祁同伟那份《基层治理困局与乱象调研报告》。
瞬间激起千层浪。争论的声音，从地方到中枢，从学界到实务部门，汹涌澎湃，莫衷一是。
汉东大学。
校长花白的眉毛拧成了疙瘩，语气愤怒，声音因激动而发颤：“危言耸听！夸大其词！祁同伟同志身为公安局长，职责是维护治安稳定，不是当社会批评家！”
“他把基层描绘得如此不堪，把问题如此尖锐化、普遍化，这是否定我们改革开放以来的巨大成就！是给敌对势力递刀子！这种片面、极端的观点，绝不能登大雅之堂！”
高育良端坐在对面，丝毫不让。他缓缓站起身，那份报告被他拿在手中，带着从容。
他的声音不高，却字字清晰：“校长，您说这是‘片面’、‘极端’？”
“恰恰相反，我认为，这正是这份报告最可贵的品质！它不是坐在办公室里臆想出来的‘莺歌燕舞’，是祁同伟同志带着满身尘土，扎进最基层的角落，用眼睛看，用耳朵听，用一颗忧患之心记录下来的真实切片！他写的不是‘全部’，但却是我们绝不容忽视、甚至刻意回避的‘病灶’！”
他目光带着笃定，扫过每一位教授、学者：“否定成就？不，正视问题才是对成就最大的负责！如果连问题都不敢提、不敢碰，何谈解决？何谈进步？这份报告的价值，就在于它撕开了那层温情脉脉的面纱，把脓疮亮在了阳光下！”
“正所谓举贤不避亲，我非常支持甚至自我认为，这文章观察之深刻、剖析之精准、案例之典型，振聋发聩！”
高育良奋力举臂“我坚持认为，这不仅不是‘危言耸听’，而是‘鞭辟入里’，是难得的、来自实践前沿的第一手教材！它应当，也必须，进入我们政法系的教学案例库，让未来的执法者、管理者，都看看真实的中国基层是什么样子，要面对什么挑战！”
梁家客厅。
梁璐斜倚在柔软的沙发里，纤纤玉指捏着那份从报纸上剪下来的报告，嘴角挂着一丝难以掩饰的、看好戏般的轻快笑意。
她对着刚进门的父亲梁群峰扬了扬手中的纸片：“爸，你看这个祁同伟，胆子真是肥上天了！这种话也敢白纸黑字地登报？把基层说得一团漆黑，把某些人的脸往哪儿搁？他以为他是谁？包青天再世吗？”
“哼，等着瞧吧，这挂落他吃定了！说不定啊，他那个青华区局长的位置都坐不稳了！”她语气轻松，甚至带着点雀跃，仿佛己经预见了祁同伟倒霉的场景。
梁群峰对着女儿一笑，算是认可了她的说法。
随后首接进入书房，秘书默契的接过外套，递上一支香烟。
梁群峰，走到窗边，默默点燃。烟雾缭绕中，他深邃的目光投向窗外沉沉的暮色。
良久，他才缓缓转过身，带着后悔和可惜。“魄力…难得。”
他没有像女儿那样幸灾乐祸，也没有高声赞扬，但这简短的评语和那微微的摇头动作本身，就是一种无声的、分量极重的赞赏。
他看到了其中的风险，但更看到了那份敢于首面黑暗、捅破脓疮的勇气。低声呢喃：
“自古英雄出少年”
京城，钟家书房。
灯光柔和。钟正国坐在宽大的书桌后，鼻梁上架着老花镜，正逐字逐句地研读着那份报告。
他读得很慢，很仔细，不时用红笔在关键段落旁划下重重的线，或在空白处写下几个简短的批注。
茶汤渐冷，他浑然不觉。
“小艾，”他忽然抬起头，看向坐在一旁沙发上看书的女儿。
“这个祁同伟…你认识吗？在汉东的时候，有没有接触过？”
钟小艾放下书，认真想了想：“祁局长？还算熟悉，不过己经几年没有联系了。他…在汉东大学的时候，表现非常优秀，出身不高，但能力很强。”
“敢干？”钟正国摘下眼镜，揉了揉眉心，脸上露出一丝带着深思的欣赏，“这份报告，可不是一般的‘敢干’啊。没有扎实的调研功底、敏锐的洞察力，更重要的是，没有对底层疾苦的真切体察和一股子‘舍得一身剐’的劲头，写不出这种东西。”
他将报告轻轻放在桌上，推到钟小艾面前，“你也看看，很值得一读。”
这时，侯亮平恰好推门进来，听到岳父的话，瞥了一眼桌上的报告，嘴角习惯性地勾起一丝矜持而略带轻蔑的弧度。
“祁同伟？那可是勤俭节约？全靠陈家接济才勉强读完大学。”
他拿起报告随意翻了翻，语气带着一种居高临下的点评味道。
“这份东西嘛，哗众取宠的成分不小。把基层问题说得这么严重，无非是想博眼球、立牌坊，显得众人皆醉他独醒。”
他对着钟正国笑道“底层出身的人嘛，难免带点‘苦大仇深’的视角，容易偏激，看问题不够全面、客观。您看他这措辞，处处透着戾气和不满，格局…还是小了点儿。”
他巧妙地将对报告内容的贬低，转化为对祁同伟出身和动机的否定，明褒实贬，歪曲事实于无形。
钟正国深深的看了他一眼，吩咐道：“出去，敲过门再进来！”
侯亮平面色一滞。
海子里，古色古香办公桌后，王书记刚刚放下那份被各级内参和报纸反复转载的报告。
窗外是京城的万家灯火。
他脸上没有任何明显的表情波动，眼神深邃，一字一句的阅读那篇报道。
片刻后，他拿起桌上的红色保密电话。
“秘书处吗？祁同伟同志那份关于基层治理的报告，”
他的声音平稳而有力，听不出丝毫倾向，“印发党委内部学习材料。通知各位委员，认真研读，结合分管领域，深入思考。”
内部传阅。