权力回收的帅令，如同在平静的湖面投下巨石，激起的涟漪迅速传遍了北疆军各部。00小税罔 哽欣罪全明眼人都看得出，这是卫帅对张副帅的一次明确敲打与遏制。
接下来的日子，张狂似乎彻底沉寂了下来。他每日准时前往帅府点卯，处理一些无关紧要的文书，参与军议时也多是倾听，很少再主动提出惊人之策。对于东线军务，他严格遵守“帅府核定”的新规，哪怕是一个小队级别的物资申请，也按流程上报，绝不越权半步。他变得低调、恭顺，仿佛完全接受了被削权的现实。
这种转变，让胡不为等卫东和嫡系暗自松了口气，认为张狂终究是识时务的，知道在北疆谁才是真正的主宰。一些原本因张狂之前慷慨而心生向往的中立将领，见风使舵，也渐渐与张狂保持了距离。
然而，在这看似顺从的表象之下，张狂的“网”却以另一种更为隐蔽、也更为高效的方式，继续编织著。
规则？没有人比他都更懂得利用规则。
这一日，帅府例行军议，讨论各军秋冬季被服、粮草储备事宜。负责后勤的王将军照例哭穷，陈述库房紧张，请求卫帅定夺分配方案。
卫东和正要开口，张狂却突然出列，抱拳道：“卫帅，王将军，末将有一提议。”
所有人的目光瞬间集中到他身上。卫东和眼神微动，淡淡道：“张副帅有何高见？”
“高见不敢当。” 张狂语气平和，“只是末将以为，如今既由帅府统一核定，更应做到公平公正，激励各部。可否订立一个明确的章程？例如，以各部防区重要性、戍守年限、过往战功、士卒员额及现有物资损耗情况，综合评定一个‘优先补给系数’。系数高的部队，优先、足额配给；系数低的，则酌情削减或暂缓。如此，既能确保紧要之处无虞，又能激励各部奋勇作战，改善防务，形成良性循环。一切依章程办事，也省去许多口舌之争，更能体现卫帅公正之心。”
他这番话说得冠冕堂皇，完全站在了“公平”、“效率”和“维护卫帅权威”的立场上。甚至还将最终裁定权，巧妙地送还到了卫东和手中（核定系数）。
卫东和闻言，沉吟起来。这个方法，听起来确实比以往凭关系、凭印象分配要合理得多，也能堵住很多人的嘴。而且，章程由帅府制定，最终解释权和核定权还在自己手里，似乎并无不可。
胡不为等人虽然觉得有些不对劲，但张狂提议合情合理，他们一时也找不到反对的理由。
“张副帅此议甚好。” 卫东和最终点了点头，“王将军，就由你牵头，会同张副帅、胡副帅，尽快拟定一个详细的章程草案，报本帅审定。
“末将遵命！” 王将军应下，心中却有些嘀咕，让张狂参与制定章程？
接下来的几天，张狂“尽心尽力”地投入到章程的拟定工作中。他凭借对东线，尤其是那些被他拉拢部队情况的深入了解，在评定标准中，“巧妙”地加入了诸如“防线突出部驻防风险加成”、“长期承担机动巡弋任务损耗加成”、“基层军官训练强度与物资消耗关联”等看似公允，实则极具操作空间的条款。
最终呈送给卫东和的草案，框架宏大，条款细致，逻辑严谨，完全是一副为北疆长远考虑的模样。卫东和审阅后，虽然觉得某些条款似乎对东线部分部队有利，但整体上看并无明显偏袒，加之张狂在整个过程中表现出的“公心”，他便点头批准了。
章程正式颁布。
结果可想而知。
当王将军拿着按照新章程计算出的“优先补给系数”去分配物资时，赫然发现，张狂麾下的烈风骑、何振武的锋锐营（即便何振武“养伤”，其部队系数依旧很高）、岳诚的磐石堡，以及东线其他几个被张狂暗中掌控或影响的堡垒、营卫，系数都高得惊人，几乎瓜分了首批优质物资的大半！
而胡不为等将领的部队，系数则相对平庸，分到的东西不仅数量少了，质量也差了一截。
“这这章程有问题！” 胡不为拿到分配清单后，气得差点拍桌子。他找到王将军理论。
王将军一脸无奈，摊开章程条文：“胡将军，你看，这都是按章程算出来的。烈风骑是骑兵精锐，承担最危险的机动巡弋任务，驻地靠近前沿，损耗大，系数自然高。锋锐营亦是如此，而且他们上半年战功卓著，有战功加成。磐石堡位置关键，防御压力大，驻防年限长这些都白纸黑字写着呢。”
胡不为看着那一条条无可指摘的条款，憋得满脸通红，却一句话也说不出来。他能说什么？说张狂的部队不该承担危险任务？还是说他们的战功是假的？章程是卫帅亲自批准的，他现在跳出来反对，岂不是打卫帅的脸？
卫东和得知此事后，脸色也变得有些难看。他这才隐约意识到，自己可能被张狂用“规则”摆了一道。张狂没有违反任何明面上的命令，他甚至“帮助”帅府创建了一套更“完善”的制度，但结果却是，资源通过这套“公平”的制度，更加源源不断地流向了张狂的势力范围！
这比明目张胆地抢夺，更让人难受，也更难破解！
张狂则依旧保持着低调。他甚至主动找到卫东和，表示自己麾下部队分得的物资似乎“过多”，愿意让出一部分给其他“更需要”的兄弟部队，以示团结。
卫东和看着张狂那一脸“诚恳”的模样，心中五味杂陈，最终只能僵硬地表示“按章程办事即可”。
消息传开，那些原本因张狂被削权而疏远他的将领，心思又活络了起来。他们发现，跟着张副帅，不仅能打胜仗，能得厚赏，甚至在这种“公平”的规则下，都能占到最大的便宜！这位副帅的手段，简直深不可测！
于是，私下里投向张狂的橄榄枝又渐渐多了起来。张狂依旧是来者不拒，但筛选更为严格，给出的“帮助”也更具针对性。
规则之内的刀光，无形，却更为锋利。张狂用卫东和亲自批准的规则，不仅保住了自己的基本盘，反而进一步巩固和扩大了自己的影响力。他像是一个高明的棋手，在对手划定的棋盘和规则内，依旧能下出步步杀机。
卫东和感受到了这种无形的侵蚀，却一时找不到有效的反制措施。他不能轻易推翻自己刚批准的章程，那会严重损害他的威信。他只能暗中叮嘱胡不为、王将军等人，在章程的执行细节上，尽量“把关”，延缓物资流出速度，或者在某些非关键条款上做文章。
一场没有硝烟，却在规则条文间激烈交锋的暗战，在铁壁城内外悄然上演。张狂稳坐钓鱼台，享受着规则带来的红利，同时冷眼旁观著卫东和的徒劳挣扎。