此时，遥远的南中味县，宁王府澄心堂。
巨大的南中舆图铺展在长案上，周景昭手持朱笔，在滇池东北侧一片开阔的坝子区域，重重画了一个圈。那里地势平缓，水网密布，背靠群山，俯瞰滇池，扼守连接建宁、朱提、永昌及通往巴蜀的交通要冲。
“此地，前临滇池，背倚金马、碧鸡诸山，中有盘龙江等数水穿流，地势开阔，水土丰美。”周景昭的声音在静谧的堂内回响，带着一种不容置疑的决断，“味县虽为旧治，然偏居一隅，城池狭小，格局已定，难容我南中未来之发展。欲统御八郡一州，控扼西南，连通四方，非择中枢要地，另筑新城不可。”
谢长歌、陆望秋、玄玑先生、狄昭、李毅、庞清规、卫风等人齐聚，目光皆落在那朱笔圈定之处，神色各异，有兴奋，有凝重，亦有沉思。
“殿下之意，是欲迁治于此，以为王城？”庞清规作为新任建宁府尹，对新治所选址最为关切。
“非仅迁治。”周景昭目光灼灼，“乃是新建一座城池，以为南中之心腹，未来之根基。此城，当名——昆明。”他取出一份早已绘就的草图，虽线条简略，却已能看出大致格局。
草图之上，新城被纵横的道路大致划分为数个区域：
-中枢行政区：位于城北高地，背山面湖，规划王府、政务院、天策府、法司、税司等核心官署，以及未来可能设立的各类衙署，建筑庄严规整，象征权力中枢。
-文教区：毗邻中枢区，规划讲武堂、州学、郡学、医学院、格物院（研究算术、天文、地理、工技等）及藏书楼，形成学术文化中心。
-商贸区：位于城南，临近主要水道与入城干道，规划大型市集、货栈、商会会馆、各业行会、钱庄、客栈酒肆，以及新建的制茶、香皂、酱料、纺织、造纸、酿酒等工坊，集中管理，便利交易。
居住区：分布于城中各处，又细分官邸区（官员、将领宅邸）、士绅区、民坊区（普通百姓）及军户区（安置军属及部分退役官兵），坊巷规整，配有水井、公共茅厕、消防设施。
-医疗区：城中设官医院总院，各居住区设分院或医馆，由孙悬针的医学院提供支持与培训。
-园林及公共区域：规划数处公园、湖畔游赏地、社稷坛、先农坛等公共空间。尤其强调引盘龙江等活水入城，开凿沟渠，构建水网，既利漕运消防，亦美化环境。
此外，草图边缘还标注了城墙、城门、敌楼、钟鼓楼、粮仓、武库、校场、码头等防御与基础设施的粗略位置。
众人传阅草图，无不震撼。此等规划，气象宏大，功能分明，远超当下任何一座南中城池的格局。
谢长歌捻须沉吟：“殿下所绘新城，规制恢弘，思虑深远，暗合《周礼·考工记》王城之制，又因地制宜，更重实用。然…工程浩大，所费不赀，非数年之功，千万之资不可成。且滇池水患，历年有之，若于其畔筑城，必先治水。”
“谢先生所虑极是。”周景昭点头，“故筑城之前，首在治水。玄玑先生。”
“贫道在。”玄玑先生肃然。
“孤意，由你总领，会同农司、工司，并抽调熟知水利之吏员、匠人，即刻着手全面勘测滇池水域、盘龙江等入湖河流、及周边地形水文。墨家匠人中若有擅水利者，可以调用。务必查明水患根源，拟定疏导、筑堤、分洪、蓄水之全盘方略。李轻舟在工司历练有时，其性喜实务，可调回协理此事。”
“贫道领命。必当详加勘察，拟定稳妥之策。”玄玑先生郑重应下。
“治水与筑城，相辅相成。”周景昭继续道，“治水需资，筑城更需巨资。然，未必全赖府库。”他看向李毅与陆文元，“李毅，陆会长。”
“下官（属下）在。”
“筑城之资，可分步筹措。首先，明发告示，将筹建新城‘昆明’之规划、其中将设之新工坊、医院、学校、商市等利好，广为宣扬。尤其要告知商人富户，新城之中，商铺、宅邸、工坊用地，非无偿划拨，而将以‘竞买’方式出售。”
“竞买？”陆文元眼睛一亮。
“正是。”周景昭道，“预售产权，分期付款。先将规划好的商贸区、居住区地块，划分大小不等之单元，标明位置、面积、规划用途。公开招募商人、富户、乃至有意之百姓认购。
认购时，只需缴纳三成作为定金，签订正式买卖契约，载明地块位置、价款、付款方式（分三期：定金、主体完工、交房）、双方权责。
待新城初具规模，道路、沟渠等基础设施完成，再付四成。待房屋完全建成，验收合格后，付清余下三成尾款，即可交割地契房契，入住新城。”
李毅快速心算，面露喜色：“妙啊！此乃以未来之城，聚今日之资！且将建城风险与利益，与购地者绑定，彼等必更关心新城建设，亦可监督工程质量。只是…契约需极度严谨，防患未然。且需有足够信誉，让人相信新城必能建成。”
“故需王府信誉担保，并以详实规划、治水决心、首批建设项目（如王府、核心官署、讲武堂、官医院）即刻动工为示。”周景昭道，“陆会长，商会需协助宣传，并组织有意向之商人，成立‘新城营造商会’，可优先认购优质地块，并参与部分工料供应、工程分包。退役官兵、军属，认购可有优惠，亦可组织其成立‘工程营’，参与筑城，以工代赈，获取报酬。”
陆文元激动道：“属下明白！此消息一出，商界必然震动！莫说南中本地，便是巴蜀、荆楚，乃至江南商人，闻此‘新城’‘新业’之机，也必携资而来！”
庞清规思索道：“新城地价，需合理评估，既要筹得资金，亦不可定价过高，吓退真心定居兴业者。可分出不同等级，中枢区、商贸区价高，民坊区价平。另需预留部分官地，用于衙署、学校、医院、公共设施及日后赏赐功臣。”
“可。”周景昭颔首，“具体细则，由你与李毅、陆文元、吕彦博等详拟。首期募资，目标便是筹措治水及首批核心工程建设之款。同时，工司需即刻开始储备建材，招募匠人，培训工头。狄昭！”
“末将在！”
“天策府需派兵保护勘测、施工队伍安全，维护秩序，并可在筑城初期，参与基础土方工程，既练兵马，亦节费用。”
“末将遵命！”
议事至此，一座未来之城的轮廓与建设方略已跃然纸上。众人心潮澎湃，仿佛已看到滇池之畔，一座崭新的、充满活力的雄城正在拔地而起。
数日后，筹建新城“昆明”及“预售”地块的消息，如同惊雷，传遍南中，并以惊人的速度向周边扩散。
味县、建宁、乃至巴蜀、荆楚的商会、富户之间，茶余饭后，无不谈论此事。
“听说了吗？宁王殿下要在滇池边建一座大城！比味县大十倍！”
“何止！里头要建新的工坊、大学堂、大医院！还有专门卖货的大市！”
“商铺宅子现在就能买？只付三成？真的假的？”
“王府作保，还能有假？据说契约都拟好了，有法司盖章呢！”
“我得去看看！若真如此，在那边买个铺子，将来肯定升值！”
“同去同去！据说退役的军爷、军属买还有优惠呢！”
南中总商会会馆再次被挤得水泄不通，前来咨询、索取规划图说、询问认购细节的人络绎不绝。陆文元不得不加派人手，日夜轮值。李毅则带着户司、法司的人，紧锣密鼓地核定地价、拟定契约范本、设立专门账户。
滇池畔，玄玑先生、李轻舟（已匆匆赶回）及数名墨家匠人，带着大批助手，开始了艰苦而细致的勘测工作。他们观测水位，勘探地质，测量河道，绘制详尽的水文地形图。治水的初步方案也开始酝酿。
新城郊外外，工司设立的“建材场”和“匠作营”也忙碌起来，烧制砖瓦，采伐木石，招募培训工匠。狄昭派出的工程兵，已开始在规划中的新城址外围，修建临时道路和营地。