陈野蹲在京城西城新挂牌的“大炎海事总局”门口的青石狮子基座上啃第六十七块饼——这是老孙为庆祝总局挂牌特意研发的“衙门饼”，面皮里掺了芝麻和花生碎，烤得金黄酥脆，咬一口簌簌掉渣——的时候，牌匾上的红绸布刚被太子亲手揭开。我得书城 追最新璋劫绸布落下，露出黑底金字的匾额，永昌帝亲笔题的“海事总局”四个大字在晨光里晃人眼。
匾额下方，原本工部下属“船舶司”那座破败的三进院落，已经连夜被工匠们改得面目全非。门口两座石狮子被洗刷得锃亮，院墙重新粉刷，大门换成了厚重的黑漆木门，门钉足有拳头大。最显眼的是门旁新立的两块石碑——左碑刻《海事总局章程》，右碑刻《海运关税则例》，字迹工整如刀刻。
前来观礼的官员们站在门口，表情各异。工部尚书李彦脸色不太好看——船舶司是他的下属衙门，如今被整个划走，连院子带人都归了海事总局。户部尚书钱有德倒是笑呵呵的，他已经算过账：海运一开，关税流水至少翻三倍，户部的钱袋子要鼓了。兵部尚书孙承宗抚须点头，水师强了，他的腰杆就硬了。
御史台的人没来——据说赵文正气病了，告假三天。
“诸位大人，”陈野把最后一口衙门饼塞进嘴里，拍拍手跳下石狮子，还是那身皮围裙，腰间的“如朕亲临”令牌随着动作晃动，“从今日起，这儿就是海事总局了。管造船的、管航运的、管海防的、管关税的，都归这儿管。有什么不明白的，看石碑；石碑上看不懂的，进来问。”
他顿了顿，咧嘴：“但丑话说前头——进了这道门，就得按总局的规矩来。总局的规矩就三条：第一，能干活；第二，不贪钱；第三，别废话。做不到的，现在就可以走。”
门口鸦雀无声。几个原船舶司的老吏互相看了看，脸色发白。
陈野转身推开大门，大步走进去。太子跟在他身后，穿着常服但腰杆笔直。官员们迟疑片刻，陆续跟进。
院子里已经变了样。原本的廊房被改造成了办事大厅，正中挂着巨大的海图，从松江到津门、从津门到云州、从云州到北境的海路航线标得清清楚楚。左右两侧各摆着十几张长条桌，桌上摆着算盘、笔墨、尺规——这是给办事吏员用的。最里头设了个高台，台上摆着三把椅子，中间那把最大，左右各一把略小。
陈野径直走到高台上，在中间那把大椅子上一坐——不是正襟危坐，是蹲在椅子上。太子愣了下，在左首坐下，腰背挺直。右首的椅子空着。
“都找地方坐。”陈野挥手，“原船舶司的人坐左边，新调来的人坐右边。一盏茶时间，互相认认脸，记住谁管什么。”
底下嗡嗡作响。原船舶司主事是个五十来岁的瘦高个，姓周，此刻战战兢兢上前，拱手：“陈陈总办，下官周安，原船舶司主事。司内现有吏员十二人，工匠名册三百五十人，船坞三座”
陈野打断他：“周主事，你的人会看海图吗？”
周安愣住：“海海图？”
“会算潮汐吗？会测水深吗？会看天气预判风暴吗？”
周安额头冒汗：“这这些都是水师”
“从今天起，海事总局的人就得会。”陈野从怀里掏出个小本子，扔下去，“这是《海事基础手册》，沈括编的。三天内，所有人背熟。三天后考试，不及格的，去船台扛木头。”
底下响起倒吸凉气的声音。
陈野继续道：“新调来的人，万子瑜负责登记造册。会算账的归税务司，懂航海的归航运司，会造船的归船政司，当过兵的归海防司。各司主事暂缺，一个月后按业绩考核提拔。”
万子瑜应声站起，开始点名登记。这小子现在干练多了，声音清晰，条理分明。
陈野又看向坐在角落的刘文清：“刘御史，你负责督察司——专查贪污、怠工、违规。查到问题，直接报我，不用经过其他司。”
刘文清起身，郑重抱拳：“下官领命！”
正说着，外头传来喧哗。郑彪带着几个人押着个五花大绑的汉子进来，那汉子穿着原船舶司的吏员服，满脸横肉。
“公爷！”郑彪咧嘴，“抓了个现行！这厮在仓库偷卖桐油，被俺们蹲点逮着了！赃物在这儿——”他扔下两个木桶，桶里是黄澄澄的桐油。
周安脸色惨白：“张张四！你”
那汉子梗着脖子：“陈总办！按旧例，仓库里的损耗咱们可以”
“旧例？”陈野从椅子上跳下来，走到汉子面前，蹲下，咧嘴，“张四是吧？你偷了多少？”
“就就这两桶”
“就？”陈野笑了，“郑彪，带人去他家搜。按这种蠹虫的习性，家里肯定还有。
半个时辰后，郑彪回来了，拖着一辆板车，车上堆着十几桶桐油、几捆缆绳、还有半匹帆布。周围官员看得目瞪口呆。
陈野重新蹲回椅子上，看着面如死灰的张四：“按《大炎律》，监守自盗，赃值十两以上，杖八十，流两千里。你这点东西够流三次了。”
张四瘫软在地。
陈野看向刘文清：“刘御史，按律办。另外，彻查原船舶司所有仓库账目。发现一个，处理一个。”
他又看向周安：“周主事，你治下不严，罚俸半年，暂留主事职。一个月内若再有纰漏，卷铺盖走人。”
周安连连躬身：“下官下官一定严加管束！”
处理完这档子事，陈野才继续布置正事。他指着墙上的海图：“都看着。这是咱们未来三年的主航线——松江-津门北洋线。年底‘通海级’下水后，先跑这条线。航运司的人，现在就开始联系货主，签运输契约。记住——契约要细，运费要明，赔付要清。”
他又指向另一条线：“这是云州-北境北海线。等‘镇海级’成军后，这条线交给水师护运，专运军需物资。海防司的人，跟兵部对接，规划护航方案。”
最后他指向东海方向：“这是未来的南洋线——松江到南洋诸国。这条线最肥，但也最险。‘圣火之国’的舰队在那儿盯着，海盗也多。等咱们有十条‘镇海级’，再开这条线。”
底下官员们听得心潮澎湃。几个年轻吏员眼睛发亮，已经开始在小本子上记。
陈野跳下椅子，走到院子正中：“都记住——海事总局不是衙门，是买卖。咱们的货是安全、快捷的海运服务，咱们的客户是江南的商贾、北境的将士、朝廷的钱袋子。服务好了，客源不断；服务差了，关门大吉。”
他顿了顿，咧嘴：“所以别把自己当官，当自己是伙计。伙计的工钱，跟业绩挂钩——运的货多，关税收得多，年底分红就多。运的货少，或者出了事，工钱扣光还得赔。明白？”
“明白！”底下响起参差不齐的回应。
陈野点头：“散了吧。各司自己开会，定章程，报计划。三天后我要看到具体方案。”
官员们陆续散去。陈野重新蹲回椅子上，从怀里掏出第六十八块饼——还是衙门饼，但有点凉了。太子走过来，犹豫了下，也在旁边蹲下——虽然姿势不太熟练。
“陈总办，”太子小声说，“您这样是不是太严厉了？那张四”
“蛀虫不除，梁柱会垮。”陈野嚼着饼，“太子，您知道为什么前朝的水师弱吗？不是因为没钱，是因为钱都被蛀虫吃了。造船的银子，三层被贪了；养船的银子，五层被吞了；打仗的银子，七层被分了。这样养出来的水师，能打胜仗才怪。”
他喝了口水顺顺饼：“咱们要建的是一支能打仗、能赚钱的水师。所以从一开始，就得把规矩立死。贪一文钱，断一只手；误一件事，滚蛋回家。只有这样，才能筛出真干事的人。”
太子若有所思地点头，在小本子上记下。
这时，外头传来马蹄声。沈括、约瑟夫、王德福三人风尘仆仆进来，手里都拿着图纸。见院子里还在收拾，沈括愣了下：“陈公，总局挂牌结束了？”
“结束了。”陈野跳下椅子，“船台那边怎么样？”
王德福咧嘴：“‘镇海级’船体合拢七成了！就是传动轴安装遇到点麻烦——老周师傅说浮动支座调整起来太费劲，一个支座得调半天。”
约瑟夫补充：“而且精度不够。我们现在用的‘激光准直仪’，其实是镜子反光，误差很大。”
沈括推了推眼镜：“我有个想法——用重锤线。在轴的两端吊重锤，看锤线是否与轴中心线重合。但这法子只能在静止时用。”
陈野蹲在地上，捡了块石子画。画了半晌，忽然咧嘴：“有法子了。不用调支座，调轴。”
三人一愣。
陈野继续画：“在轴上装几个‘配重环’，环可以沿轴滑动。哪里弯了，就在对面加配重，靠重量把轴‘压’直。安装时调一次，以后就不用动了。”
沈括眼睛亮了：“配重环好想法！而且环可以做成可拆的，以后轴磨损变形了，还能再调！”
约瑟夫喃喃道：“又是不追求绝对完美用巧办法弥补”
王德福搓着手：“那俺现在就回去改！”
陈野叫住他：“等等。老王头，你从船台调五十个熟练工匠过来，总局要建自己的修船坞。以后各司的吏员，每个月必须去船坞干三天活——不会修船，怎么管船？”
王德福咧嘴：“成！正好让那帮坐衙门的尝尝扛木头的滋味！”
三人匆匆走了。太子小声问：“陈总办，让吏员去干粗活会不会有失体统？”
“体统？”陈野咧嘴，“太子，您知道为什么那些大人不懂实务吗？因为他们从小到大，连锄头都没摸过，连船钉都没敲过。他们批的奏章里，‘修船需银五千两’，却不知道五千两能买多少木头、多少钉子、多少人工。这样批出来的银子，能用在刀刃上才怪。”
他站起身，拍拍屁股：“所以咱们总局的规矩——想管船，先造船；想收税，先运货；想防海，先出海。屁股离了地，就不知道地上有多硬。”
正午时分，总局食堂开饭了。院子东厢房被改成了大食堂，老孙带着几个妇人支起大锅，炖了满满三大锅白菜粉条炖肉，蒸了五百个馒头。总局所有吏员、工匠、杂役，排队打饭。
陈野端着碗蹲在院子里吃，太子犹豫了下，也蹲在他旁边。周围吏员们起初还有些拘谨，但见总办和太子都蹲着，渐渐也放开了。院子里蹲了一片，呼噜呼噜的吃饭声此起彼伏。
周安端着碗凑过来，小心翼翼：“陈总办，下官下官有句话，不知当讲不当讲。”
“讲。”
“咱们总局的权责是不是太大了？造船、航运、收税、防海这几乎是把工部、户部、兵部的活儿都揽了。朝中那些大人怕是不会甘心。”
陈野扒拉完最后一口饭，抹抹嘴：“周主事，你知道粪勺为什么能掏粪吗？”
周安愣住。
“因为粪勺只管掏粪，不管地是谁的、粪是谁拉的、掏出来给谁用。”陈野咧嘴，“咱们总局也一样——只管把海运这事办好，不管它原来归谁管、动了谁的奶酪、得罪了谁。办好了，朝廷得利，百姓得利，咱们也有饭吃。办不好，卷铺盖回家。就这么简单。”
周安张了张嘴，最后重重点头：“下官明白了。”
饭后，各司开始忙碌。税务司的人围在一起算关税税率，航运司的人摊开海图规划船期，船政司的人核对工匠名册，海防司的人跟兵部来的军官对接。院子里人声鼎沸，算盘声、争论声、书写声混成一片。
陈野蹲在院子角落的老槐树下，看着这场面，从怀里掏出第六十九块饼——这是老孙偷偷塞的“加餐饼”，小了一圈但肉馅加倍。他慢慢啃着，眼睛眯着。
这把“粪勺”，现在要撬动的不是一个坑，不是一艘船，而是一个庞大的海运体系。
而这个体系的第一块砖，已经砌下了。
接下来，就看这“雪球”能不能滚起来了。