市委小礼堂内，气氛庄严肃穆。主席台后方悬挂着熠熠生辉的中国共产党党徽，十面鲜艳的红旗分列两侧，将会场映衬得格外庄重。台下四百多个座位座无虚席，与会人员胸前的党徽在灯光下格外醒目——这里是中共郑州市第十一届委员会第六次全体会议的现场，一场关乎郑州未来三年发展走向的重要会议，即将拉开帷幕。
上午八点五十分，市委委员、候补委员已悉数到齐，整齐落座。第一排的位置上，市委常委们身姿挺拔，神情专注；后排则坐着各区县（市）党政主要负责人、市直部门一把手、市属国有企业负责人。每个人的桌前，都摆放着两份厚厚的文件：一份是《郑州国家中心城市建设三年攻坚行动计划，另一份是密密麻麻的会议议程。
八点五十五分，杨洛迈着稳健的步伐步入会场。他身着深色正装，目光沉稳地扫过全场，与主席台上的其他常委一一握手致意后，在主位落座。他的视线掠过台下，许多面孔在过去半个月的调研中早已熟悉——航空港区的林致远、中牟县的李丰收、郑东新区的秦思源、生态环境局的孙为民……每个人的脸上都写满了专注与期待，显然，大家都对这份关乎城市未来的行动计划充满关切。
九点整，清脆的铃声响起，会议正式开始。市委副书记、市长马国华走上发言席，主持会议。
“同志们，现在召开中共郑州市第十一届委员会第六次全体会议。”马国华的声音透过扩音器，清晰地传遍会场的每一个角落，“本次全会的主要任务是：深入学习贯彻中央关于推动高质量发展、促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重要指示精神，全面落实省委‘十大战略’部署，审议通过《郑州国家中心城市建设三年攻坚行动计划》，动员全市上下统一思想、凝心聚力，奋力开创国家中心城市建设新局面。”
话音落下，会场里响起整齐的翻页声，委员们纷纷打开面前的文件，目光聚焦在这份沉甸甸的《三年攻坚行动计划》上。
“首先，请市委书记杨洛同志代表市委常委会，就《三年攻坚行动计划》作说明。”
热烈的掌声中，杨洛站起身，走到发言席前。他没有携带厚厚的讲稿，面前只摆放着几页简洁的提纲。目光扫过台下一张张热切的面孔，他的开场白朴实而真诚。
“同志们，我到郑州工作已经二十天了。”杨洛的声音沉稳有力，却又带着几分亲和，“这二十天里，我走了五个区县、四个功能区，看了繁忙的港口、广袤的农田、创新的企业、攻坚的实验室，开了七场座谈会，面对面接触了上百位基层干部、企业家、种粮农民、科技工作者。今天站在这里，我想先和大家分享三个最真切的感受。”
会场瞬间安静下来，所有人的目光都集中在发言席上，仔细聆听着这位新任市委书记的肺腑之言。
“第一个感受，郑州有坚实的基础和巨大的潜力。”杨洛的语气里满是肯定，“我们坐拥全国少有的枢纽优势，米字形高铁网辐射八方，航空港联通世界；1300万人口的市场规模，在中部地区独占鳌头；现代农业根基扎实，中原粮仓的地位稳固；科技创新蓄势待发，一批前沿项目正在破土而出。特别是广大干部干事创业的热情、企业家投资兴业的信心、老百姓对美好生活的期盼——这些，都是我们郑州发展最坚实的底气。”
台下，不少干部微微点头，脸上露出认同的神色。
“第二个感受，郑州面临深刻的转型压力和紧迫的升级任务。”话锋一转，杨洛的语调变得凝重起来，“在调研中我发现，我们的枢纽经济大而不强，物流产值与枢纽地位严重不匹配，‘通道经济’向‘枢纽经济’转型步履维艰；黄河生态保护存在‘重景观、轻生态’的偏差，一些沿黄项目过度追求视觉效果，忽视了生态修复的核心要义；种业创新能力不足，粮食产业附加值偏低，农民种粮的积极性亟待提升；科技创新生态薄弱，高端人才引不来、留不住，产学研转化存在堵点；城市功能品质与群众期待还有差距，教育、医疗等公共服务供给仍有短板……问题不少，挑战很大，容不得我们有半点懈怠。”
这番话直击要害，台下许多干部纷纷颔首。这些问题，正是他们在日常工作中时常面临的痛点、难点。
“第三个感受，”杨洛环视全场，目光坚定而有力，“解决问题的钥匙，就在我们自己手中。这二十天的调研，我看到了一批敢于担当、善于作为的好干部，看到了一批勇于创新、攻坚克难的好企业，看到了一批踏实肯干、淳朴善良的好群众。只要我们把发展方向找准、把实施路径理清、把全市上下的力量凝聚起来，就完全有能力、有信心把郑州建设得更好、更强。”
铿锵有力的话语，让会场里的气氛愈发高涨。
“基于这些感受，市委常委会经过深入调研、反复论证、集思广益，起草了这份《三年攻坚行动计划》。”杨洛拿起桌上的文件，语气郑重，“这份文件不是坐在办公室里‘拍脑袋’想出来的，而是走基层、听民意、汇民智的成果。下面，我就文件的核心内容，向大家作几点说明。”
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随着他的话音落下，主席台后方的大屏幕上，清晰地显示出文件的总体框架结构图。
屏幕切换到下一页，四个醒目的标题赫然映入眼帘：
一、枢纽经济数字化攻坚：从“交通枢纽”到“功能枢纽”
二、黄河流域大保护攻坚：从“景观工程”到“生态工程”
三、青年友好型城市建设攻坚：从“人口大市”到“人才强市”
四、产业体系现代化攻坚：从“规模扩张”到“创新驱动”
“这四大攻坚方向，环环相扣、相辅相成，对应着郑州转型升级的四个核心突破口。”杨洛逐一解读，语气斩钉截铁，“第一项攻坚，枢纽经济数字化。我们要做的，不是简单搭建一个大数据平台，而是要重构郑州枢纽经济的‘操作系统’。具体要推进三大工程：建设覆盖全域的物流大数据中心，打造全国领先的多式联运智能调度平台，升级高效便捷的跨境电商数字口岸。通过数字化赋能，让郑州的枢纽优势真正转化为发展优势。”
台下，航空港区的干部们眼睛一亮，脸上露出振奋的神情。这些举措，正是他们期盼已久的发展良方。
“第二项攻坚，黄河流域大保护。”杨洛的语气愈发严肃，“在这里，我要明确一个核心原则：生态保护是前提，高质量发展是目标，二者绝不能本末倒置。我们要实施‘三滩分治’精细化管理、生态修复系统化推进、污染治理源头化管控。特别强调一点：沿黄所有区县，必须彻底扭转‘重景观、轻生态’的错误倾向，把生态修复放在首要位置。这项工作，要纳入领导干部政绩考核的重要内容，一票否决！”
沿黄几个区县的负责人神情一凛，纷纷挺直了腰板，郑重地记下这一要求。
“第三项攻坚，青年友好型城市建设。”杨洛的语调渐渐温和下来，目光里满是期许，“青年是城市的未来，是创新的活力源泉。我们要让郑州成为一座年轻人愿意来、留得住、发展好的城市。具体实施‘五大计划’：青年安居计划，解决年轻人的住房之忧；青年创业计划，为创业者提供全链条支持；青年乐活计划，打造更多时尚消费场景；青年成长计划，助力年轻人提升专业能力；青年融入计划，让外来青年快速扎根郑州。今年，我们就要开工建设5万套保障性租赁住房，筹建100个青年创业孵化基地，打造20个青年社交新地标。”
这番话，让台下不少年轻干部露出了由衷的笑容，掌声悄然响起。
“第四项攻坚，产业体系现代化。”杨洛的话题回到经济发展的核心，“我们的目标，是构建‘支柱产业+新兴产业+未来产业’的现代化产业体系。支柱产业要走高端化路线，重点推动汽车制造向新能源智能网联转型，电子信息产业向核心部件、芯片设计突破；新兴产业要加快规模化发展，生物医药、新材料等领域要尽快形成产业集群；未来产业要抢占前沿赛道，提前布局量子信息、基因技术、深海空天等领域，为郑州的长远发展积蓄后劲。”
四十分钟的说明，杨洛没有一句空话、套话，既讲清楚了战略意图，又指明了具体的战术路径，让在场的每一位委员都对郑州的未来发展蓝图了然于心。
“同志们，这四大攻坚不是孤立割裂的，而是相互关联、相互支撑的有机整体。”杨洛总结道，“枢纽经济数字化，为产业升级提供高效的物流支撑；黄河流域大保护，为城市发展筑牢坚实的生态屏障；青年友好型城市建设，为创新创业注入源源不断的人才活水；产业体系现代化，为城市崛起提供强劲的经济动能。只有四大攻坚齐头并进，郑州的高质量发展之路才能走得更稳、更远。”
紧接着，他话锋一转，语气诚恳地说道：“在文件起草过程中，我们也借鉴了其他地区的先进经验。比如贵州在大数据与实体经济深度融合方面的探索，浙江在优化营商环境、激发市场活力方面的做法，成都在公园城市建设、推动产城融合方面的实践。但我们更清楚，借鉴不是照搬照抄，最重要的是把这些经验‘郑州化’，结合我们的实际情况，创造性地转化为符合郑州发展的特色路径。”
这个“郑州化”的提法，让台下的委员们眼前一亮，纷纷点头称赞。
“文件还提出了‘十个专项行动’。”杨洛继续介绍，“分别是创新驱动、产业强基、枢纽再造、开放提升、城乡融合、文化铸魂、生态守护、改革攻坚、民生改善、治理增效专项行动。每个专项行动都明确了牵头市领导、责任单位和量化指标，确保事事有人抓、件件有着落。”
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“此外，还有‘n个支撑保障’，涵盖规划引领、项目带动、要素保障、政策创新、环境优化、人才支撑、安全底线等七个方面，为三年攻坚提供全方位的保障。”杨洛放下激光笔，目光坚定地看着全场，“总的目标就是：通过三年的不懈努力，推动郑州在全国城市格局中的位次稳步前移，国家中心城市功能全面提升，在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前列、作出表率！”
杨洛的说明结束，会场里爆发出经久不息的掌声。
接下来，会议进入分组讨论环节。委员们分成八个小组，围绕《三年攻坚行动计划》展开了热烈的讨论。大家各抒己见，畅所欲言，既有对行动计划的高度肯定，也提出了许多建设性的修改建议。
杨洛参加了第一组的讨论。这个组的成员，都是金水区、二七区、郑东新区等核心城区的主要负责人，讨论的焦点也集中在城市发展的核心议题上。
金水区委书记郑朝阳率先发言，语气恳切：“杨书记，文件提出要建设区域金融中心，我们金水区有基础、有优势，但也面临不少难题。当前最大的问题是金融业态偏传统，科技金融、绿色金融、供应链金融等新业态发展不足，难以满足实体经济的需求。建议在行动计划中，增加建设‘金融创新试验区’的内容，给予我们更多的政策支持。”
“这个建议提得很好，切中要害。”杨洛当场回应，语气肯定，“金融中心不是金融机构的简单堆砌，而是金融功能的全面提升。我们可以研究在金水区划定特定区域，试点开展金融科技、跨境金融等创新业务，打造金融创新的‘试验田’。朝阳同志，你们回去后可以先拿出一个具体方案，市委常委会专题研究。”
郑朝阳闻言，脸上露出欣喜的笑容，连忙点头应下。
二七区委书记孙晓芸则关注消费升级的议题：“文件提到要建设国际消费中心城市，我们二七商圈是核心承载区。但目前商圈的业态比较老化，新兴消费场景不足，对年轻人的吸引力不够。建议市委支持二七区打造‘智慧商圈’和‘夜间经济示范区’，引入更多新业态、新模式，吸引年轻消费群体。”
“夜间经济是拉动消费的重要抓手，但一定要避免同质化竞争。”杨洛表示赞同，“二七商圈有着深厚的历史底蕴，德化街更是百年老街。结合历史文化资源，打造‘老字号+新业态’‘历史建筑+时尚消费’的特色模式，形成独一无二的商圈魅力。需要哪些政策支持，你们尽管提，市委全力保障。”
孙晓芸听得连连点头，认真地记录着杨洛的指示。
郑东新区党工委书记秦思源则把话题聚焦在科技创新上：“杨书记，文件中关于建设量子计算适配中心、医工交叉创新平台的设想，非常有前瞻性，也说到了我们科技工作者的心坎里。但这类创新平台投资大、周期长、风险高，需要建立完善的容错机制。建议在行动计划中明确‘对前沿技术探索允许试错、宽容失败’的原则，打消科研人员的后顾之忧。”
“科技创新本身就充满了不确定性，容错机制是激发创新活力的关键。”杨洛毫不犹豫地表示支持，“政府要做的不是规避风险，而是与企业、科研人员共同分担风险。我们可以在科技专项资金中设立‘风险池’，对符合发展方向但暂时失败的项目，给予适当的资金补偿。具体办法，由市科技局会同财政局尽快研究出台。”
秦思源激动地站起身，紧紧握住杨洛的手：“有了这个政策，我们的科研人员就能甩开膀子大胆干了！”
分组讨论从上午十点持续到中午十二点半，气氛热烈而务实。杨洛认真倾听着每一位委员的发言，时不时插话询问细节，能当场回应的问题当场拍板，需要进一步研究的，则仔细交代工作人员记录在案，会后专题研究。
下午两点，全会继续召开。八个小组的召集人依次上台，汇报讨论情况。总体来看，委员们对《三年攻坚行动计划》给予了高度评价，一致认为行动计划方向准、思路清、措施实，是指导郑州未来三年发展的纲领性文件。同时，大家也提出了138条具体的修改建议，主要集中在指标细化、政策配套、责任落实等方面，为完善行动计划提供了宝贵的参考。
下午三点，会议进入最重要的表决环节。
马国华再次走上发言席，神情庄重地宣布：“现在，对《中共郑州市委关于加快国家中心城市建设实施三年攻坚行动计划的决议（草案）》进行表决。赞成的委员，请举手！”
话音落下，会场里齐刷刷地举起一片手臂，没有任何犹豫。
“反对的委员，请举手。”
会场鸦雀无声，无人举手。
“弃权的委员，请举手。”
依旧无人举手。
“一致通过！”马国华的声音洪亮而有力，响彻整个会场。
瞬间，雷鸣般的掌声轰然响起，持久而热烈。这掌声，是对行动计划的高度认可，更是对郑州未来发展的坚定信心。
表决结束后，杨洛走上发言席，作总结讲话。
“同志们，今天，全会高票通过了《三年攻坚行动计划》。这份文件，是郑州未来三年发展的施工图、任务书，更是全市人民的共同期盼。”他的声音沉稳而有力，“蓝图已经绘就，关键在于落实。在此，我向大家提三点要求。”
会场再次安静下来，所有人都屏息凝神，聆听着杨洛的讲话。
“第一，要迅速传达学习。各区县、各部门要立即组织传达学习全会精神，把全市上下的思想和行动，统一到市委的决策部署上来。特别是四大攻坚方向、十个专项行动，要学深悟透、把握精髓，确保每一名干部都清楚自己的职责使命。”
“第二，要细化实施方案。市级层面要尽快出台配套政策，打通政策落地的‘最后一公里’；各区县要结合自身实际，制定具体的落实方案；各部门要明确任务清单、责任清单、时限清单，把文件中的目标任务，分解到年度、季度、月度，落实到具体项目、具体责任人，做到事事有抓手、件件有落实。”
“第三，要强化督查考核。市委督查室、市政府督查室要建立专项督查机制，对行动计划的落实情况实行全程跟踪、定期通报。考核结果要与干部评价、绩效奖励、选拔任用挂钩，干得好的要大张旗鼓地表彰，落实不力的要严肃问责，绝不姑息迁就。”
三点要求，简洁明了，却字字千钧，句句落在实处。
“最后，我想强调一个词：担当。”杨洛的语气愈发深沉，目光里满是殷切的期盼，“国家中心城市建设，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必然会遇到各种艰难险阻。面对困难，是迎难而上还是绕道而行？面对挑战，是主动作为还是被动应付？这考验的是各级干部的担当精神，检验的是我们的履职能力。”
“郑州的发展，等不起、慢不得。我们要有‘功成不必在我’的精神境界，更要有‘功成必定有我’的历史担当。从今天起，全市上下要迅速行动起来，以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，确保三年攻坚取得实实在在的成效。”
“我相信，在省委的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，郑州一定能够在中部地区崛起中奋勇争先，在国家中心城市建设中交出一份优异的答卷！”
杨洛的话音落下，会场里再次爆发出雷鸣般的掌声，比之前任何一次都更加热烈、更加持久。掌声中，饱含着大家对郑州未来的无限憧憬，更凝聚着攻坚克难、奋勇前行的坚定决心。
下午四点半，全会完成各项议程，胜利闭幕。委员们迈着坚定的步伐走出会场，每个人的脸上都带着振奋的神情。他们手里拿着的，不仅仅是一份沉甸甸的文件，更是一份关乎城市发展、民生福祉的神圣责任。
杨洛回到办公室时，夕阳的余晖正透过窗户，洒在办公桌上，给那份刚刚通过的《三年攻坚行动计划》镀上了一层温暖的金色。他拿起笔，在文件的扉页上，郑重地写下一行字：
“今日启程，三年为期。不负时代，不负郑州。”
放下笔，杨洛站起身，走到窗前，眺望着窗外渐渐亮起灯火的城市。夜幕降临，华灯初上，郑州的夜色格外迷人。
他知道，从今天起，郑州的发展进入了一个全新的阶段。而他和这座城市的每一位建设者，都站在了新的历史起点上，朝着共同的目标，开始了新的、更加壮丽的奋斗。
窗外的灯火，照亮了夜晚的街道，更照亮了一个国家中心城市崛起的宏伟梦想。