昊宸七十四年冬，长安未央宫之巅，寰宇殿内暖意融融，却驱不散殿中弥漫的沉凝气息。这座专为全球政务修建的大殿，穹顶镶嵌着按星图排布的夜明珠，地面铺着整块昆仑玉雕琢而成的全球舆图，九大行省、各自治领的疆域以鎏金勾勒，边缘却因近期的摩擦隐隐泛着冷光。
殿内上首，皇帝李曜身着玄色龙袍，十二章纹在灯火下流转着沉稳的光泽，腰间玉带钩上的赤金龙纹昂首欲飞。
他，眉宇间尚凝着国丧的哀戚，眼底却已沉淀下帝王独有的威仪，目光扫过殿内众人时，自带一股久居上位的锐利与笃定。
两侧臣僚肃然端坐：首相陈岳身着绯色官袍，腰间玉带束得笔直，面容沉静如潭，指尖无意识地摩挲着案上的青铜镇纸——这位寒门出身、凭军功与务实手腕登顶相位的权臣，正是今日这场全球博弈的主导者；格致院领袖张衡一袭青色儒衫，目光落在舆图上的核污染区，眉头微蹙，似在思索技术与统治的平衡；其余各部尚书、九大行省总督分列两侧，神情肃穆，尽显大唐中枢的规整与底气。
与之相对，欧洲、美洲、南洋等七大自治领的使节，皆身着大唐钦定的朝服，外罩一层素色孝布，以呼应太上皇丧期的规制。他们端坐案前，案上仅置一杯清茶，与大唐臣僚案上的鎏金茶具、精致茶点形成鲜明对比，无声彰显着主次尊卑。眉宇间，不甘与忌惮交织，却无一人敢率先发难——太上皇虽逝，大唐的核威慑与全球驻军仍如悬顶利剑，东京焦土的惨状，至今仍是他们心头的阴影。
辰时正，陈岳抬手示意，殿内瞬间落针可闻。他声音不高，却带着穿透人心的力量，字句清晰地传遍殿宇：“今日召集诸位，乃奉陛下旨意，共商战后寰宇秩序重塑之事。自东京核爆定局，天下虽归一统，然自治领离心之念未消，全球资源分配不均之弊已显。今日议事，核心有二：一是签署《昊宸核不扩散宪章》，二是推行‘全球资源股份制’，二者相辅相成，缺一不可。”
话音刚落，欧洲自治领使节腓特烈便起身躬身，金发碧眼间藏着一丝试探：“首相大人，核武乃大唐镇国利器，《不扩散宪章》莫非是要永久剥夺各自治领的自保之力？欧洲历经战火，百废待兴，急需强化军备，还望大唐通融。”语气看似恭敬，实则暗指大唐垄断威慑，压制自治领发展。
陈岳抬眼望去，目光如炬，直刺腓特烈眼底：“腓特烈使节此言差矣。核武非寻常军备，而是能毁灭寰宇的‘昊天雷霆’。太上皇当年启用核武，实属倭寇顽抗、万不得已，今日东京焦土依旧寸草不生，辐射难民流离失所，此乃前车之鉴，诸位忘了？”
他抬手示意，内侍即刻将一卷图文并茂的奏疏分发给各使节，奏疏上清晰印着东京核污染区的畸变生物、荒芜土地，以及难民的凄惨境遇。“这是格致院最新呈递的核污染报告，核爆五年内，辐射难以消散，百年内土地无法耕种。若各自治领皆私研核武，他日再起争端，寰宇岂不成焦土？《不扩散宪章》，非为压制诸位，实为守护全人类存续，此乃陛下与太上皇的共识，亦是大唐的底线。”
美洲自治领使节胡安紧接着起身，语气带着几分急切：“首相大人所言极是，然资源分配不公，才是乱世之源！大唐垄断全球七成铁矿、石油，乃至新发现的氦-3矿脉，各自治领只能分得残羹剩饭，长此以往，民心难安，恐给‘自由之火’可乘之机！”他话音刚落，南洋、非洲等自治领使节纷纷附和，殿内顿时响起一片窃窃私语，皆是抱怨资源分配失衡。
陈岳不慌不忙，待议论声稍歇，才缓缓开口，语气平淡却带着不容置喙的威严：“诸位所言资源分配问题，陛下早有考量，这便是今日要推行的‘全球资源股份制’。”他指向殿中央的全球舆图，指尖落在鎏金勾勒的矿脉节点上，“自今日起，全球所有战略资源——铁矿、煤矿、石油、氦-3矿脉等，皆由大唐牵头成立‘寰宇资源总署’统一管理。大唐占股六成，七大自治领共占四成，按各自疆域面积、人口数量、战后贡献分配股份。”
此言一出，殿内哗然。腓特烈脸色骤变，上前一步道：“六成？大唐占比过高！这与此前的贡赋制度何异？不过是换了个名头的掠夺！”
“当然不同。”陈岳语气陡然转厉，“此前贡赋，是各自治领单向缴纳，无半分回馈；而今股份制，各自治领可凭股份参与年度分红，总署利润的四成，将按股份比例分配给诸位。更重要的是，总署将吸纳各自治领代表担任监事，参与资源开采、运输、定价的全过程监督，确保公平公正，绝无克扣。”
他话锋一转，带上了明显的威慑：“诸位须知，大唐掌控着全球蒸汽铁路网、远洋航运线，以及最先进的开采与精炼技术。若无大唐牵头，各自治领即便占有资源，也难以开采运输，更无法抵御‘自由之火’的劫掠与畸变生物的侵袭。昨日，陛下已下令，龙骧级铁甲舰编队进驻大西洋、太平洋各大咽喉要道，格致院研发的新型电磁炮也已部署完毕，足以震慑任何异动。”
张衡适时起身补充，语气沉稳：“格致院已攻克石油精炼与氦-3初步利用技术，未来十年，将在各自治领援建二十座炼油厂、五座氦-3提炼站，助力当地工业发展。但前提是，各自治领必须签署《核不扩散宪章》，严禁任何形式的核研究与核材料私藏。一旦发现违规，大唐将立即终止合作，收回股份，废除自治权，并以‘危害人类罪’出兵征讨，绝不姑息。”
此时，上首的皇帝李曜终于开口，声音冷冽如冰，却带着帝王的决断：“太上皇毕生所求，乃寰宇一统、长治久安。今日之方案，是大唐的诚意，亦是底线。签署宪章，加入股份制，诸位便能共享发展红利，大唐亦会全力庇护各自治领安稳；若执意拒绝，便是与大唐为敌，与全人类为敌。”
他抬手一挥，殿外传来铁甲铿锵之声，羽林卫整齐的脚步声由远及近，威慑力直透殿内。“殿外三百羽林卫，全球十万大唐驻军，随时待命。诸位，可想清楚了？”
各自治领使节面面相觑，神色变幻不定。他们深知大唐的军事实力，东京核爆的惨状历历在目，龙骧级铁甲舰与电磁炮的威慑近在眼前。拒绝，意味着可能面临灭顶之灾；接受，虽要受制于大唐，却能获得实际的经济利益，至少能暂时安抚国内不满。
胡安沉吟片刻，率先躬身表态：“美洲自治领愿遵陛下旨意，签署《核不扩散宪章》，加入全球资源股份制！”他清楚，美洲石油资源丰富，若能借助大唐的技术与航运，收益将远超此前的贡赋，何必以卵击石。
有了胡安带头，南洋、非洲等自治领使节纷纷附和：“我等愿签署宪章，拥护资源股份制！”
腓特烈看着身边妥协的同僚，脸色一阵青一阵白。欧洲工业基础雄厚，本想争取更多权益，却在大唐的软硬兼施下无从反驳——若欧洲单独拒绝，必将成为大唐的首要打击目标，“自由之火”也会趁机渗透，到时空有工业基础，亦无安稳环境。最终，他咬牙躬身：“欧洲自治领，愿遵旨。”
陈岳见状，脸上露出一丝不易察觉的笑意。他抬手示意内侍，将早已准备好的《昊宸核不扩散宪章》与《全球资源股份制协议》送到各使节面前，绢帛上的大唐玉玺鲜红醒目，透着不容违抗的威严。“既如此，诸位请签字画押。从今往后，寰宇之内，宪章为纲，股份为绳，大唐与各自治领荣辱与共，共创昊宸万世之基。”
各使节拿起毛笔，手腕微微颤抖，却还是一笔一划地签下了自己的名字。墨迹落在明黄绢帛上，如同一个个沉重的烙印，宣告着全球利益新格局的诞生——大唐以宪章锁死核武扩散，以股份制捆绑各自治领利益，从此，各自治领即便心有不甘，也只能在大唐的规则内安分守己。
陈岳拿起签署完毕的宪章与协议，递到皇帝李曜面前，躬身道：“陛下，各自治领已悉数签署，寰宇秩序，自此重塑。”
李曜接过绢帛，目光扫过上面的签名，沉声道：“传朕旨意，《昊宸核不扩散宪章》即刻生效，寰宇资源总署于三日后正式成立。陈首相，此事便交由你全权督办，务必确保宪章执行，股份分红公平公正，若有敢徇私舞弊或违规者，从严处置！”
“臣，遵旨！”陈岳躬身领命，眼神中透着坚定。他清楚，这场会议只是开始，未来还需以制度与实力维系格局，而《不扩散宪章》与资源股份制，便是大唐掌控寰宇的两把利器——一把以威慑立规，一把以利益捆绑，让各自治领在敢怒不敢言中，彻底融入大唐的统治体系。
殿外，寒风呼啸，吹得宫阙上的素色孝布猎猎作响，却吹不散殿内的凝重与大唐的威仪。各自治领使节垂首而立，眼底的不甘渐渐被无奈取代，他们知道，从签下名字的那一刻起，便再无脱离大唐掌控的可能。