会议室里的群聊还在跳消息，有人发了个文档链接，有人在问技术对接人。秦天刚把“权力重构”写上白板，阳光正好照在那四个字的边缘，像给它镶了道金边。
他没笑，也没动，就站在那儿看着。
可下一秒，门又被推开。
这次进来的不是一个人，是一群。五六个年纪偏大的男人女人，穿着素色衬衫或夹克，胸前别着旧式工作证。他们没坐前排，直接去了后排，挨个落座，动作不紧不慢，但眼神都盯着秦天。
其中一个戴金丝眼镜的老头开口：“听说你们在搞‘模式迁移’？”
秦天点头：“是。我们想把政务改革的一些经验，试着用到教育、农业这些领域。”
“试点？”老头问。
“对，先小范围跑通。”
老头没接话，转头看了眼旁边穿灰毛衣的女人。女人清了清嗓子：“我是原政策研究室主任，姓周。我问你一句——你有没有在村小学当过三年老师？有没有在县农办熬过五个冬天？”
秦天摇头：“没有。”
“那你凭什么说你的流程能用在教育系统？”周主任声音不高，但字字清楚，“一个孩子转学，不只是盖章的事。他背后有家庭矛盾、有户籍纠纷、有心理问题。你那个‘默认通过’机制，三天下不来雨，系统自动生效？出了事谁负责？”
没人说话。
秦天没反驳，只问：“您觉得最大的风险是什么？”
“不是技术。”她指着白板，“是节奏。你一推，下面就得动。不动就是不作为。可基层哪有那么整齐？老人不会打字，校长怕担责，老师忙不过来。你这叫‘高效’，他们叫‘加码’。”
另一个穿蓝西装的男人接话：“我在地方干了三十年。最怕的就是上面一个想法，下面一阵风。去年有个智慧乡村项目，投了几百万，最后变成村干部每天拍照打卡。人累，事没办成。”
秦天记下这句话。
后排又有人开口：“你们现在这套系统，靠的是城市白领操作手机。可农村呢？信号差，设备旧，老年人连验证码都看不懂。你拿工业流水线的思路治社会，迟早出乱子。”
“我不是要全国铺开。”秦天抬头，“我说了，先试点。”
“试点也是压力。”金丝眼镜老头冷笑，“你定个试点，地方就得争。争不到的说你不公，争到了的拼命演。结果呢？真实问题藏起来，表面数据刷上去。这不叫改革，叫表演。”
会议室一下子安静。
秦天看着他们，一个个脸都没红，语气也稳，不像闹情绪，倒像是早就等着这一天。
他知道这些人不是冲他来的，也不是为了阻挠而阻挠。他们是真的怕出事。
可他也知道，再这么下去，会散。
他翻开文件夹，抽出一张表：“这是云南曲靖的试点数据。医保转移，过去平均耗时17天，现在2小时。。期间零投诉。”
“那是城市社区。”周主任摇头，“我去过你们那个点。工作人员全是年轻人，电脑配双屏，网络专线。我们乡卫生院，一台打印机卡纸三天，你跟我说效率？”
“所以我们要配技术支援队。”秦天说，“设备、培训、远程协助，全部跟上。”
“钱从哪来？”蓝西装问。
“财政专项列支。”
“那就成了烧钱工程。”金丝眼镜老头拍了下桌子，“你今天给钱，明天撤了呢？基层怎么办？断供？”
秦天没说话。
这时，角落里一个一直沉默的女人开口：“我是退休高校党委书记。我想问，你这个‘组织兜底’，能不能兜住人事风险？比如一个校长按流程办事，结果学生出了问题，家长闹到教育局，最后还是他背锅。这种情况，你兜吗？”
秦天顿了一下：“只要流程合规，责任由体系承担。”
“口头上好说。”她笑了，“可真到了追责会，谁听你说‘流程合规’？人家看的是结果。你是将军，可以扛一次失败。我们是基层干部，一次失误就退场。”
这话一出，好几个人点头。
秦天终于明白，他们不是反对改革，是不相信“兜底”能落地。
他合上文件夹，站起来：“各位说得对。我们确实不能一刀切。这样——我提议成立专项调研组，去几个典型地区实地走一遍。你们提的问题，我们一条条验证。行得通的推进，行不通的调整。怎么样？”
没人立刻回应。
金丝眼镜老头看着他：“你是想用调研拖时间？”
“不是。”秦天说，“我是想让所有人看到真实情况。不是我画的图，也不是你们担心的灾难，是真实的村子、学校、医院。”
周主任皱眉：“调研多久？”
“两周。带回报告，再开会定方向。”
蓝西装冷笑：“又是开会？等你调研完，黄花菜都凉了。”
“那您想怎么办？”秦天问。
“先停。”他说，“所有跨领域推广，一律暂停。等制度设计成熟再说。”
“我也不同意冒进。”另一个老专家插话，“但现在就推，风险太大。建议暂缓至少半年，重新评估可行性。”
一个接一个，他们开始表态。
“暂缓。”
“原则上支持，但时机未到。”
“必须先立法保障执行者权益，否则免谈。”
秦天站在主位前，听着一句句“不行”，心里像压了块石头。
他知道，这些人不是敌人。
但他们比敌人难缠。
因为他们说得都有理。
可如果每次都等“完全准备好了”再动，那永远动不了。
他抬起手，轻轻敲了两下桌面。
声音不大，但所有人都停了下来。
“我理解大家的顾虑。”他说，“稳定重要，经验重要，基层难处更重要。但我们也不能因为怕摔跤就不走路。”
“可你现在是让我们跑马拉松。”周主任盯着他，“还非得穿高跟鞋。”
有人低声笑了。
秦天也笑了：“那咱们换鞋。但路，得继续走。”
没人接话。
金丝眼镜老头站起身，慢慢收起笔记本：“调研可以做。但我个人认为，推广必须叫停。这不是技术问题，是治理哲学的问题。”
其他人陆续起身。
有人点头示意，有人什么也没说。
秦天没拦他们。
他坐在主位，看着一个个背影走出门。
阳光偏了，照在白板上，“权力重构”四个字被拉得很长，边缘已经开始泛白。
他知道，今天没赢。
但他也没输。
裂痕是裂痕，可光也能从缝里照进来。
他拿起手机，拨通电话：“高河，下周座谈会换个地方。找个安静的茶馆。这次，我们只谈人，不谈流程。”
电话那头问了一句什么。
他看着空下来的会议室，轻声说：“来了六个人，六个都说不行。但他们都愿意来，说明还没关上门。”
他挂了电话，手指在桌面上又敲了一下。
窗外，一辆公务车缓缓驶离大楼。