第543章：安全建议，防患内外
夕阳的余温还挂在宫墙檐角，我站在勤政殿外的石阶上，衣袖被风轻轻掀起。讲会的人声已经散去，街市的热闹也渐渐低了下去。但我心里那点安稳的感觉，正一点点沉下来，变成另一种东西。
我抬手摸了摸耳坠，金丝缠绕的狐尾冰凉。尾戒贴着皮肤，刚才在人群中微微发烫的温度，现在已经平复。可就在那一瞬，烬心火动了一下，像是一根细线从远处拉过，留下一道极淡的痕迹。
我没有回头，直接进了殿。
萧云轩正在批阅奏折，月白锦袍的袖口沾着一点墨迹。他抬头看我进来，脸上露出笑意：“今日百姓聚谈，听说连老匠人都送碗了？”
我点头，在他对面坐下。“是。他们开始记自己的事了。不只是活命，还想留下点什么。”
他放下笔，语气轻松：“这不正是你想要的？人心归定，百业复苏，朕看你这一局，走得比朝堂争斗干净多了。”
我没有笑。
“正因为干净，我才怕。”我说。
他顿了一下，眉头微皱。
我起身走到舆图前，指尖落在东境边界。“商路重开，西域驼队每日进出，粮食产量翻倍，农具普及到边村。这些消息不会只传给友邦。敌国谋士案上，现在一定在画我们的田亩图、算我们的人口数。”
我停顿片刻，看着他眼睛：“他们不会说‘百姓安居’，只会问‘何时可攻’。”
殿内安静下来。烛火跳了一下，映在他脸上。
他缓缓坐直。“你是说，太平之下有刀影？”
“不是将来，是现在。”我说，“繁荣最易招觊觎。内安一日，外患便逼近一分。我们修渠垦田，他们在暗处布眼；我们教人识字，他们已在策反使臣。”
他沉默许久，才开口：“你要如何？”
我从袖中取出一份策文，放在案上。
“三策。”我说，“第一，强哨探。在五域交界设灵讯阵，不靠人力传递，用符纹接引边境异动，一旦有兵集结、妖气波动，即刻示警。”
他盯着“灵讯阵”三字，眼神微动。
“第二，立暗察司。”我继续说，“专查朝中官员往来、书信内容、私会宾客。不兴大狱，不动刑罚，只记轨迹。凡有异常联络、财物来路不明者，列入观察名单。”
他手指轻敲桌面。“这等事，若由外臣执掌，必成党争利器。”
“所以不能由外臣执。”我说，“必须独立于六部，直属御前。人选由你我共定，行动不留名册，每月只报一次摘要。”
他没反驳。
“第三，练精锐。”我说，“不列编制，不登军籍。从农工商中选身手敏捷、心智坚定者，秘密训练。平时务农做工，战时可聚。藏兵于民，敌不知其数，亦不知其形。”
他终于站起身，走到我身边。
“你总是这样。”他说，“别人在庆功时，你在看后路。”
我没有回避他的目光。
“我不是不信人。”我说，“我是信得太晚过。当年族人覆灭，也是因为以为平安已至，放松了守备。等火燃起来，逃都来不及。”
他看着我，很久。
然后他伸手，拿起了朱笔。
“拟旨。”他说，“灵讯阵先在北境试点，由工造组牵头，七日内出图纸；暗察司即刻筹建，选址不必上报；精锐训练以‘巡防队’名义展开，拨银十万，走密账。”
我点头。
“但有一条。”他握紧笔杆，声音低了些，“行事要隐。不可惊扰民心，不可动摇新政根基。百姓刚喘口气，不能再让他们活在猜忌里。”
“我知道。”我说，“所以这三件事，都不会出现在明诏上。灵讯阵说是‘测地脉’，暗察司挂‘文书稽查’的牌子，巡防队就叫‘应急团练’。”
他嘴角动了一下，像是想笑，又没笑出来。
“你还真是……滴水不漏。”
我低头看案上的策文，尾戒忽然又颤了一下。
很轻。
像是有人在很远的地方，踩断了一根枯枝。
烬心火流转了一瞬，那道黑影再次浮现——极淡，几乎看不见，但它确实存在。不是来自边境，也不是皇宫内部。它混在人群里，在西市某个角落，一闪而过。
我没有说破。
“还有一件事。”我说。
他抬眼。
“最近夜里，星象有异。”我说，“气机驳杂，似有非人气息潜行。建议加强宫门查验，尤其是外来商旅携带物品。”
他盯着我，眼神变了。
“你是说，有外族混进来了？”
“不一定是有意作乱。”我平静地说，“但既然能避开常规侦测，就说明手段不一般。宁可查错，不可放过。”
他沉吟片刻，点头。“准。令礼部加设‘入境名录’，所有外邦来使、商队首领，需留画像与印鉴。另派两队影卫轮值西市周边，每夜巡查。”
我应下。
殿内重新安静。
烛火烧得稳定，映在墙上的人影一动不动。近侍宫人垂首立于角落，连呼吸都放轻了。
我知道他知道，这不是一时起意。
这是我从讲会回来后，一步一步想清楚的事。
百姓开始说话，开始记录，开始相信这个世道可以变好——正因为如此，才更危险。那些不想看到这一切的人，一定会动手。
只是现在，他们还没露出真形。
我站在案前，手指轻轻抚过策文边缘。纸面平整，墨迹未干。
萧云轩拿起朱笔，正要落印。
就在这时，尾戒猛地一热。
烬心火骤然收紧。
那道黑影——动了。
它不在西市了。
它正穿过皇城南巷，往内廷方向移动。速度不快，但路线极其隐蔽，专挑巡逻间隙行走。身上没有杀气，也没有妖力波动，可偏偏，烬心火认出了它。
不是人。
也不是纯粹的妖。
它像是披着一层皮，在人群里走得很自然。
我手指扣住案角，压下体内翻涌的痛感。
萧云轩察觉我的异样，停下笔。
“怎么了？”他问。
我摇头。
“没事。”我说，“只是……再加一条。”
他等我说下去。
我看着他，声音很轻。
“让暗察司的第一项任务，查最近一个月进入京城的游方术士。特别是自称能通鬼神、驱邪治病的。”