显得有些严厉。改任二级巡视员,保留相应待遇,既是对他多年工作的客观评价,也体现了组织的人文关怀。但必须明确一点:这次调整是因为他不胜任现职,而非正常到龄转任。要把这个案例作为典型,在全市干部队伍中开展警示教育,引导大家摒弃‘躺平’思想,主动担当作为。”
常委们一致同意这项调整。
第三项议题,是关于市生态环境局副局长的平级调整。“建议赵志刚同志调任市水务局副局长。”张启航汇报,“赵志刚同志56岁,长期在环保系统工作,深耕水污染防治领域多年,尤其对黄河流域水污染治理有着丰富的实践经验。这次调整,主要是基于专业对口的考虑,充实市水务局的技术力量,更好服务黄河流域生态保护和高质量发展。”
“这个调整我完全赞成。”分管生态环保工作的副市长接过话头,“老赵是环保战线的老兵,业务能力没的说,对黄河保护的政策、技术都门儿清。现在全会把黄河生态保护摆在了突出位置,市水务局承担着河道治理、水源保护等重任,亟需这样的专业干部加入。”
杨洛敏锐地捕捉到一个细节,追问了一句:“赵志刚同志从市生态环境局调到市水务局,虽然都是副职,但水务局的工作任务更重、直面基层的压力更大。他本人对这次调整是什么态度?”
“组织找他谈话时,赵志刚同志明确表示坚决服从安排。”张启航回答,“他说自己还有四年退休,想在最后这几年里,能为黄河保护多做一些实事、多解决一些实际问题。态度很积极,没有丝毫怨言。”
“好,就要这种有事业心、有责任感的干部。”杨洛给予肯定,“越是临近退休,越能看出干部的境界和担当。这样的干部,即便到了非领导岗位,也能发挥余热。”
会议一项一项推进,节奏有序而高效。有的干部因为工作需要跨部门交流任职,有的因为班子结构优化调整岗位,有的因为表现优秀被安排到更重要的岗位接受锻炼。每一项建议,市委组织部都提供了详实的考察依据;每位常委,都从全市发展大局出发,认真审议、坦诚建言。
两个小时的会议,研究决定了8名干部的职务调整。这不仅仅是简单的人事变动,更是市委鲜明用人导向的集中体现——实干者上、平庸者让、不作为者下。
会议最后,杨洛作总结讲话。
“今天的干部调整,是落实全会精神的具体行动,更是保障三年攻坚行动计划落地见效的关键举措。”他的声音沉稳有力,在会议室里回荡,“古人说,‘为政之要,惟在得人’。再好的发展蓝图,如果没有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍去落实,终究只是空中楼阁。”
他目光扫过在座的常委们,语气郑重地强调:“通过这次调整,我想向全市干部队伍传递三个明确信号。”
“第一,树立实干实绩的鲜明导向。林致远同志为什么能提拔?因为他在航空港区干出了实实在在的成绩。孙国伟同志为什么被调整?因为他不担当、不作为,跟不上发展节奏。今后,我们要让‘干与不干不一样、干好干坏不一样、快干慢干不一样’成为常态,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有地位、有奔头。”
“第二,强化优化班子结构的系统思维。干部调整不是孤立的‘人事安排’,而是服务全市发展大局的‘系统工程’。选配干部,不能只看个人能力,更要考虑专业搭配、年龄结构、性格互补,让每个领导班子都成为战斗力强的‘尖刀班’,而不是各自为战的‘散兵游勇’。”
“第三,彰显能上能下的动态管理原则。干部岗位不是‘铁交椅’,更不是‘保险箱’。这次调整,既有提拔使用的,也有平级交流的,还有改任非领导职务的,就是要打破‘只能上不能下’的陈旧观念,形成‘优者上、庸者下、劣者汰’的良性循环。”
常委们一边认真倾听,一边在笔记本上记录要点。
“市委组织部要根据今天会议的意见,抓紧修改完善方案,严格按程序办理后续事宜。”杨洛布置下一步工作,“该公示的公示,该谈话的谈话,确保干部调整平稳过渡。特别是涉及职务变动的干部,分管市领导要亲自谈心谈话,做好思想引导工作,让他们放下包袱、轻装上阵。”
他特别强调:“干部调整后,要立即做好工作衔接。绝不能因为人事变动,影响三年攻坚行动计划的推进节奏。现在全会刚闭幕,正是狠抓落实的关键时期,各项重点工作都要盯紧、抓牢、做实,一天也耽误不起。”
上午十一点十分,会议圆满完成各项议程,宣布结束。常委们陆续走出会议室,每个人的脸上都带着深思的表情。他们都清楚,这次干部调整只是一个开始,随着三年攻坚行动的深入推进,将会有更多干部在实战中接受检验、得到锤炼,也会有更多不作为、乱作为的干部被调整下去。
杨洛回到办公室,站在窗前眺望。市委大院里的银杏树已经枝繁叶茂,阳光透过层层叠叠的叶片,在地面投下斑驳的光影。他想起刚才会议上的讨论——那些严肃的审议、坦诚的发言、审慎的决定,每一个环节,都体现着“党管干部”的原则,也彰显着市委推动高质量发展的决心。
干部工作从来都不是一件容易的事。每个决定的背后,关乎一个干部的成长进步,关乎一个部门的工作成效,更关乎一方百姓的切身利益。必须慎之又慎,但又不能畏首畏尾;既要坚持原则,又要实事求是,在“选准人、用对人”上找到最佳平衡点。
办公桌上的电话铃声响起,是组织部长张启航打来的。
“书记,会后我立即安排干部谈话工作。林致远同志那边,是您亲自谈,还是我来谈?”
“我谈吧。”杨洛毫不犹豫地回答,“航空港区的工作太重要了,我要当面给他交代一些具体任务,也听听他的想法。”
“好的,我马上协调时间。另外,孙国伟同志的谈话,我想请陈立明书记一起参加。他是改任非领导职务,思想上可能会有波动,纪委同志在场,能更好地说明政策、讲清道理,帮助他正确看待职务调整。”
“你考虑得很周到,就按这个方案办。”杨洛满意地挂断电话。
他重新坐回办公桌前,翻开笔记本,在上面郑重写下一段话:
“为政之要,惟在得人。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。干部调整不是目的,目的是通过树立正确用人导向,激发整个干部队伍的干事创业活力,凝聚起推动郑州高质量发展的磅礴力量。三年攻坚,干部先行。”
放下笔,杨洛的目光再次投向窗外。这座城市的发展蓝图已经绘就,而干部队伍,就是这幅蓝图最坚实的执笔人。
他知道,真正的大考才刚刚开始。在三年攻坚的战场上,每个干部都将用自己的实际行动,书写一份属于自己、也属于这座城市的答卷。
窗外的阳光愈发灿烂,照亮了整座城市的生机与活力。