周怀民道：“其二：经洛阳会长陈登深入百姓中去，询问各家困苦情况，得知各位父老家中银两已被恶官匪兵洗劫勒索一空，买柴盐醋油的钱都没，更不要说做个小本买卖，我农会决定，每户发放救济银三两。用于修缮房屋、购置煤炉、煤球等物，保障乡亲们过个暖冬。”
台下百姓听了个个张大嘴巴，互相确认自己是否听错。
要说救济粮食，一下子发一石粮食，闻所未闻，不过官府或良善士绅也是放粥饭的，可从未听说过直接发救济银。
“周会长！您可真是大好人啊！”百姓听了农会发钱给自己让购置煤炉过冬，哭泣不止。
紧挨台下的一商贩问道：“周会长！我家里两个兄弟，还没分家，户主乃是我爹，也是三两？”
周怀民详细讲解：“朝廷户册，有地主佃农者，有家奴宿主者，还有诡寄飞洒者，杂乱无章，我农会废除朝廷户册，另行普查，需人人来卫署登记，领取农会户册。我不管你们是否分家，只看户册。凡是在农会注册为户主，即为一户之主，可享救济、均田、入学等各种农会户民福利。”
这商贩问道：“那就是说，我和我大哥分家，为两户，则可合计领取六两？”
“正是！救济粮合计也是二石！”
此言一出，轩然大波！
这三两银子，一石粮米，简直就是白送嘛！
台下乱哄哄嚷成一片，各自与身边兄弟、父母商议，时不时有扭打喝骂之声，被周围社兵喝止。
商贩婆娘附耳道：“他爹，咱们在家里，净是吃亏，我看干脆分家，让大哥过他的，咱们过咱们的，有自己的地，还有钱花，这农会只按户头算，万一有啥好事，我看还是落在老大头上。”
商贩点头不语。
张继元听周怀民这番话，悄悄看了一眼身边的爹和兄弟们。
张继元爹怒道：“反贼此举，分明是要拆分大族！用田地、救济钱粮这些小恩小惠，蛊惑人心，让宗族人心各异！”
自己养有三房妾室，张继元乃是正房所出，其余尚有四子乃是小房所出。如此一来，只怕这些个不孝子们个个想着要分家，都想过自己的小日子去。
只听周怀民又道：“这第三件好事，便是均田！我农会之使命，乃是让天下百姓人人吃饱饭，人人穿暖裳，人人有地种，人人住新堂。凡入我农会户籍者，每户分良田二十亩！有青壮被招入社兵，则另加分十亩！”
百姓听了，先是惊愕，随后哗啦啦乱跪。
城里大多的贫苦百姓，都是无产阶级，附近几县的失地者，来到城里合租的破落小院，干苦力混口饭吃的，如今听到又能重获田地，比什么发粮、发钱都振奋人心！
发粮，一石是很多，但也够吃一两个月。
三两也是一笔丰厚的救济银，但这些都是仅能解一时饥渴，田地不同！有了自己的田，才是活命的命根子！
那商贩又喊道：“周会长！也是每户二十亩吗？”
“正是，只看户主！”
百姓们泪眼朦胧，此刻群情激动，举手欢呼，踊跃蹦着呼喊：“我要入会！”
“周会长！在哪里登记！”
“我男人也要当社兵！我们要三十亩！”
“……”
场面开始失控起来，甚至有百姓往高台上爬，哭喊着要跪抱周怀民的大腿，周昌宽赶紧上前，劝离百姓。
陈登在旁大喜，民心可用啊！
周怀民拱手笑道：“诸位，府衙、福王府各层官吏太监，欺诈百姓，强占民田，放子母钱。这第四件好事便是依据我农会章程，宣布作废一切债务！望各位拿着救济银，从头开始，安心过好日子吧。”
众百姓泪眼婆娑，抬头吃惊，这桩桩件件，可都是自己近两日向陈登陈会长禀告诉苦的。
没想到农会真的把自己一个穷苦小民放到心上，挂在怀里。
每个人的债，如同背负的粪球，一日重过一日，要把自己一家压得喘不过气来，直至家破人亡。
如今随着农会的到来，都烟消云灭，如拨云雾而见青天，前面一片阳光灿烂。
“周会长！您就是咱穷苦人家的大救星！”
一人高呼，万人响应。
百姓们脸红耳赤，挥动拳头，在卫署大院拥挤高喊。
一众乡绅们被围城大半个月，直到今日，方知乡下田地早已被均田一空，个个恨得咬牙切齿。
平时帮自己收粮的庄头，要么被打死，要么投向农会，成为既得利益者。
周怀民抬手虚按，示意民众安静，接着道：“第五件好事，我宣布自今日起，废除一切贱籍！废除一切奴仆身契！废除一切僭越禁令！所有农会户籍者，人格平等，来去自由！从业自由！发式自由！穿戴自由！凡农会章程内并无禁止，皆自由！”
百姓们被一连串的自由给说晕，有些迷糊，并不知道这些意味着什么。
有一歌姬撕扯拉她衣袖的姐妹，跑到台前，哭诉道：“周会长，我早听说咱们农会人格平等，我在百红院的身契，是不是作废？我现在是不是自由身？”
所有人静下来，等待周会长解答。
周怀民竟伸手虚扶，请她上台，言道：“姑娘，你现在就是自由之身，想去哪去哪，去做什么做什么！我农会之下，所有卖身之契约，皆为非法。我刚说了，废除一切奴仆身契，凡有老鸨、家主拿身契要挟者，皆有拐卖人口之重罪，依章程惩处十年劳改之刑！”
这歌姬眉目一挑，惊喜万分，跪地匍匐哭泣：“周会长，我做梦都想到你们报社任职，这大半年，咱们民报每期报刊都看，我就盼着这一天，终于给盼到了。呜呜呜……”
周怀民指着台旁的陈世俊：“你去找他，去吧。谁胆敢限制你的人身，农会就抓捕谁。”
马铁栓挤到台前，大声问道：“周会长，您说的这些，人格平等能不能再举个例？”
周怀民指着身边洛阳会长陈登道：“无论你是穷苦人家也好，无论你是士子也好，无论你是乡绅也好，你们在我农会这里都是百姓，百姓见官不跪！”
“什么！”马铁栓惊道，“像我们这些没有功名的码头力工也不用跪吗？”
周怀民笑道：“陈会长何时让你们下跪？我何时让你们下跪？如果各位百姓信赖农会，和农会一心，听农会的话，齐心协力共渡难关，把日子过得红火起来，我周怀民愿为大家躬谢。”
说完，周怀民拱手躬身作揖到底。
百姓们见周怀民此举，个个被震惊得睁大眼睛，掉了下巴，他虽是反贼，但也是生员，如今又是土皇帝，能随意处置每个人生死之权的人，竟为自己一介卖鱼卖布、掏粪拉货的城中百姓作揖致敬。
就是寻常衙役泼皮，谁会对自己这么彬彬有礼？
“周会长！”众百姓被周怀民宣讲的五事感动得痛哭流涕，不愿其折辱，纷纷跪地还礼。
苏时霖看着眼前万民归心，喃喃道：“这就是人格平等吗？”
他拱手深深作揖。