众人循声望去，只见位列皇室宗亲末尾、几乎被遗忘的角落，三公主云瑾，不知何时已出列，跪在了御阶之下。
她今日未着华丽宫装，只一身素雅得体的淡青色朝服，衬得脸色依旧有些苍白，但背脊挺得笔直，目光清澈而坚定。
“三皇妹？”大皇子云桀第一个反应过来，眉头立刻皱起，眼中闪过一丝不悦和警剔。
这丫头，刚逃过和亲一劫，不安分待在宫里，跑到朝堂上添什么乱？
三皇子云焕也投来诧异的目光，随即化为审视。他这个妹妹，往日里沉默怯懦，毫无存在感，今日竟敢在朝议财政时发声？是被人利用了，还是……藏着什么？
皇帝云泓也愣了一下，浑浊的眼睛通过冕旒的缝隙，打量着这个几乎没什么印象的女儿：“云瑾？你有何策？”语气谈不上期待，更多是意外和一丝被打断的不耐。
“儿臣才疏学浅，本不敢妄议朝政。只是近日忧心国事，偶阅古籍，又思及民间见闻，草拟了一些粗浅想法，汇聚成篇，名为《强民富国十疏》。或可于开源节流、纾解民困、充实国库略有裨益。恳请父皇御览。”
云瑾的声音平稳，双手高举过头顶，托着一份装帧朴素的奏折。
《强民富国十疏》？好大的口气！殿中响起一阵轻微的骚动和嗤笑声。
一个深宫女子，懂什么经济民生？还十疏？恐怕是看了几本闲书，就异想天开吧！
太监总管看了看皇帝脸色，见未明确反对，便走下御阶，接过奏折，呈到御前。
皇帝随手翻开，起初只是漫不经心地扫视。
但看了几行，敲击扶手的动作渐渐停了。又看了半页，他微微直起了身子。再往下，他的呼吸似乎都轻缓了些，浑浊的眼睛里透出专注，甚至是一丝难以置信的光。
殿内静得可怕，只有皇帝翻阅奏折的沙沙声。百官偷偷抬眼，观察着皇帝的脸色，心中惊疑不定。大皇子云桀的脸色渐渐沉了下来，他忽然有种不好的预感。三皇子云焕则眯起了眼睛，若有所思。
足足一盏茶的时间，皇帝才放下奏折，抬起头，目光复杂地看向依旧跪伏在地的云瑾，沉默了片刻，才缓缓开口，声音竟比刚才平和了许多：“这……都是你自己想的？”
“儿臣不敢居功。其中有些想法，得益于早年母妃教导，有些来自宫中藏书，还有些……是儿臣命宫女太监出宫采买时，听闻的市井议论、民间疾苦，加以整理思索而成。或有疏漏谬误，还请父皇与诸位大人指正。”
云瑾的回答滴水不漏，既不过分张扬，又将思路来源归于宫廷和民间，合情合理。
皇帝没有立刻评价，而是将奏折递给身边的太监总管：“念。念给众卿听听。”
“是。”太监总管清了清嗓子，尖细的声音在寂静的大殿中回荡开来：
“《强民富国十疏》。其一，清丈田亩，核实户籍。天下田亩隐匿者众，豪强兼并，而小民失地，国税流失。请遣刚正御史，分行各道，重新清丈，造册登记。隐匿田亩者，限期自首，补缴赋税，既往不咎；逾期不报者，田产入官，严惩不贷。核实天下户籍，流民附籍，授以荒田，贷以粮种，三年免税，使之安居……”
第一条念出，殿内已是哗然！清丈田亩，核实户籍？这是要动天下豪强、士绅、乃至皇亲国戚的命根子！多少官员自家田产就有不清不楚之处！立刻就有御史出列，梗着脖子要反对。
皇帝却一摆手，止住了喧哗，示意继续。
“……其二，改革盐铁茶专卖。现行官营，贪腐横行，效率低下，而私盐私铁泛滥。可试行‘盐铁茶引’制度，官府控制源头，颁发‘盐引’、‘铁引’、‘茶引’于商人，准其按引购销，官府抽税，并设巡检司严打私贩。如此，既可增加税入，又可平抑市价，杜绝中间盘剥……”
这一条，触及了另一批既得利益团体。户部、工部、乃至内务府，多少人靠着这些专卖中饱私囊？
“……其三，鼓励工商，减轻商税。除必须品类，废除入市杂税，统一征收交易税，降低税率。于各州府设立市舶司，招引番商，抽解关税。保护工匠技艺，有发明改良者可获奖赏乃至授官……”
士农工商，商为末业。鼓励工商？降低商税？还要给工匠授官？这简直是离经叛道！不少老臣已经气得胡子发抖。
“……其四，兴修水利，以工代赈。如今各地水旱频仍，流民日增。可于灾荒之年，招募流民，兴修水利、官道、城墙，以工钱代赈济。既可安抚流民，避免生乱，又可夯实国本，惠及长远……”
“其五，裁汰冗官冗兵，削减宗室开支……”
“其六，设立常平仓，平抑粮价……”
“其七，改良农具，推广新种……”
“其八，兴办官学，选拔寒门……”
“其九，整饬军备，但求精兵……”
“其十，修订律法，严惩贪墨……”
十条奏疏，条条直指时弊，思路清淅，措施具体，虽有些想法显得过于“理想”甚至“惊世骇俗”，但其内核：开源、节流、安民、强兵，环环相扣，形成了一套完整的、逻辑自洽的强国方略。
更重要的是，它提供了一条看似可行的、摆脱当前财政困境的路径。
太监总管念完，额角已见汗。殿内一片死寂。
所有官员，无论立场如何，内心都受到了巨大的冲击。这绝不是一个深宫女子能凭空想出来的！
背后必有高人指点！是谁？三公主何时结识了这样的人物？
大皇子云桀脸色阴沉得能滴出水来。他万万没想到，这个一向被他视为蝼蚁、可以随意拿捏的妹妹，竟能抛出如此重磅的东西！
这十疏若真被父皇采纳，哪怕只施行一二，也必将触动无数人的利益，引发朝局巨震！
更可怕的是，献策之人若是云瑾，那她在父皇心中的分量将截然不同！自己刚刚在和亲之事上受挫，若再让她借此崛起……