吕州调研的余波，没在汉东政坛闹出多大动静，却像颗石子投进静水，悄悄漾开一圈圈耐人寻味的涟漪。
林辰在吕州市委会议室抛出的“机场构想”，早不是单纯的基础设施议题，而是直愣愣叩问着汉东的既有发展思路、盘根错节的权力格局，还有那些约定俗成的资源分配规则。
回到省城金陵的第二天上午，林辰就主持开了省长办公会。议程里明晃晃列着一项——听取吕州市经济社会发展情况汇报，以及需省级层面协调解决的重大事项。
周明远这次带来的材料，比几天前在吕州汇报时厚实了不止一圈。尤其是“恳请省里支持事项”那一栏，赫然多了份洋洋洒洒的专题报告，标题就是《关于规划建设吕州民用机场的必要性与初步设想》。
周明远汇报时，语气依旧沉稳，话里的底气却比在吕州时足了不少，措辞也更具体、更实在。他没再空泛地谈机场的象征意义，而是直接甩开一沓数据：吕州每年航空出行人次保守估计超300万，年均增速还在15以上；那些高端商务旅客，光是辗转金陵或沪上机场，平均就得多耗4个小时，隐性成本高得吓人；应急医疗保障、高端旅游包机、通用航空作业这些需求，更是嗷嗷待哺却没处满足。
“林省长在吕州调研时就点明了，吕州是全国地级市的排头兵，城市功能必须跟能级匹配。”周明远抬眼扫过全场，声音掷地有声，“我们现在是真真切切认到了这一点。建设吕州机场，不是好高骛远，是补齐短板、释放潜力、赢得未来的战略必须。恳请省政府把它纳入省级重大基础设施规划，牵头协调国家部委，尤其是空域规划这块，得给我们撑撑腰。”
周明远话音刚落，会议室静了几秒。几位副省长和部门负责人表情各异，有的低头翻材料，有的摸着下巴沉思，还有的干脆皱起了眉。
最先打破沉默的是常务副省长高广宏。他年资老，作风稳，管着发改、财政这些要害部门，是省政府实打实的“大管家”。老高轻轻咳了一声，扶了扶眼镜，语气平和，观点却一点不含糊：“明远同志的数据很具体，吕州的需求我们也懂。但是——”
他刻意顿了顿，加重了语气：“建机场，尤其是民用运输机场，可不是小事。投资动不动就上百亿，建设周期长，运营维护更是个无底洞。吕州家底厚不假，可也得算好投资效益账，掂量掂量债务风险。更别提空域问题——这是硬骨头，不是我们省里拍板就能解决的。金陵机场正在扩建，沪上两大机场空域挤得跟沙丁鱼罐头似的，这么密集的区域再塞个民航机场，协调难度，说难于登天真不为过。”
高广宏的话，算是说到了不少务实派的心坎里，核心就仨字：难、贵、悬。
分管交通的副省长李建军紧跟着补充，一开口就是专业腔调：“现在国家机场建设审批严得很，核心就是‘一盘棋’，怕重复建设，怕恶性竞争。吕州到金陵机场直线距离才一百多公里，这个范围内再建运输机场，国家层面的必要性论证，怕是过不了关。除非咱们能拿出硬证据，证明吕州机场有不可替代的定位，不会抢了现有枢纽的饭碗。”
省发改委主任赵劲松则琢磨着折中方案，带着点规划层面的谨慎：“从全省生产力布局看，我们一直强调‘强核引领’，这个核就是金陵。资源太分散了，不利于形成合力。当然，吕州地位特殊，也不能不考虑。要不这样——先规划个a类通用机场？满足公务飞行、应急救援、低空旅游这些需求，等条件成熟了，再考虑升级。这样一来，投资小，审批难度也低得多。”
“通用机场？”林辰一下子抓住了这个关键词，抬眼看向赵劲松，“老赵，你详细说说，a类通用机场的定位和可行性。”
赵劲松精神一振，赶紧解释：“a类通用机场是对公众开放的，能搞短途运输、商业包机、空中游览这些业务。虽然不能起降大型客机，但公务机、新舟60、arj21这类支线飞机都能飞。优势很明显：第一，审批权限部分在省里和战区，比运输机场层级低，协调起来容易些；第二，投资小，几个亿到十几个亿就能搞定；第三，功能灵活，既能解高端商务出行的燃眉之急，又能搞应急救援、飞行培训这些公共服务，还能带动低空旅游新业态。”
“这个思路，有建设性。”林辰点点头，目光扫过全场，语气慢慢加重，“同志们，讨论吕州机场，不能只算经济账，更要算战略账、长远账！吕州是汉东的龙头，龙头抬不起来，全省发展都可能掉速。给吕州补齐机场这块短板，不只是帮吕州，是盘活全省整盘棋的关键一步！这关系到汉东在全国区域竞争中的地位，关系到我们能不能真正融入长三角高质量一体化！”
“空域难，投资大，这些困难是实打实的。”林辰的声音清晰有力，敲在每个人心上，“但正因为难，才要拿出创新的思路、改革的勇气去破局！要是因为难就缩手缩脚，我们和先进地区的差距，只会越拉越大！”
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他顿了顿，斩钉截铁地定调：“通用机场起步，我看行！投资可控，定位精准，既能解眼下的急，又能给未来升级留足空间。这才是实事求是、循序渐进的做法。”
话音未落，林辰已经开始部署任务，条理分明，一点不拖泥带水：“广宏省长，财政和风险管控你牵头，研究下投融资模式，能不能拉社会资本进来？专项债能不能用？建军省长，交通口立刻组织专业团队，启动通用机场选址、空域需求的前期研究，主动跟东部战区空管、民航华东局对接探底。明远同志，吕州马上成立专班，配合省里做基础工作，市场需求分析、经济效益评估，必须做得扎扎实实，让人挑不出毛病！”
“这件事，不能议而不决。”林辰最后一拍板，目光锐利，“发改委牵头，交通、财政、自然资源、环保这些部门加上吕州市，组成专项工作小组，高省长总负责。一个月内，拿出吕州建设a类通用机场的初步可行性报告和实施方案，直接报我！我们要用实打实的工作、科学严谨的论证，去争取各方支持——既要省内形成共识，也要拿到国家层面的认可！”
这番部署，思路清、责任明、时间紧，一股子势在必行的劲头。高广宏、李建军等人纷纷点头领命，会议室里的气氛，也从之前的疑虑观望，转向了实打实的操作层面。
会议一结束，“林省长力推吕州建通用机场”的消息，就像长了翅膀似的，在省级机关里传开了。
支持者说，这是打破常规的远见之举；反对者私下嘀咕，新官上任想烧三把火，怕是挑了块最难啃的骨头；更多的人则抱着观望态度，想看看这位新省长，能不能啃下空域协调这块“硬骨头”。
而在省委一号楼，省委书记沙瑞金的办公室里，省长办公会的详细汇报，已经摆在了他的案头。沙瑞金一页页翻着报告，手指在“空域协调”四个字上轻轻敲击，脸上看不出半点情绪，只对秘书淡淡说了一句：“知道了。按程序办。”
围绕吕州机场的博弈，才刚刚拉开序幕。
林辰心里门儿清，真正的考验，从来不是省内的讨论。而是要去跟更高层级、更复杂的利益方，掰扯清楚、协调到位。而眼下第一步，就是拿出一份无懈可击的可行性方案——用数据和逻辑证明，吕州，值得拥有一个飞向天空的支点。
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