当然除了优点，也不是没有缺点，它提升了效率，但却让本部几乎断绝了与最底层村子的日常联系，而且还放大了管理错误的危害。
要是放在以前，一个村子的村长不胜任，顶多就祸害一个村子，要想解决也很是方便；但现在有了大村级村落，要是这个村长不胜任，那影响的就是他负责管理的几个村子，后果也更严重。
因此，熊洪的想法就是，形成一个管理的体系，而不仅仅是设立大村就结束了，还需要有一套与之相配的规定，来约束这些大村可能存在的一些问题。
“将这些村子需要解决的问题，先反馈到大村这里。到时候，本部要做的事情，就是负责管理这几个大村，将你们从日常的琐事中解决出来，专注于部落整体的发展安排。”
熊洪指着地图上的各个村子，“比如新的一年要耕种多少地，在哪里耕种，要喂养多少牲口，每个大村怎么分；还有就是律令族规、新的技艺、武备力量、祭祀以及武备等大事上。”
“并且，有些村子是需要去建设开发的，从本部申请，本部也没有那么多人，也是需要从周围的村子抽调力量的；现在一改，有了这片区域的大村，完全可以向这个大村申请，就近调集周围的村子力量，去完成开荒、狩猎、道路、围墙、矿产等任务，至少更快了一些。”
熊洪还有一句话没说，那就是设立的这些大村，在部落受到外部力量的攻击时，都能迅速地组织起一支有力的队伍，对外部力量进行反击，给本部争取更多的时间。
“设立大村……这倒是没什么问题，我们也觉得可以去试一试，毕竟有黑齿村、水村和朝阳营地、苗村营地这样的营地，也都证明了这样做的好处。”
熊巫倒是率先明白过来，之前部落设立的探索营地以及前出基地，诸如水村、黑齿村、朝阳营地等，其实也有类似的功能，只不过这几个大一点的村子，就是规模大一些，人口多一些，其实并没有权力去管理周围更小一点的营地或村子。
至少到现在为止，部落里面的各个村子和营地，互相之间互不统属，村长与村长之间，不论村子大小，都是一样的地位。
“不错，你们这样一说，我觉得以后部落的管理方式，更应该在本部和村子中间，再加一个大村级。”
熊洪解释到，“这些大村，才是本部，也就是我们这些人，应该重点去关注和建设的地方。”
有人说，华夏的发展历史，就是一部漫长的中央和地方势力互相博弈的历史。对此，熊洪觉得也有一些道理。
而现在的熊部落，“中央”的具体化表现就是本部，而“地方”则代表着村子，这个关系要是处理不好，就很容易出现矛盾。
华夏历史上，但凡是中央实力比较强横的时期，都是大一统时代的盛世王朝，比如秦汉、唐宋、明清初期；但要是中央和地方开始博弈，或者干脆是地方势力强大，那就不可避免地出现文明的衰败，最出名的就是汉末三国、唐代藩镇割据、五代十国。
而一旦出现这种衰败，灾难也就随之而来，没有一个强有力的中央政府，天灾、人祸就会得不到有效的控制，如果再加上外敌入侵，那这个王朝大概率就会慢慢完蛋。
熊洪可不想他辛辛苦苦为之奋斗的熊部落面临着这样的问题，当然现在的熊部落，更像是一个采取了分封制的上古国家，将各个村长“分封”到各个村子去，要是长此以往，势必会形成某个村子快速崛起，从而与本部“中央”争夺话语权的情况。
而熊洪想要去做的，就是将这种“分封制”，转变为“郡县制”，直接跳过这个环节，带领部落走向另一个发展的道路——这条道路可能在历史上都不存在，但熊洪却有个虽然模糊但方向性不会有错的道路，那就是依靠后世的经验。
虽然熊部落目前还远没有达到这种建立一个朝代或者国家的实力，但熊洪却知晓一些历史，他想要改变这一切，让部落以及以后的部落，都不要走这种老路。
“增加大村没有问题，这也是为了部落好，可是，大村的设立是不是需要有一个族规？比如说，达到什么样的条件，可以成为大村？大村要做什么事情？”
水草皱着眉头说道，他的想法，不是应不应该设立大村级的村子，而是该如何去设立，
“这些问题需要提前解决，否则等到开始设立，搞不好又会出现很多问题。”
“嗯，你有这个想法，很是不错。”
“大村容易让人误会，而且名字也不够好听，我觉得，要不然就叫核心村吧，核心村的选择标准，我觉得需要同时具备几个条件。”
“第一个，就是核心村所在的位置，以及这个地方的交通情况。”
地理位置和交通，是熊洪看重的第一个条件，也是最为基础的一个条件。
道理很简单，一个核心关键的地方，如果交通不便、也没有多少空地可以建设，那怎么去管理剩下的村子？
“核心村的周围，至少得有宽阔的林间空地或者山谷空地，作为建造围墙、建筑、工坊和各种功能性建筑的场地，拥有在后面扩张的潜在空地。尤其重要的，就是可以大量种植庄稼，以便解决这个核心村的粮食问题。”
“这些粮食不仅仅要维持核心村的食用，还要上交给本部一些，另外就是存储起来，负责某个村子遇到突发情况粮食不足时，进行调拨和补充。”
这一点很好理解，众人也没有什么意见。
核心村，既然敢叫这个名字，那至少得足够大，否则凭什么去管理手下的几个村子？比如一个普通的村子和水村，众人会听谁的，其实根本不用去思考，凭直觉都会去选择水村。
当然要是有人抬杠，非要说会去选择普通的村子，那熊洪也无话可说，但会让他尝一尝部落“笞役斩”的整套套餐。
“当然，作为核心村，周围的资源应该比较丰富，至少有一项是要远超其他村子的。比如周围有矿产、有草原或者是有大量的耕地和某种庄稼。除此之外，核心村还应该有丰沛的水源，要是没有水源，别说种植庄稼了，连族人的饮水问题都解决不了。”
既然作为核心村，那部落肯定会将一些工坊或者产业也像在熊部落本部一样，转移到这些核心村里面来，到时候不管是转移过来还是新建的工坊，总要有资源去进行生产吧？
熊洪的这个规定，就是为了减少运输所带来的成本，将工坊建立在原料产地，不论是现在还是在后世，都是一个节省时间和成本的好办法，熊洪自然会选择这么做。
“至于交通好不好，也是一个重要的内容，你们都知道，畅通的道路对一个区域内的村子会带来多大的好处，这个核心村，不管是收集其他村子的原料，还是给这些村子发放物资，亦或者是将物资送到本部，都需要一条畅通的运输道路。”
“我们现在没有多少青壮和时日去帮助可能成为核心村的村子去修建道路，所以只能以目前的道路和交通情况，作为选择的标准之一，这个希望大家明白。”
“成为核心村的第二个条件，就是这个村子现在的人口和经济情况。”
经济这个词，不出意外也是熊洪提出来的，当初在建立均输院的时候，就已经向众人解释过这个词的含义。
“人口是一个硬性的标准，总不能一个村子连一百人都不到，就有能力去管理人口更多的其他村子吧？况且，核心村的一个重要职责，就是作为区域内的建设、生产主力，没有充足的人手，这些事情就无法顺利的执行下去。”
“也就是说，这个村子在成为核心村之前，人口就已经很多了，有一定的匠人、族人和物资、技术储备，能够对周围的村子产生影响，哪怕不用太大，那也得有这样的能力。”
“如果按照这个标准来的话，实际上能成为核心村的村子，就没有多少了，甚至能不能保证每个村子都能被核心村照顾到，也是个很麻烦的问题。”
熊巫和水草互相看了一眼，几乎同时发现了这样的问题，
“这些核心村，目前也就是像黑齿村、水村、朝阳营地、白骨洞营地、临海营地这几个才符合条件，其他的，要么是村子周围的空地有限，要么是人手不够，或者是交通不便，的确没有更合适的。”
熊洪点点头，大巫师和事务长所说的，肯定是没有什么问题的，熊洪也清楚，要想找到各种条件都符合的村子作为核心村，肯定没有那么容易，即便是熊部落内部，符合条件的也不是很多。
“这些核心村，能够符合条件的，那就先确定，如果条件差了一些，但可以在短时间内用较少的资源和成本建造好的村子，也可以列为潜在的核心村。”
熊洪指着黑板上各个村子的位置示意图，“该建设的去建设，反正迟早也要去建造的，我们等会可以确定有哪些村子，可以作为潜在的核心村去建设。”