三颗“虚空之泪”在“启明星港”的绝密实验室中流转着梦幻般的光泽，其成功获取的喜悦与成就感，如同强心剂般在“曙光联盟”内部短暂地提振了士气，证明了联盟协同挑战宇宙极限的能力。然而，当最初的兴奋退去，现实而繁琐的联盟日常运作与利益协调问题，便如同潜藏的暗礁，逐渐浮出水面。
“归真计划”前两项材料获取的胜利，消耗了联盟相当比例的资源，尤其是人类和岩晶族在技术、物资上的投入，以及流光族、星灵族在关键环节的独特贡献。随着联盟首个联合防御星区（位于星灵族边境）的建设全面铺开，以及针对“低语者”活动迹象的持续监控与侦查行动的常态化，资源需求与军事部署的压力与日俱增。如何公平、高效地分配有限的联盟公共资源池（由各成员按比例贡献），如何协调不同文明军队在联合行动中的指挥权限与后勤保障，成了摆在“曙光联席会议”面前亟待解决的难题。
分歧首先在资源分配上爆发。
在一次审议下一季度联盟预算与资源调配的联席会议上，岩晶族大使（仍由那位沉稳的晶簇代表）提出了异议：“依据协议，联盟公共资源应用于共同防御与关乎联盟整体利益的重大项目。‘归真计划’确与林凡陛下实力提升相关，间接增强联盟高端威慑，然其直接受益方主要为人类。前两项材料获取，联盟已倾注大量稀有物资与技术支持。如今，旨在为‘群星之祈’仪式选址并进行环境改造的‘脉冲星熔炉’项目，预算再次大幅占用公共资源池份额，且主要由人类主导。此分配比例，是否应重新评估？岩晶族近期在边境星区发现数处高价值稀有矿物带，其开采与冶炼同样需要资源支持，以增强联盟整体工业储备。”
流光族代表的意念也泛起了微澜：“流光族为‘虚空之泪’行动提供了至关重要的导航与监测支持，损耗了母星大型灵能阵列大量算力与能量储备。按照贡献，在后续联合科研项目，尤其是与深空探测、能量感知相关的领域，流光族应获得相应优先权与资源倾斜。然而目前项目主导权与核心数据访问权限，似乎仍过于集中在人类一方。”
星灵族艾瑟拉守护者虽然未直接质疑，但其意念中也透出一丝忧虑：“永歌林地重建与防御升级项目是首个联盟防务示范工程，进展顺利。但星灵族亦需投入大量灵能调和者与生物资源。若联盟资源持续向少数尖端项目过度集中，恐影响其他成员基础防务建设与民生恢复，长远不利联盟稳定。”
会议气氛变得有些微妙。盟友们的诉求合情合理，体现了对自身文明利益的正当关切，也暴露了新生联盟在资源分配机制上还不够精细、透明，贡献评估与回报体系有待完善的问题。
紧接着，在随后召开的联盟军事协调委员会上，关于指挥权的争议接踵而至。
议题是关于组建一支常备的、由各文明混编的“联盟快速反应舰队”，用于应对“低语者”的小规模渗透和突发性边境冲突。在舰队指挥架构上，人类军方代表（秦岳元帅委派）提出的方案是：设立联合指挥部，日常训练与战备由人类军官主导（基于人类目前最丰富的实战经验和相对完善的军事体系），战时根据任务地域和威胁性质，由联席会议授权指定某文明将领担任战役总指挥。
这一方案立刻引发了流光族代表的强烈反应。流光族的意念波动变得急促：“流光族战士依靠灵能链接协同作战，指挥体系与碳基文明截然不同。由人类军官主导日常训练，可能导致战术僵化，无法发挥吾族超距感知与能量态机动的优势。吾族要求，至少流光族分舰队保持独立的指挥链路与训练体系，只在战略层面接受联合指挥部协调。”
岩晶族也表达了类似顾虑：“岩晶族作战单元注重阵地防御与重型攻坚，节奏与人类高速机动风格存在差异。混编指挥若不能充分考虑各文明特性，恐适得其反。”
星灵族则更关注灵能协同的安全性：“联合指挥部的信息链接必须确保绝对安全，防止被‘低语者’或潜在敌对势力渗透、干扰。不同文明灵能频率的差异，也可能在紧急信息传递时造成误读或延迟。”
分歧并非源于恶意，而是源于文明间根深蒂固的差异、对自身军事传统的珍视，以及对新生联盟指挥体系可靠性的本能疑虑。会议室里，不同形态的代表们，意念、声波与能量波动交织，争论渐起。
面对这两大棘手问题，苏小雨没有急于强行推动人类原有的方案。她深知，联盟的稳固不是靠强权压服，而是靠利益平衡与相互尊重。她宣布暂时休会，并请求林凡陛下参与一次小范围的核心磋商。
在“启明星港”一处安静的全息星空厅内，苏小雨、艾文博士与林凡的投影，以及通过最高保密线路接入的艾瑟拉、岩晶族大使、流光族代表的核心意识，进行了一场开诚布公的对话。
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苏小雨首先坦诚了人类在资源分配方案和指挥架构设计上的不足：“之前的方案，确实较多考虑了效率与现有基础，对各文明独特需求和贡献的差异化考量不足。这是我们需要改进的地方。”
林凡的星光静静流淌，他的意念平和而具有穿透力，直接触及问题核心：“联盟之基，在于共赢与互信。资源之配，当以贡献度、紧急度、及对联盟整体长远利益之促进为衡量。可设立‘联盟贡献积分系统’，将各文明在物资、技术、人力、独特能力等方面的投入，量化积分。资源申请与分配，需结合项目重要性、申请方积分及项目对联盟之预期回报，由联席会议透明表决。‘归真计划’后续投入，人类愿提高自身贡献比例，并开放部分次级技术作为补偿。”
关于军事指挥权，林凡的意念带着不容置疑的威严，却又充满建设性：“联合舰队之优势，在于互补，而非同化。指挥体系，应分层、分域、分时。设立最高联合战略指挥部，负责目标制定、资源调配、跨文明协调。其下，按文明特性设立‘机动突击’（人类、流光族）、‘重装防御’（岩晶族）、‘灵能支援与侦察’（星灵族、部分流光族）等不同职能司令部，负责各自体系内的战术训练与作战指挥。具体战役，可根据任务类型，由相应职能司令部主导，或组成临时联合战役指挥部，各文明指挥官平等参与，确立清晰指挥链。指挥链路安全，由各文明提供最高级别加密技术，共同组建混合安全协议，并由‘薪火网’提供辅助验证。”
他最后强调，声音仿佛直接在每位代表意识深处响起：“信任需时间与共同经历铸就。首批混编舰队可先以小规模特遣队形式存在，执行低风险巡逻与联合演习任务，磨合指挥，建立默契。资源分配新规与指挥架构细则，可由各方派出代表组成专项小组，于十日内拟定草案，提交联席会议审议。”
林凡的方案，既坚持了联盟需要统一协调的核心原则，又充分尊重了各文明的独特性与自主性，提出了具体、可操作的解决路径，尤其是“贡献积分系统”和“职能司令部”的构想，令几位盟友代表的精神波动明显缓和下来。
艾瑟拉首先回应，意念中带着赞同与释然：“陛下所虑周全。量化贡献、尊重差异、循序渐进，此乃稳固联盟之长策。星灵族愿积极参与细则制定。”
岩晶族大使的晶体光泽恢复平稳：“贡献积分与职能划分，符合公平与效率之原则。岩晶族无异议。”
流光族代表的意念涟漪也趋于平和：“职能司令部构想，兼顾统一与独立。流光族同意以此为基础进行磋商。”
核心分歧在林凡的威望与智慧协调下，找到了解决的突破口。接下来的十天里，专项小组的工作效率惊人。一方面，得益于危机感带来的紧迫性；另一方面，林凡在关键时刻展现出的公平态度与高瞻远瞩，极大地增强了盟友间的互信。
十日后，新的《曙光联盟资源分配与管理暂行条例》及《联盟联合武装力量指挥与协调框架协议》草案，在联席会议上获得全票通过。
新条例建立了透明的贡献积分体系，设立了联盟项目优先级评估委员会（由各文明代表组成）。新协议确立了“战略统合、职能分立、战役协同”的指挥原则，并规划了为期一年的联合军事磨合期。
为彰显诚意，并进一步巩固联盟，在林凡的提议下，四方领袖（人类-林凡意志投影、星灵族-艾瑟拉、岩晶族-大使核心晶体、流光族-代表能量核心）在“启明星港”的联盟象征大厅，举行了一场简朴而庄严的仪式。在“薪火网”的见证下，四方分别将一缕代表文明承诺与信任的独特能量印记（人类为一丝金色信念能量、星灵族为一点纯净灵光、岩晶族为一粒不朽晶屑、流光族为一缕稳定波频），共同注入一枚新铸造的、由四种文明特色材料融合而成的“联盟誓约之核”中。
誓约之核光芒大放，象征着分歧弥合、共识达成、联盟纽带更加坚韧。
“分歧乃成长之契机。”苏小雨在仪式后对联盟全体公告频道中说道，“经由坦诚沟通与共同协商，‘曙光’不仅找到了解决当前问题的方法，更建立了更为稳固、公平、高效的运作规则。我们的联盟，历经淬炼，将比以往更加团结，更有力量面对未来的任何挑战。”
一场可能动摇联盟根基的内部风波，最终化为了完善制度、加深理解的契机。凭借林凡无可争议的实力与公正的威望，以及苏小雨灵活务实的外交手腕，人类文明不仅巩固了其在联盟中的核心领导地位，更使得“曙光联盟”向着一个真正成熟、稳固、能够应对复杂星际政治局面的区域性共同体，迈出了至关重要的一步。前方的道路依然漫长，但经此一役，联盟内部的凝聚力与信任度，无疑提升到了一个新的高度。这为接下来最为关键、也最需要众志成城的“群星之祈”仪式，奠定了坚实的社会与心理基础。