副官打了个寒颤，不敢再多言，只能领命而去。布莱恩望着副官远去的背影，嘴角勾起一抹不易察觉的弧度。谁不知道那几个国家的民生已经好到了什么地步？谁又不知道那些技术意味着什么？与其陪着联邦主守着一块烂摊子，不如早早为自己寻个出路。他可不是个傻子。
与此同时，其他城邦的城主们也陷入了前所未有的纠结。
“星辰军区啊……”“翡翠城”城主尼克，一个平日里胆小怕事、凡事求稳的家伙，此刻却坐在自己的办公桌前，对着终端上显示的塔兰共和国城市全息图发呆。他城市的民众也开始抗议了，要求他像塔兰那样，引入星辰军区的技术。他知道联邦主这次召集会议，明显是要打压那些国家，甚至可能要对星辰军区动手。他不想惹事，可看看屏幕里塔兰的繁华，再看看窗外自己城市里低矮破旧的房屋，尼克心里就像被猫挠一样痒痒。民众的怒火，他能感受到，那股无形的力量正在推动他做出选择。
“去，还是不去呢？”尼克揉了揉发痛的太阳穴，旁边堆积如山的民众请愿书，每一份都写满了对未来的渴望，和对联邦政府的失望。
“彩虹谷”城主约翰逊，一个典型的富二代，平日里除了吃喝玩乐，对政务一窍不通。可现在，连他都在为这事头疼。他城市的娱乐产业遭受了巨大打击，因为那些塔兰人、密斯人，现在都有钱了，都能享受更高层次的生活了，谁还来他的彩虹谷寻求廉价的快乐？他的那些富豪朋友们，不少已经悄悄把投资转移到了星辰军区扶持的地区。他的那些“小蜜蜂”们，甚至也想方设法去那些地方找工作。这太可怕了！
“老子才不去呢！”约翰逊一摔酒杯，晶莹的液体飞溅而出。“去给那老头子当炮灰吗？他能给我什么？那些破烂技术？呸！还不如老子自己去联系星辰军区。”他心里已经有了自己的小算盘，只是还没敢明着跟联邦撕破脸。
“蓝月城”城主佳丽，一个外表高冷的美艳女城主，同样收到了召集令。她此刻正站在全息投影前，上面显示的是星辰军区核心科技树的分析图。她冷静地推演着各种可能性，每一个数据都表明，星辰军区的崛起已经势不可挡。联邦主此刻的行动，无异于螳臂当车。她的城邦距离联邦区不远不近，处于一个尴尬的位置。但她很清楚，自己的民众已经厌倦了联邦的束缚和停滞不前。
“召集就召集吧。”佳丽唇角微动，对着身边的智囊团说，“我们去。但去，不代表要跟着他们一条道走到黑。听听他们想说什么，看看他们又想做什么。知己知彼，才能为我们蓝月城争取最大利益。”她心里自有盘算，但面上不露声色，只是那双锐利的眼睛，仿佛已经看穿了所有伪装。
最终，下午的联邦最高会议上，往日里能坐满数十人的长桌，此刻却显得空空荡荡。奥古斯丁和他的几位核心大臣，只剩下两位城主——“晨曦城”的海诺克和“落日城”的比莱斯。他们两座城邦都紧邻着联邦区，地理位置决定了他们不可能完全脱离联邦的掌控。
“忘恩负义！一群白眼狼！”他猛地一拍桌子，这次的力道更大，整张桌子都震颤了一下。“他们以为躲着就能没事吗？他们以为星辰军区能保得了他们一辈子吗！”
海诺克和比莱斯两人对视一眼，都尴尬地垂下头。他们不是傻子，自然明白那些没来的城主心里打的什么算盘。只是他们身不由己，只能在这里当个听众。
“联邦主阁下，现在不是计较这些的时候。”国防大臣适时地开口，他的目光带着一丝阴鸷，“当务之急，是维护联邦的权威。既然他们不来，那就让他们知道，不听联邦号令的下场！”
“集结部队！”古斯丁猛地站起身，声音带着一种疯狂的决绝，“立刻对自由之风城、翡翠城、彩虹谷，进行征讨！让他们知道，谁才是这里的主人！谁敢背叛联邦，就只有死路一条！”
他的话音刚落，会议室里便响起一片附和声。那些大臣们，一个个眼神发亮，仿佛看到了联邦重新树立权威的希望。海诺克和比莱斯则面色苍白，他们很清楚，一场血雨腥风，即将来临。
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然而，就在费多联邦的最高会议室里，莱恩·奥古斯丁气急败坏地准备对那些“叛徒”们施加惩罚时，星辰军区的指挥中心，苏然的办公室里，气氛却截然不同。
他正悠闲地坐在宽大的办公桌后，手上把玩着一个金属制的小行星模型。突然，他办公桌上的通讯器亮了起来，是加密的城主专线。苏然看了一眼屏幕上显示的名字——“布莱恩”，嘴角浮现出一抹淡淡的笑意。
他轻轻按下接听键，布莱恩焦急而又带着一丝讨好的声音立刻传了出来。
“苏然将军！我是自由之风城的布莱恩！紧急求助！”布莱恩的声音带着明显的喘息，似乎刚经历了一番剧烈的思想斗争，“我们自由之风城，希望能……希望能依附在星辰军区之下！我们愿意提供所有的资源和人力，只求将军能给我们一个庇护！”
苏然没有立刻回答，而是轻轻拨动了一下小行星模型，让它缓缓转动。他眼中没有丝毫惊讶，仿佛这一切都在他的预料之中。
“哦？依附？”苏然声音平静，不带一丝波澜。
“是的！依附！”布莱恩急忙强调，“我们已经看清了联邦的真面目！他们根本不顾民众死活，只想着维护自己的统治！苏然将军，您是真正的救世主啊！我们自由之风城，愿意誓死追随星辰军区！”