熊洪在黑板上用白色的粉笔在一个村子的示意图周围，画上了很多的线条，每一个线条，都代表着这个村子，要解决问题所需要调动的族人和节点，比如大巫师、事务长以及本部的其他工坊。墈书君 首发
“你们看一看，如果用一段线来代替我们要做的事情，越往大巫师和水草这里汇聚，线条也就越多，也就意味着你们要做的事情就越多，正常来说，除非你们每天不吃不喝还能保证精力充沛、头脑清醒，否则，估计是完成不了这么多的事情的。”
众人也是越看越心惊，脸色也有些凝重。问题的根源几乎可以断定，就在这个地方。黑板上密密麻麻的线条，最终都指向本部这里，落到在座的每个人头上，要解决的事务，恐怕不会少。
当然，这些问题在座的众人或多或少都已经认识到一些，但他们几乎少有闲下来的时候，每日要处理大量琐碎事务，都能将他们给淹没，正如族长所说，这些事务重不重要？也是重要的，但大多数都是简单易处理但对时效性要求很高的事情。
“就算你们精力十足，能够管理得过来，这些村子的问题都彻底解决了吗？”
“我想是没有的，比如这些村子，经常向部落反映，工具和牲口不足的问题，这不是一个特例，而是很多村子都存在的。我们现在的做法，就是谁有需要谁来申请，我们就从部落的牲口中调拨一些给他们。”
“虽然能暂时缓解一些他们的困难，但其实用不了多久，还会有其他村子反映同样的问题。”
“这不就是浪费吗？一件事，需要同样的处理办法，牵扯到的族人和部门也是一样，那为什么不能有一个相同的解决办法？或者说，就像是织布一样，解决这类问题，是不是也可以有个固定的程序？”
熊洪指着黑板上的线条，
“比如我们完全可以制定一个规定，每年对各个村子的田地和牲口数量进行统计，对不足的村子，由部落决定补充，从几个牧场调配，这样一来，这些共性的问题，就能得到同样的解决，总要好过来一个村子，解决一个村子，反复地做一件事。精武暁税罔 勉肺越独”
重复劳动或者说是重复思考，是熊洪已经发现的问题，但这个问题即便是熊巫他们感受得到，但也不太好去解决，毕竟现在部落解决事务的能力并不算太高，之前也从来没有像现在这样要处理这么多问题，经验获取需要积累，但熊部落现在就缺这种积累。
“要是按照族长你这样说的话，那确实，我们部落在这些事情上有很多重复，浪费了不少精力和物资。”
水草很高兴，熊洪族长终于要对部落存在的这个问题进行解决，他自认自己没有什么成熟的想法，不过既然熊洪族长出手，那效果自然会立竿见影。
“族长的意思，是要将处理这些事情的过程，按照固定的次序来安排吗？”
“不错，工坊里面生产物资需要固定的次序，我们对这些村子进行管理，自然也要有一定的顺序，这个顺序，就是我们要说的第二件事。”
熊洪点了点头，算是对水草理解的表示肯定。
优化、固定工作流程，也是提升工作效率的办法，
“具体的顺序，需要你们在部落集议的时候确定，也可以多听一听其他村长的意见，不然光靠我们这些人坐在宗庙里，拍脑门想出来的顺序，恐怕也不符合他们的要求。”
见众人纷纷表示明白，熊洪也放心不少，村长的轮换，优化工作流程，这是让部落稳定、发展的一些条件，不过他今天想说的，还有一件事，这件事在日后肯定更为重要。
也是熊洪近几天来，为什么经常翻阅、汇聚各村上报问题的书册原因，就是为了了解部落各村的现状。他发现，在村子和本部中间，随着管理的日渐繁重，就需要再增设一个新的层级。
也就是创建部落的“行政区划”和“地方行政中心”。
这几年的建设发展，部落其实已经发展到相当大的规模了，人口过万、疆域扩大、营地和村落也有近百，可以称得上是人丁兴旺、村落繁多，是部落乃至这个时代都从未有过的情况。
如果继续采用原来那种直接管理的方式，随着管理部落的增多，效率就像现在这样，会越来越低。实际上这种管理方式，已经面临着信息传递慢、资源调配效率低、事务处理繁杂、重复劳动多的问题。
既然熊洪和众人也都看到了这个问题，那剩下的就好办了，针对这些原因，就可以想出新的应对措施。
“没错，之前村子少，我们这些人解决起来倒没什么烦恼，反正距离很近，再慢都只要三五天就能解决。”
“但现在80多个村子，要是还按照之前的办法，那就太耽误时日了，况且，以后肯定还会有不少其他的营地和村子出现，如果新建立的村子都按照现在的这个样子来管理，那把我们累死，也做不好啊！”
熊洪的提法立刻引起了众人的共鸣，这些问题他们都意识到了，不过对于解决的办法，他们还是一筹莫展。
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！村子和本部，本身就是互相依存的，村子给部落提供物资，本部又给村子调拨生产工具。通过这种方式，熊部落率先提升了部分生产力，也是部落繁荣的基础。
“不用等以后了，从八号营地、朝阳营地以及临海营地那里，又传来了新的消息，估计明年这个时候，至少又得有接近20个营地出现，想必相关的书信，已经送到族长的桌子上了。”
熊黑苦笑着，这些营地和村子，刚开始建立的时候，肯定需要部落的支持，在村子建立好之后，也会遇到各种问题，需要本部解决。也就意味着部落需要管理的村子，又增加了。
“这真是怕什么来什么啊。”
熊巫看着众人哭笑不得的表情，安慰地说道，
“没关系，既然族长让大家看到了存在的问题，肯定会有解决的办法，村子多难道不是一件好事吗？”
“的确是一件好事，只不过我们担心，要是管理不好，那这种好事，就有可能变成坏事。”
“不用太过担心，大巫师说得对，我们都看到这个问题了，难道会眼睁睁地看着它继续发生吗？有办法的。”
熊洪微笑着看着众人，铺垫了这么多，让部落的这个“核心领导圈”终于意识到问题出在哪里？这个问题有多么重要，本身就已经是一个比较大的“胜利”了。
要是解决掉这个问题，那就更加成功。
“相信你们也明白，无论是一个人或者本部的核心机构，来负责管理接近90个个体，都是非常低效的行为。就像当初的熊部落，我也不可能有能力去安排每个人去做具体的事情，还能保证他们能做好。”
熊洪看着众人似有所感，便笑着说道，
“管理这些村子和管人是一样的，人一多，事情一多，就不可能具体到每一个个体。”
“想一想当初在部落的时候，我们是怎么做的？是不是将这些事情，分给不同的人去负责？族长只要管理、带领这些负责人？”
“比如说，当初部落的狩猎队，我就安排熊大熊奇这些人负责，部落的祭祀就让大巫师和熊黑负责，采集野果野菜的活，就交给熊花熊草他们，至于你们怎么去具体的做，那是你们的事情。”
“按照当初部落的做法族长的意思是？我们可以在这些村子当中，也选择几个‘队长’出来？帮助我们来做这些事情？”
水草不愧是在座诸人中担任过族长的，反应迅速，几乎立马就顺着熊洪的思路继续想了下去。
“道理是一样的，就是在这些村子当中，选择几个关键一点的村子。也就是我们常说的大村。”
熊洪点了点头，对水草的快速反应很是欣慰，继续说道，
“这个大村跟以前的那种专门为了养育孕妇的大村还不同，它不仅仅需要做到身为一个村子应该做到的基础工作，还需要协助本部，对周围的村子进行日常管理。”
“这个管理，除了一部分的职责它不涉及到之外，剩下的权力，你们就可以把它看成是熊部落刚壮大的时候，那个时候的本部。”
大村，前两年为了解决族人们生孩子后婴儿照护的问题，熊洪提出了大村的概念，就是为了让周围的产妇们，在生孩子之前，搬到这些村子居住，统一照护。
“组织各个村子春耕、秋收、养殖、生产，新的大村，当然不止是为了做这些，更是负责周围营地和村子的日常管理和事务处理，比如征集青壮修建道路、建筑，开垦荒地、山林，以及协助本部负责推行《户约》。”
“也就是说，在本部和每个村子中间，其实增加了一个层级，一个大村管理周围5-10个营地和村子，甚至更多一点，只要这个大村的村长能够管理的过来，那就没有什么问题。”
“设置大村级村落，是我们现在必须要去做的事情，否则按照现在的情况，对这些村子的管理，还是一样的低效。”
熊洪明白，设置大村之后，日常的琐事就不会直接传到本部，管理的效率也能大幅度提升，信息传递和决策速度也能提升很多。