景和元年的第六次大朝会，德阳殿内气氛肃杀。
刘景端坐于龙椅之上，目光平静地扫过阶下百官。
“朕，欲革新制度，废三公九卿，立四宰九部一院制。”
平淡的声音，没有丝毫波澜。
然而，这每一个字，都像一块巨石砸进平静的湖面，激起千层巨浪！
话音刚落。
“陛下，万万不可！”
一声苍老而急切的呼喊，打破了死寂。
太傅卢植，这位白发苍苍的老臣，第一个出列，身躯因激动而微微颤抖。
他痛心疾首地跪伏于地。
“我大汉四百年祖制，乃高皇帝与历代先贤心血所铸，岂能一朝尽废！”
“此非革新，乃是刨根！是动摇国本啊，陛下！”
紧随其后，太常蔡邕也走出队列，这位当世大儒脸色煞白。
“陛下，三公九卿，上应天道，下理万民，自有其法度纲常。”
“骤然废止，必将导致朝野动荡，人心不稳！请陛下三思！”
“请陛下三思！”
一时间，以卢植、蔡邕为首，皇甫嵩等一众汉室老臣纷纷出列，跪倒一片。
他们是旧时代的维护者，是四百年传统的扞卫者。
在他们看来，刘景此举，无异于对整个汉王朝的背叛！
就在此时，一个阴阳怪气的声音，从角落里悠悠传来。
“陛下登基未久，便如此急于抹去前朝痕迹，莫非是”
那官员话未说完，但其中的影射之意，却无比恶毒。
言下之意，直指刘景得位不正，心虚之下才要急于建立一套完全属于自己的新东西，来掩盖其根基的薄弱。
瞬间，无数道目光齐刷刷地射向了龙椅上的年轻帝王。
这是最诛心的一句话。
郭嘉眼神一寒，正要出列驳斥。
刘景却抬了抬手，制止了他。
他看着阶下跪倒的一片老臣，脸上没有丝毫怒意，反而缓缓站起身来。
他没有去争辩祖制优劣，更没有理会那恶毒的揣测。
他走下御阶，亲手将最前方的卢植和皇甫嵩扶起。
“太傅、太保，不必如此。”
他的声音温和，却带着不容置疑的力量。
“众卿忠于汉室之心，朕，深知之。朕敬重尔等，亦敬重为大汉立下不世之功的开国元勋。”
刘景话锋一转，目光扫过全场。
“因此，朕决定！”
“太尉、司徒、司空三公之位予以保留，三公之上的位置也予以保留！”
此言一出，卢植等人猛地一愣。
保留？
那陛下刚才说的废三公是
不等他们想明白，刘景接下来的话，让他们彻底陷入了迷茫。
“不仅保留三公，列侯、关内侯等二十等爵位，亦将沿用！”
“凡朝中元老，开国功臣，皆可加封此类荣衔，赐予食邑，彰其尊崇！”
“朕，绝不会忘记任何一个为大汉流过血，出过力的人！”
“朕要让天下人知道，我大汉，尊老、敬贤、不忘功臣！”
这番话，掷地有声。
原本群情激奋，准备死谏到底的老臣们，一下子都愣住了。
他们脑子有点转不过来。
保留三公和爵位？还给优厚的待遇？
这这跟他们想的完全不一样啊！
他们反对，是为维护道统，是怕新皇抛弃旧臣。齐盛小税枉 追罪鑫彰节
可现在，刘景不仅给了他们至高无上的名誉，还给了实实在在的利益。
那他们还反对什么？
继续反对，岂不就坐实了自己不是为了“祖制”，而是单纯为了争权夺利？
卢植张了张嘴，原本准备好的一肚子引经据典，此刻竟一个字也说不出来。
蔡邕更是眉头紧锁，他隐隐感觉到，这位年轻的陛下，正在用一种他们完全无法理解的方式，瓦解着他们的联盟。
这是一种阳谋。
一种让你看清了他的所有目的，却根本无法反抗的阳谋！
就在这微妙的寂静中。
司徒王允，这位曾经的老臣，此刻却精神焕发地出列，对着刘景深深一拜。
“陛下圣明！”
他高声赞道，声音里充满了激动。
“陛下此举，既保留了三公爵位，尊崇了元老功臣，全了君臣之义，又推行新制，以图万世之基，实乃两全其美的万全之策！”
“权责分明，利国利民！老臣，心悦诚服，全力支持陛下新政！”
王允的话，像一把钥匙，瞬间点醒了许多人。
郭嘉嘴角微扬，立即出班附和：“司徒所言极是！尊荣与实权分离，既安抚了人心，又不影响新政推行，陛下高瞻远瞩，臣等拜服！”
贾诩、荀彧等人也纷纷出列，齐声高呼。
“臣等，附议！”
局势，在瞬间逆转。
反对的声音，被釜底抽薪，彻底动摇。
而支持的声浪，却在这一刻汇聚成了洪流。
刘景抓住这稍纵即逝的机会，目光再次变得锐利。
他抛出了今日的第二个，也是更具冲击力的决定。
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！“为提高政令通行之效率，为加强中枢对地方之掌控，朕，将重划天下州郡！”
轰！
如果说刚才的制度改革是惊雷，那这句话，就是天崩地裂！
重划天下州郡！
这是何等的手笔！何等的魄力！
“朕决定，将益州，一分为三，设益、梁、宁三州！”
“扬州，一分为二，设扬、江二州！”
“荆州，一分为二，设荆、湘二州！”
“凉州、幽州，亦各分为二！”
“天下，共设一十九州！”
刘景的声音在德阳殿内回荡，每一个字都重重地敲在所有人的心上。
“各州设州牧，总领民政。州下设郡，郡下设县，县下设乡！”
“自此，从州牧、郡守、县令，直至乡长，皆由吏部考核，中枢任命！俸禄由户部统一发放！”
“军政，彻底分离！”
“地方驻军，只管操练与作战，其兵员、粮草、军械，皆由兵部与户部调拨，州牧郡守，无权干涉！”
一连串的重磅消息，彻底击溃了所有人的心理防线。
十九州！
乡长入官僚序列！
军政分离！
这已经不是改革了，这是在用一把锋利的刀，将整个大汉的版图与权力结构，重新切割、塑造！
那些老臣们，还沉浸在“三公爵位”的得失之中，转眼间，皇帝的目光已经投向了整个天下。
他们的那点坚持，在这宏伟的蓝图面前，显得如此渺小，如此不值一提。
卢植颓然地退回了队列，满脸的失魂落魄。
他明白了。
从一开始，他就输了。
他所看到的是朝堂上的一亩三分地，而这位年轻的帝王，看到的，是整个天下，是万世基业。
刘景看着下方鸦雀无声的百官，脸上露出了满意的神情。
他知道，火候到了。
“制度改革框架，即日通过！”
“具体细则，由朕之内阁，协同各部，尽快拟定，呈报于朕！”
刘景的声音一锤定音，不给任何人再反对的机会。
“退朝！”
随着内侍的一声高唱，这场足以载入史册的大朝会，就此结束。
百官们浑浑噩噩地走出德阳殿，许多人直到被殿外的阳光刺痛了眼睛，才猛然惊醒。
天，真的变了。
御书房内。
巨大的沙盘上，清晰地标注着大汉的山川河流与城池。
刘景负手而立，静静地凝视着沙盘。
郭嘉、贾诩、荀彧等六位核心谋臣侍立在侧，每个人的脸上，都还残留着朝会上的激动与振奋。
“陛下，今日朝堂之胜，在于势，在于阳谋。”
荀彧上前一步，语气沉稳，但眼神中却藏着一丝忧虑。
“然，框架易定，推行却难。”
他伸出手，指向沙盘上益州、荆州、扬州等几块区域。
“这些州郡的地方豪强，与前任州牧、太守盘根错节，关系极深。如今要将他们世代掌控的土地、人口、兵权尽数收归中枢”
荀彧没有再说下去，但意思已经无比明确。
朝堂上的胜利，只是纸面上的胜利。
真正的硬仗，在地方。
那些被新政触动了核心利益的地方势力，绝不会坐以待毙。