第131章 新政新貌，东南战起
朱由校跟隨李继贞到了试射场。
试射场设在山坳之中，三面环坡，背靠石壁。
朱由校一行到时，正有三十名统手列队试射。
“装药！”
“装弹！”
“举銃！”
隨著教官口令，统手们动作整齐划一。
他们都是卢象升从边军中选拔的老兵，手上布满老茧，眼神却锐利如鹰。
“放！”
砰！砰！砰！
白烟腾起，銃声在山谷间迴荡。
百步外的木靶上，顿时绽开数十个孔洞。
“报靶！”
“甲队中靶二十七发！乙队中靶二十九发！”
“好！”朱由校抚掌，“命中几近九成，比旧銃强过太多。”
他看向卢象升：“建斗，此统在军中试用，將士反应如何？”
卢象升正色道：“回太上皇陛下，將士皆称善。此统有三利：一不畏风雨，阴雨潮湿亦可击发；二射速快，熟练统手每刻钟可发八至十弹；三威力足，百步可破棉甲，五十步內，建虏双层重甲亦难抵挡。
“然亦有不足。”
他话锋一转，“其机括精巧，保养需勤。若沙尘侵入，易失灵。臣已命工匠研製皮套，日常遮盖关键部位。”
朱由校点头：“能思其弊，方为良將。走，去看看仓储。”
仓储依山开挖，十余间窑洞深入山腹，冬暖夏凉，乾燥通风。
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洞內整齐码放木箱，箱中火统油光程亮，皆用油纸包裹。
“现有库存多少？”朱由校问。
“完整火銃三千二百支，銃管五千余，火药两万斤，铅弹十万发。”李继贞如数家珍，“按卢大人定下的章程，每旬出库三百支，发往蓟镇、宣府、大同三处边镇试用。每统附保养册一本，故障如何排查、零件如何更换，皆绘图说明。
朱由校隨手拿起一本册子。
纸质粗糙，但字跡工整，配图清晰。如何清理统管、如何更换石、如何调试弹簧，一目了然。
“这图绘得细致。”
“是请府学画师所绘。”李继贞道，“起初那些工匠说不明白，画师便蹲在作坊整日观察，方才成图。”
视察完军器局，朱由校並未立即回城，而是对卢象升道：“建斗，带朕去看看你说的以工代賑”工程，还有那些租住新宅的百姓。
“太上皇陛下请。”
车驾转向城西。行出五里，便见一条新挖的水渠蜿蜒向前，宽约两丈，深一丈有余。
数百民夫正在渠底劳作，有挑土的，有夯实的，虽是早春寒天，却个个干得满头大汗。
渠边搭著几处草棚，棚內大锅热气腾腾，米香飘散。
“每日午时在此放饭，”卢象升指著草棚，“壮丁日给米一升半，钱十五文；妇孺老者减半。去岁秋至今，靠此工程活命的百姓，不下三千人。”
朱由校走近草棚。一个五十余岁的妇人正握著大勺分粥，见来人气度不凡，身后跟著知府和许多官员，嚇得手一抖。
“老人家莫慌。”朱由校温声道，“这粥稠否？可够吃？”
妇人定了定神，看这位年轻贵人眼神和善，便壮著胆子道：“回老爷的话，稠！比家里煮的还稠些！每日两顿，早上稀些，中午这顿管饱。俺家老汉和两个儿子都在渠上干活，一天能挣四十五文、三升米，比租田种地强多了！”
旁边一个端著破碗等粥的老汉插话：“要不是卢青天搞这工程，去年冬天俺们村得饿死一半人。
现在好了，挖渠有饭吃，等渠挖通了，俺们村那几百亩旱地都能浇上水，往后日子有盼头了！”
朱由校点点头，又问：“你们都是本地百姓？原是佃农还是自耕农？”
老汉嘆气：“俺们村三十几户，原本都是刘老爷家的佃户。
租子五成，逢年过节还得送礼。前年大旱，交不起租，刘老爷就把地收回去，转租给別人了。
俺们没了活路，只好出来討饭————”
“刘老爷？”朱由校看向李继贞。
李继贞低声道：“本地豪绅刘守业，有田八千亩。去岁清丈田亩时查出隱匿田產三千亩，按律当罚没。此人勾结衙门书吏，暗中抵抗，还煽动佃农闹事，被卢大人抓了典型，家產抄没，人已流放琼州。”
那老汉听见，忽然激动起来：“刘老爷被流放了？真的？哎呀！青天大老爷啊！”说著竟要跪下来磕头。
朱由校扶住他：“现在你们村的地呢？”
“地都归官府了，说是要重新分。”老汉眼里有了光，“官府说了，原佃户优先租种，租子降为三成，还能借官府牛和种子。等渠挖好，俺们村就回去租地种！”
正说著，远处忽然传来一阵喧譁。
只见十余人朝这边走来，为首的是个穿绸衫的中年人，面白微须，身后跟著几个家丁模样的人，还有几个衣衫襤褸的百姓。
“李知府！卢大人！”那中年人远远便喊，“草民有冤要诉！”
李继贞皱眉，对朱由校低声道：“此人名叫王秉忠，是本地另一豪绅，有田五千亩。清丈时虽未隱匿，但对新政诸多不满，常鼓动其他乡绅抗税。”
王秉忠走到近前，看见朱由校气度非凡，愣了愣，但还是硬著头皮作揖：“草民王秉忠，拜见诸位大人。草民要告这以工代賑”之策不公！”
“何处不公？”卢象昇平静问道。
“官府僱人挖渠，日给米钱，这本是善政。”王秉忠指著身后几个百姓，“可这些人，原本都是租种草民田地的佃户！如今都跑来挖渠，无人种地，草民的田岂不是要荒废？春耕在即，这损失谁来赔？”
他身后一个瘦小的佃农怯生生道：“王老爷，不是俺们不愿种，您那租子要六成，俺们累死累活一年，交了租剩不下几粒米，还得倒欠。挖渠一天能吃饱，还有余钱，俺们————俺们也得活命啊。”
“放肆！”王秉忠怒道，“租约白纸黑字，是你们自愿签的！现在想毁约？”
朱由校忽然开口：“你田在何处？亩產多少？佃户租子几何？你缴税几何？
“” 王秉忠这才仔细看朱由校，见他虽年轻，但身穿常服却是上等苏绣，腰间佩玉价值不菲，身后护卫个个精悍，心知此人来头不小。
他语气软了些：“这位大人，草民的田在城西二十里王家屯，上田亩產约两石，中田一石五，下田一石。佃户租子按旧例，上田六成，中田五成五，下田五成。至於赋税————自然是按朝廷章程缴纳。”
“亩產两石，你收六成，便是一石二斗。”朱由校缓缓道，“佃户得八斗。
而一石粮市价约银一两，八斗值八钱。
一个五口之家，种十亩上田，年得粮八石，折银八两。除去种子、农具损耗，能余几何？可够一年吃穿用度？”
王秉忠语塞。
朱由校继续道：“而你，十亩收租十二石，折银十二两。若你有田千亩，年租银便是一千二百两。可你向朝廷纳赋多少？若你是举人，免税田不过四百亩；
若是秀才，免八十亩。余田每亩征银三分，千亩不过三十两。你这千亩田，实际缴税不足三十两，却坐收千余两租银。”
他目光如刀：“现在你告诉朕，是你养活了佃户，还是佃户养活了你？”
“朕————”王秉忠听到这个字，腿一软，扑通跪倒在地，“草民不知是太上皇陛下驾到！草民该死！太上皇陛下恕罪！”
周围挖渠的百姓听见“太上皇陛下”二字，也纷纷跪倒，黑压压一片。
朱由校没有叫他起来，而是对李继贞道：“李卿，大名府推行官田降租”，进展如何？”
李继贞忙道：“回太上皇陛下，已清丈出隱匿田、罚没田共计五万八千亩。
其中三万亩已按三七租”租与原佃户，即官府收三成，佃户得七成。
余田正陆续招租。此外，臣正擬定田租限令”，凡私田租子，上田不得过五成，中田四成五，下田四成。违者重罚。”
“很好。”朱由校点头，这才看向跪地发抖的王秉忠，“你听见了？朝廷不是不让你收租，是要定个公道章程。佃户活不下去，你的田谁来种？田荒了，你收什么租？”
王秉忠冷汗涔涔：“太上皇陛下教诲的是————草民愚钝，草民回去就降租，就按官府定的章程————
“不是按章程，是心甘情愿。”朱由校声音转冷，“你若阳奉阴违，暗中逼迫佃户，朕不介意再流放一个豪绅。琼州风景，想必刘守业已领略过了。”
“草民不敢！草民心甘情愿！”
朱由校不再理他，转向那些跪著的百姓：“都起来吧。好生挖渠，渠成之后，回乡好生种地。
朝廷定了新章，往后租子有上限，遇灾年还有减免。只要肯干，饿不死人。
“”
百姓们激动地磕头，山呼万岁。
离开水渠工地，朱由校又去了城东新宅区。
这里原是抄没的贪官宅邸，被改建为七十二户小院，每户三间房，带个小院，月租仅三钱银子。
此时正是傍晚，家家炊烟升起，院里有孩童玩耍，老人在檐下摘菜。
一个六七岁的男孩蹲在自家门口，用树枝在地上写字。朱由校走近一看，写的是“天地人”，虽歪歪扭扭，却一笔一划认真。
“你念过书？”朱由校温声问。
男孩抬头，看见生人也不怕：“在慈幼局学的！先生教认字，还教数数。我娘说，等再过两年，就送我去学堂正经读书。”
“你爹呢？”
“爹在火统厂做工，”男孩骄傲地说，“爹说，他钻的统管子，皇上都用呢！”
朱由校笑了，摸摸他的头：“好生读书，將来考功名，或者学手艺，都有出息。”
男孩用力点头。
旁边院里出来一个妇人，手里端著簸箕，见这情形，忙要行礼。
朱由校摆手道：“不必多礼，住这里可还方便？”
妇人拘谨道：“方便，太方便了！原先俺们租城外窝棚，一月还要二钱银子，漏雨透风。现在这房子，砖墙瓦顶，月租才三钱，离城近，孩他爹上工也近。
真是————真是做梦都梦不到的好事。”
夜幕降临时，朱由校才回到大名府衙。
连日走访，他看到了新政实实在在的成效，也看到了阻力和问题。但总体而言，卢象升在大名府的试点是成功的一清丈田亩增加了官府收入，以工代賑安顿了流民，兴修水利保障了农业，军器局提升了武备，慈幼局、新宅区安顿了弱势百姓。
更重要的是，百姓眼中有了希望。
“太上皇陛下，”卢象升呈上一卷文书，“这是臣与李知府总结的新政章程，共十二条，包括清丈细则、田租限令、以工代賑条例、水利兴建章程、工坊管理法、慈幼局规程等。请太上皇陛下御览。”
朱由校接过，就著烛光细看。
条文详实，考虑周全，不仅有大纲，还有具体执行方法和可能遇到的问题及对策。
“可推广。”他合上文书，“但需因地制宜。北直隶各府可参照，江南、陕甘等地情况不同，需调整。回京后，你与孙传庭、徐光启等人详议，拿出一个全国推行方案。”
“臣遵旨。”
大名新政，生机勃勃。
数千里外的南京，却是另一番景象。
魏忠贤坐在南京守备太监衙门的后堂，眉头紧锁。
桌上摊著一份军报，是从福建巡抚衙门转来的。
“乾爹，”涂文辅轻声稟报，“唐王世子殿下到了。”
“请。”
“魏厂公。”朱聿键拱手，神色凝重，“福建的军报，你也看到了？”
“殿下请坐。”魏忠贤推过军报，“咱家刚看完。红毛番这次来势汹汹，不是寻常劫掠。”
军报是郑芝龙亲笔所写，详细稟报了三天前发生的海战：
——
正月二十八，福建水师三艘巡海福船在澎湖附近海域，遭遇七艘荷兰战船。
荷舰炮利船坚，甫一接战便击沉一艘福船，另两艘重伤逃回。隨行保护的六艘商船悉数被俘，货物尽失，船工水手或死或虏。
郑芝龙在信中写道：“————红毛番战舰，大者长约二十丈，载炮四十余门，小者亦载炮二十门。
其炮射程远、精度高，我师船炮莫能及。彼等据澎湖、窥台湾，劫掠商船，阻断海路，若不早图，闽浙海疆危矣————
末將已命各港商船暂避，然海路一断，月港、泉州、福州诸港，日损银以万计。
长此以往，非但税银大减，沿海商民亦將生变。”