是啊。
蓝图再宏伟,也需要人去执行。
那些在朝堂上盘踞多年的老臣,那些深受四百年祖制熏陶的士人,他们会接受这种近乎于刨祖坟的变革吗?
卢植、皇甫嵩、王允这些人的分量,足以让任何一道政令寸步难行。
郭嘉和贾诩脸上的激动也稍稍收敛,眉头重新皱起。
这确实是最核心,也是最棘手的问题。
刘景看着他们,脸上依旧是那副平静无波的神情。
他没有直接回答,而是反问道。
“文若,你方才所虑,是怕九部之间,职能重叠,权责不清,反而滋生内耗,对吗?”
荀彧一愣,随即躬身道:“臣确有此忧。九卿之乱,便在于此。”
刘景笑了。
“这正是我要说的第二步,‘九部’的具体划分。”
他走到案几旁,拿起一支笔,在一张白麻纸上,写下了第一个字。
“兵!”
“兵部,朕要将天下所有兵权,尽收于此!从兵籍、军械、武选,到军令传达,除了战时统帅的临时指挥权,其余一切,皆归兵部!”
“兵部尚书,直接对朕负责!”
此言一出,众人心头又是一震。
这是要将地方州牧、将军的私兵权力,彻底根除!
“户!”
刘景写下第二个字。
“户部,掌天下户籍、田亩、赋税、财政!一国之钱袋子,必须牢牢握在中枢手中!”
“户部尚手,同样直接对朕负责!”
“吏!”
“吏部,掌天下官员的选拔、任免、考核、升降!朕要建立一套全新的官阶体系,从一品到九品,升降有据,赏罚分明!”
“刑!”
“刑部,掌天下律法、审判、大狱!朕要重修律法,让天下人知法、畏法!”
“礼!”
“礼部,掌祭祀、礼仪、外交。”
“工!”
“工部,掌天下工程、水利、屯田、军工器械!元氏的那些工厂,以后都归工部统管。看书屋 追蕞欣章洁”
刘景一口气说出六部,皆是传统王朝的核心部门。
虽然分工比九卿制清晰了无数倍,但仍在荀彧等人的理解范围之内。
他们听得连连点头,思路渐渐清晰。
这套六部制,确实高效、精炼,远胜旧制。
然而,刘景接下来的话,却再次颠覆了他们的认知。
他笔锋一转,在纸上重重写下三个他们从未想过的字。
“商!”
“农!”
“医!”
郭嘉等人猛地抬起头,眼神里充满了难以置信。
商?农?医?
把这些提升到与兵、刑、吏并列的“部”级衙门?
这这简直是闻所未闻!
“陛下,这”
田丰性子最直,忍不住出声,话语里满是困惑。
“自古士农工商,商贾末流,医者更是方技之流,如何能与国之重器并列为部?”
刘景的目光扫过众人,声音变得无比严肃。
“时代变了!”
“一个只靠种地的王朝,是虚胖!一个只靠读书人的王朝,是孱弱!”
他伸出手指,点着那个“商”字。
“商部,统管天下商路、市易、物价、关税!朕要让大汉的商船,不仅行于长江大河,更要远赴海外,带回数之不尽的财富!”
“商业流通,能让百姓富足,能让府库充盈!这,同样是国之重器!”
他又指向“农”字。
“农部,专司天下农桑、水利、良种推广、畜牧!神种要推广到每一寸土地,曲辕犁要送到每一个农夫手中!水利要遍布天下!”
“让百姓吃饱饭,是朕治国的根本!朕要有一个专门的衙门,将此事做到极致!”
最后,他的手指落在了“医”字上。
“医部,统管天下医政、药材、防疫!华佗先生的医学院,要开遍各州!每一次瘟疫,都让朕损失成千上万的子民!”
“朕要让百姓病有所医,不再听天由命!朕的子民,朕的士兵,不能再因为一场伤寒就白白死去!”
这番话,如同惊雷,在六人脑海中不断回响。
将民生、科技、经济,提升到如此空前的国家战略高度。
这已经完全超越了他们所处时代的局限。
他们看到的,是一个庞大、精密,且充满了勃勃生机的帝国蓝图!
刘景放下笔,看着被彻底镇住的六人,继续抛出他的构想。
“九部之中,兵部、户部,以及独立于外的都察院,这三者,朕亲自直管,绝不旁落!”
军权!
财权!
监察权!
这三把最锋利的刀,皇帝要亲自握在手里!
贾诩的眼皮微微一跳,心中已是惊涛骇浪。
好一个乾纲独断!
“剩下的吏、礼、刑、工、商、农、医七部,则由朕所设的四位宰相,分管协理。”
刘景的声音不疾不徐,条理清晰。
“朕欲设,左、右、前、后,四宰辅政。”
“左宰相,协管吏、礼二部,荀彧担任。”
小主,这个章节后面还有哦,请点击下一页继续阅读,后面更精彩!“右宰相,协管刑、工二部,主掌国之法度工程,贾诩担任。”
“前宰相,协管商、农二部,统筹天下经济民生,沮授担任。”
“后宰相,协管医部等之外的一切杂务。戏忠担任”
“四宰之间,既要通力协作,又要互相监督,最终共同向朕负责!”
“都察院院长由田丰担任。”
“兵部尚书由郭嘉担任。”
“此外!”
刘景加重了语气。
“朕还要在四宰之上,设立‘内阁’!”
“由四位宰相,都察院院长,再加一位从九部尚书中择优选出、轮流入阁的贤能之士,共六人,组成内阁。”
“此六人,为朕之最高决策参谋!凡国之大事,必先由内阁议,再由朕决!”
四宰、九部、一院、内阁!
环环相扣,层层递进。
分权,制衡,监督,集权!
一套完美到令人窒息的权力构架,清晰地展现在六人面前。
这套制度下,皇权被前所未有地加强。
世家门阀再也无法通过安插一两个三公,就轻易左右朝局。
任何一个环节的权力,都不足以威胁到皇权本身。
而所有的权力,最终都如百川归海,汇于帝王一人之手!
就在众人心神激荡,难以自持之时,一直沉默的贾诩,却突然开口了。
他的声音一如既往的沙哑,却带着一丝锐利。
“陛下,此制若行,从宰相到县吏,官吏之数,恐怕要比前朝多出很多。”
“如此庞大的官僚体系,所需俸禄,亦是天量。”
“以新朝初立,府库之财力,恐怕难以支撑。”
这个问题,无比现实,无比尖锐。
所有人的目光,瞬间又集中到了刘景身上。
郭嘉刚刚燃起的兴奋,也冷静下来。
是啊,没钱,说啥都是白搭。
总不能让官员们都饿着肚子去为爱发电吧?
那滋生的贪腐,只会比前朝更可怕。
面对贾诩的疑问,刘景非但没有为难,反而露出了赞许的笑容。
“文和所虑,朕早已想过。”
他踱步到窗边,看着宫外的夜色。
“朕的官员,俸禄自然不能低。既要让他们活得体面,也要让他们没有贪腐的理由。”
“至于钱”
刘景转过身,嘴角勾起一抹自信的弧度。
“谁说俸禄,就一定要发钱?”
众人一愣。
不发钱,发什么?
“朕决定,官员薪俸,将采用‘钱、粮、布、煤柴’四合一的发放形式!”
“钱,发一部分,用于日常开销。”
“粮,按品阶,足额发放,保证他们全家吃饱穿暖。”
“布,官营纺织厂产出的棉布,每年按季发放。”
“至于煤柴,洛阳周边煤炭充足,按需供给,绝不让任何一个忠心为朕办事的臣子,在冬天挨冻!”
这个方案一出,荀彧和贾诩的眼睛,瞬间亮了!
妙!
实在是太妙了!
用实物代替部分货币,既能极大地减轻朝廷的财政压力,又能将常山大本营那些已经形成规模化生产的物资,转化为稳定官员体系的工具!
粮食、棉布、煤炭,这些都是刘景手中最雄厚的资本!
这根本就是为他量身定做的俸禄制度!
至此,刘景描绘的这幅宏伟蓝图,最后一块短板,也被完美地补上了。
御书房内,再次陷入了绝对的安静。
但这一次,不再是惊骇,而是极致的震撼与叹服。
过了许久。
“噗通!”
一声闷响。
郭嘉,这位向来玩世不恭的鬼才谋主,竟直挺挺地跪了下去。
他没有行跪拜之礼,而是以一种五体投地的姿态,将整个身体,深深地匍匐在刘景的脚下。
他的肩膀在剧烈地颤抖,声音里带着前所未有的激动与狂热,甚至带着一丝哭腔。
“主公”
“不,陛下!”
“陛下胸中所藏,非治一国之策,乃开万世太平之法!”
“嘉今日方知,何为天人!”
“臣等,心悦诚服!”
荀彧、贾诩、田丰、沮授、戏忠,五人对视一眼,尽皆从对方眼中看到了同样的震撼与狂热。
他们郑重地整理衣冠,齐刷刷地跪倒在地,向着刘景,行了君臣大礼。
“臣等,愿为陛下赴汤蹈火,万死不辞!”
山呼海啸般的声音,在小小的御书房内回荡。
刘景看着匍匐在地的六位心腹重臣,心中豪情万丈。
他知道,从这一刻起,他最核心的团队,已经彻底拧成了一股绳。
他缓缓抬起手,示意众人平身。
荀彧站起身,眼中依旧燃烧着火焰,但他还是将那个最初的,也是最现实的问题,重新摆在了桌面上。
“陛下,此策经天纬地,臣等万死不辞。”
“只是朝中诸公那边,该如何让他们接受?”