朔风卷着尘沙，掠过北方龟裂的土地。
去罗州已连续八月未降甘霖，赤地千里，禾苗枯焦，连耐旱的灌木都蜷缩成灰扑扑的一团。
龟裂的田地上，绝望的农人跪在干硬的土块间，仰望着万里无云的、仿佛被烈焰炙烤过的天空，眼中只剩下死寂。
灾情如同燎原的野火，伴随着流民仓皇南逃的脚步，将恐慌与混乱一路蔓延至京畿周边。
玄京城的天空却依旧是高远的湛蓝，秋阳暖融，宫墙内依旧是一派秩序井然的景象。
然而，那份关乎数十万生民存亡的急报，如同投入静湖的巨石，在朝堂之上激起了千层浪。
宣政殿内，气氛凝重得如同实质。
御案之上，那份来自去罗州的八百里加急奏报，沉甸甸地压在每个臣工的心头。
户部尚书率先出列，面色沉重地禀报了灾情的严峻，以及地方官仓已然见底的窘境。
殿内顿时响起一片压抑的议论声。
端坐于龙椅之上的顾玄夜，面色冷峻，手指无意识地敲击着紫檀木的扶手。
他目光扫过殿下神色各异的群臣，最终落在了珠帘之后那道模糊却挺直的身影上，眸色深沉难辨。
“众卿有何良策？”
他的声音打破了沉寂，带着帝王的威压。
短暂的沉默后，一位隶属顾玄夜嫡系、掌管刑名的官员出列，声音洪亮：“陛下，灾情如火，刻不容缓！臣以为，当立即下旨，严令周边丰裕州府，即刻调拨粮草，火速运往灾区！若有延误或推诿者，以抗旨论处，严惩不贷！”
此议一出，立刻得到不少官员，尤其是看重效率和律法的官员附和。
此法简单直接，能在最短时间内筹集到大量粮食，稳定局势。
珠帘之后，江浸月微微蹙起了眉。
她能想象这道旨意下达后，周边州府会如何执行——必然是层层加码，强硬征收，甚至不惜动用武力。
如此一来，灾区或许能暂时得到喘息，但那些被强行征粮的州府，百姓何辜？
恐怕会激起新的民怨，酿成更大的动荡。
这与剜肉补疮何异？
她轻轻吸了一口气，清冷的声音透过珠帘，清晰地传入大殿：“陛下，臣妾以为，此法或可解燃眉之急，然恐非长久之计，更易滋生后患。”
所有人的目光瞬间聚焦于珠帘之上。
皇后再次干政，且直接反驳了陛下心腹提出的方略。
顾玄夜敲击扶手的动作微微一顿，目光锐利地投向珠帘：“哦？皇后有何高见？”
语气平静，却带着一丝不易察觉的审视。
江浸月端坐着，无视那些或探究或不满的视线，缓缓道：
“强行征调，虽可得粮，却失民心。被征州府百姓亦需生存，强行索取，恐致怨声载道，若被有心人利用，恐生变乱。且此法只解一时之渴，未触及根本。去罗州连年干旱，水利不修，纵此次度过，来年依旧堪忧。”
她顿了顿，感受到顾玄夜目光中的压力，却依旧继续：“臣妾以为，可三管齐下。其一，开放京畿及周边皇家直属粮仓，率先调拨部分存粮，以解燃眉，彰显天家仁德。”
“其二，由朝廷出面，动员江南富商捐粮，许以未来盐引或其它便利为补偿，商贾重利，亦明大义，此法可筹得大量粮草，且不伤及普通百姓。”
“其三，亦是关键——派遣得力干员前往灾区，并非单纯放粮，而是组织尚有气力的灾民，以工代赈，兴修水利，开挖深井，既可安抚民心，又能为来年抗旱打下根基，此乃长治久安之策。”
她的声音不高，却条理清晰，层层递进，将一项短期救济方案提升到了长远治国的高度。
殿内不少出身寒门或较为务实的官员，如被江浸月提拔的陆文渊等人，眼中都露出了赞同和深思的神色。
就连一些老成持重的勋贵，也不由自主地微微颔首。
然而，顾玄夜的脸色却沉了下来。
“皇后此言，未免过于理想，且缓不济急！”
他声音微冷，带着不容置疑的权威，
“开放皇家粮仓？动辄牵扯内帑，且数量有限，于事何补？动员商贾？商人逐利，锱铢必较，往来扯皮，要耗费多少时日？等到他们的粮食运到，灾区早已饿殍遍野！以工代赈？灾民饥肠辘辘，哪有力气去兴修水利？简直是妇人之仁！”
他站起身，目光如电，扫视全场，最终定格在珠帘上，语气斩钉截铁：“非常之时，当行非常之法！朕意已决，即刻下旨，命周边三州，十日内，筹集粮草五十万石，火速运往去罗州！违令者，严惩不贷！退朝！”
“陛下圣明！”
支持强硬政策的官员齐声高呼，声浪几乎要掀翻殿顶。
江浸月坐在珠帘之后，看着顾玄夜决绝离去的背影，袖中的手缓缓握紧。
她知道自己无法改变他的决定。
他信奉的是绝对的掌控和效率，为了达到目的，可以牺牲一部分人的利益，甚至……人心。
退朝后，圣旨以最快的速度发了出去。
如同江浸月所预料的那般，周边三州闻风而动，为了完成皇命，官吏们手段尽出，强硬摊派，甚至直接闯入民户搜刮存粮。
一时间，怨声载道，不少原本还算安稳的地区，也陷入了恐慌与不满之中。
虽然粮食确实在短期内被强行征集，运往灾区，暂时遏制了最严重的饥荒，但沿途已是民怨沸腾。
而在这股由皇权强行推动的救灾洪流之外，另一股细流，却在悄无声息地流淌。
凤仪宫内，灯火常明。
江浸月屏退了寻常宫人，只留下了蕊珠和云卷。
云卷穿着藕荷色的宫装，眉眼低垂，比几年前更多了几分沉静，只是那份沉静下，似乎藏着一丝难以化开的怅惘和依旧关注着帝王动向的本能。
她安静地站在一旁，听着皇后的吩咐。
“蕊珠，去将本宫私库中那几匣子用不上的东珠、翡翠头面，还有前年收的那对羊脂玉如意清点出来。”
江浸月的声音平静无波。
蕊珠应声而去。
云卷微微抬眼，有些讶异。
那些都是皇后娘娘的体己，价值不菲。
江浸月目光转向云卷：“云卷，你心思细，认得几个可靠的、与宫外有联系的太监或嬷嬷。本宫欲将这些物件悄悄变卖，换成银钱。”
云卷心中一动，隐约猜到了什么，垂首道：“娘娘是想……赈灾？”
她声音很轻，带着不确定。
陛下不是已经下令强行征粮了吗？
“陛下之策，解的是去罗州的燃眉之急。”
江浸月走到窗边，望着窗外沉沉的夜色，声音带着一丝不易察觉的疲惫，
“但被强行征粮的三州百姓何辜？他们失了口粮，今春如何播种？如何活下去？本宫能力有限，救不了所有人，但能救一个，是一个。”
云卷看着皇后清瘦而坚定的背影，心中五味杂陈。
她曾是顾玄夜安排的眼线，心底深处对那位冷峻的帝王怀着一份难以言说的倾慕。
可这些年在凤仪宫，她亲眼看着皇后如何一步步走来，如何在陛下的猜忌与掌控下，依旧保持着这份不合时宜的“仁心”。
此刻，听着皇后要用自己的体己去弥补陛下政策带来的创伤，一种复杂的情绪在她心底翻涌。
“奴婢……明白了。”
云卷低声应道，
“奴婢认得尚衣监一位退休出宫的老嬷嬷，她侄子开着当铺，为人还算稳妥。”
“好。此事交由你去办，务必隐秘。”
江浸月转过身，目光清澈而坚定，
“换得的银钱，不必经手内务府，直接通过陆文渊郎中的人，设法购买成粮食、药材和粮种。重点不在去罗州，而在那被征粮的三州交界、受灾最重的几个乡镇，特别是那些失去了壮劳力、只有老弱妇孺的人家。”
她又对刚刚清点完物品回来的蕊珠吩咐：“你去联系崔掌事，让她通过命妇间的渠道，留意可有江南来的商队，看看能否用本宫的另一部分体己，直接换取一些易于储存的杂粮，绕过官道，悄悄运过去。”
她的指令清晰而周密，仿佛早已在心中演练过无数遍。
她无法在朝堂上与他正面抗衡，但她可以用自己的方式，去守护那些被帝国机器碾过的、微小的生命，去播撒一丝名为“仁政”的火种。
云卷领命而去，脚步比平时略显沉重。
她穿过熟悉的宫道，心中却不再平静。
陛下要的是江山稳固，手段酷烈；皇后要的是人心安稳，润物无声。
她夹在其中，那份对陛下的隐秘心思，与日复一日被皇后言行浸染的认知，让她感到前所未有的迷茫。
而江浸月，则走到书案前，铺开宣纸，研墨提笔。
她不能明着反对皇帝，但她可以写信给一些她了解的地方官员，或者通过崔莹莹整理的渠道，将“以工代赈”、“兴修水利”的理念，以及一些具体的方法，不着痕迹地传递出去。
她知道，总会有人听得进去，总会有人愿意尝试。
于是，在顾玄夜雷霆万钧的救灾行动之外，一场无声的救助悄然展开。
由皇后变卖首饰换来的粮食和药材，如同黑暗中的萤火，通过隐秘的渠道，星星点点地洒落在那些被皇命刮走最后希望的土地上。
当那些面黄肌瘦的老人和孩童，领到那带着微温的、并非来自冰冷征调令的米粮时，口中喃喃感念的，往往是那位深居宫中、却仿佛菩萨般心肠的“皇后娘娘”。
消息零零散散，通过不同渠道传回宫中，自然也传到了顾玄夜的耳中。
他站在乾元殿高高的台阶上，望着远处宫墙外灰蒙蒙的天空，脸色阴沉得能滴出水来。
他得到了他想要的效率，暂时稳定了灾区的局势。
然而，他失去的，是三州百姓的民心，而江浸月，却在无声无息中，将那份失去的民心，一点点拾起，捂在怀中。
这不是刀光剑影的对抗，却比任何对抗都更让他感到一种无形的、逐渐收紧的束缚。
她像水，柔软却无孔不入，用她的方式，证明着她的理念，无声地在他用强权建立的威信上，刻下了一道道难以磨灭的裂痕。
这场政令之争，没有赢家，却也……没有输家。
只是在帝国的根基处，埋下了一颗关于“王道”与“仁政”的，注定要长期博弈的种子。
而民心的向背，正在这惊心动魄的无声较量中，悄然偏移。