黎明终究驱散了连州的雨夜。当清晨的第一缕阳光透过云层，照射在林重集团第三分厂略显锈蚀的大门上时，气氛与昨日已是天壤之別。
厂区门口，没有了预想中黑压压的聚集人群，只有稀稀拉拉几十个神色各异的人，被远远多於他们的、穿著制服的民警和厂区安保人员隔离在划定的区域外。
这些人中，不时张望，似乎在等待指令；有的则面带愤懣，但看到周围严阵以待的架势和远处更多正常上班或驻足观望的工友，气焰也矮了半截。
陈立言站在厂区內一栋办公楼的窗口，冷静地注视著下方。他几乎一夜未眠，眼中带著血丝。
秘书低声匯报：“常务，根据各小队最后確认，超过95的职工明確表示不会参与，目前在场的这几十人，基本可以確定是江小飞的铁桿，或者被许以重利煽动来的。”
“江小飞呢？”陈立言问。
“还在家里，我们的人盯著，暂时没有异动。他似乎放弃了直接到现场指挥。”
陈立言冷哼一声：“他是知道大势已去，不敢露头了。告诉现场的同志，维持好秩序，只要他们不衝击、不打砸，就让他们站著。安排人进行现场录像取证，重点识別那几个上躥下跳、明显是组织者的面孔。”
就在这时，几辆黑色的轿车平稳地驶入厂区，车门打开，“奥托感知”代表团的成员在外事办和经信委同志的陪同下，走了下来。
他们好奇地看了一眼大门外那小小的插曲，但更多的注意力，被厂区內刚刚完成智能化改造、焕然一新的生產车间所吸引。
陈立言整理了一下衣著，脸上露出从容的微笑，亲自迎了上去。他將昨晚的惊涛骇浪完全掩藏起来，仿佛那只是一个微不足道的小插曲。
“欢迎各位来到汉重集团，体验汉东传统工业基地拥抱智能化的决心与成果。”他流利的英语和自信的姿態，立刻吸引了外宾的注意。
接下来的考察顺利进行。在崭新的数位化车间里，德国专家们对应用了王启明公司传感器、实现了精准控制的智能工具机表现出浓厚兴趣，与厂里的技术员深入交流。
陈立言適时地介绍汉东省在支持科技创新、推动產学研融合方面的政策，以及为外资企业提供的优越营商环境。
大门外那小小的不和谐音，非但没有破坏气氛，反而在陈立言举重若轻的处理和汉东方面展现出的专业与效率对比下，显得苍白无力，甚至某种程度上反向证明了汉东省推进改革的坚定——连如此棘手的內部矛盾都能迅速管控、不影响正常的外事活动和生產经营，这本身就是强大治理能力的体现。
考察结束，送走满意而归的“奥托感知”代表团后，陈立言脸上的笑容瞬间收敛。他回到临时指挥部，语气冰冷地下达了命令：
“收网！”
早已准备就绪的省纪委和省公安厅联合行动小组同时出动。
一组直扑江小飞的別墅，在其家中將面色灰败的江小飞带走调查；另一组则根据前期秘密调查掌握的名单和今天现场的录像证据，迅速控制了大门外那几十人中的几个核心组织者和煽动者。
经过突击审讯和组织核查，一个利用改革之机，企图通过製造事端保全自身利益、甚至不惜损害国家利益和连州稳定的小团体浮出水面。江小飞等人涉嫌贪污受贿、滥用职权、以及此次的煽动闹事、诬告陷害等多项违纪违法问题，被正式立案审查调查。
连州危机，以改革派的全面胜利而告终。陈立言以其果决的胆识、深入细致的工作和精准的策略运用，成功化解了一场可能波及全省改革大局的重大风险。
回到省城，沙瑞金亲自听取了陈立言的匯报，高度评价了他在此次事件中的表现：“立言，这一仗打得漂亮！不仅稳住了局面，更揪出了蛀虫，震慑了宵小，为我们下一步深化改革扫清了一个大障碍！”
然而，坐在返回办公室的车上，陈立言脸上却並无多少胜利的喜悦。
江小飞等人的行为固然可恨，但他们所利用的，確实是部分职工在时代变革下的迷茫与阵痛。 其暴露出的深层次问题，如同一声悠长的警钟，在陈立言心中反覆迴响。
他清楚地认识到，依靠个人的果决和应急处理，可以打贏一场战役，但无法贏得整场战爭。
改革若要行稳致远，必须建立起能够化解矛盾、抚平阵痛、保障底线的长效机制。
回到省政府的办公室，陈立言並未沉浸在胜利的喜悦中，而是立刻召集了发改委、人社厅、財政厅、国资委、民政厅等相关部门的负责人，召开了一个小范围的专题会议。
会议的议题直接而深刻：“如何构建与深化改革相適应的社会安全网和利益调节机制”。
“同志们，连州的事情给我们上了一课。”陈立言开门见山，语气沉静而有力。
“改革是发展的根本动力，这一点不容置疑。但改革也必然会调整利益格局，会带来阵痛。我们不能只想著把车开得快，还必须把剎车和安全带准备好。否则，下一次遇到顛簸，可能就不是林州一个点的问题了。”
他环视在场眾人，拋出了自己的核心构想：“我考虑，我们需要儘快研究出台几个配套政策，作为《若干措施》的支撑和保障，核心是『托底』和『疏导』。”
他一条条阐述自己的想法：
“第一，研究制定《汉东省关於在深化改革中加强职工安置与再就业工作的指导意见》。要明確和细化不同类型企业，特別是国企改革、產能退出企业职工安置补偿的標准、资金来源和使用监管。不仅要给补偿，更要强化再就业技能培训的针对性和有效性，建立『政府主导、企业主体、社会参与』的培训体系，確保分流职工『下有出路、上有保障』。”
“第二，探索建立『省域范围內產业调整援助基金』。这个基金不仅用於支持新兴產业发展，也要拿出一部分比例，专门用於援助像连州这样的老工业基地城市，帮助其承接產业转移、培育接续產业、完善基础设施，缓解因主导產业调整带来的地方財政和就业压力。”
“第三，进一步完善社会救助体系。要重点关注改革过程中可能出现的困难群体，建立动態监测和快速响应机制，確保他们的基本生活不受影响。民政、人社、工会、妇联等部门要形成联动，做到『应保尽保、应助尽助』。”
“第四，也是非常重要的一点，”陈立言加重了语气，“要建立健全改革风险评估和舆情引导机制。重大改革政策出台前，必须进行充分的社会稳定风险评估，制定详尽的应急预案。同时，要加强政策解读和正面宣传，主动设置议题，及时回应社会关切，挤压谣言生存空间，营造支持改革、理解改革、参与改革的良好氛围。”
这些思路，將改革的“破”与“立”、“效率”与“公平”、“发展”与“稳定”更紧密地结合起来，体现了从治標向治本的深化。
与会人员纷纷点头，但也有人提出了现实困难。財政厅长面露难色：“陈省长，您提的这些措施都非常必要，但无论是职工安置、產业援助还是社会救助，都需要大量的真金白银。目前省里的財力”
“財力紧张是现实，但不能成为无所作为的理由。”陈立言打断他，“钱的问题，我们可以多措並举。一是优化財政支出结构，挤出一部分；二是积极向中枢爭取政策和资金支持；三是可以探索引入社会资本，共同参与职业技能培训等准公共事业；四是把有限的资金用在刀刃上，精准滴灌。关键是，我们要有这个意识，要开始布局，不能等到矛盾爆发了才临时抱佛脚。”
会议明確了任务分工和时间节点，要求各部门儘快拿出初步方案。
就在陈立言致力於构建改革“安全网”的同时，连州事件的后续影响也在持续发酵。
江小飞还在汉重集团在转型搞房地產的时候，接盘长明集团的楼盘，导致汉重亏损超20亿元，而江小飞在其中收了5000万元好处费也暴露出来了。
他们等人的落马，在连州乃至全省国企系统內引发了不小的震动，起到了强烈的震慑作用。一些原本对改革阳奉阴违、试图维护既得利益的势力，不得不有所收敛。省委藉此机会，在全省范围內强调了纪律和规矩，要求各级干部必须不折不扣地执行省委省政府的决策部署。
然而，陈立言也敏锐地察觉到，另一种声音似乎在暗地里滋生。在非正式的场合，他隱约听到有人议论，將他在连州的果断处置，描述为“手段强硬”、“不顾及干部情绪”，甚至有人將他著力推动的配套保障机制，曲解为“用钱买稳定”、“削弱了改革的锐气”。
这些杂音虽然微弱，但指向性明確，似乎在试图將他塑造成一个“酷吏”或者“和稀泥”的形象。
陈立言心中冷笑，他知道，这不过是利益受损者换了一种更为隱晦的反击方式。
他们无法在改革方向上公然对抗，便转而从个人风格和具体策略上进行抹黑和扭曲。