第570章：共商国事，宏图初展
南境临川县的急报还摆在案角，墨迹未干。我放下笔，指尖扫过《巡查路线优化草案》上的最后一行字。烛火映在纸上，那句“药可救人一时，制才能保人一世”清晰可见。
门被推开，萧云轩走了进来。他没有穿朝服，只着月白常袍，手里拿着一份刚批完的折子。他走到书案前，看了一眼那份急报，眉头微动，但没说话。
我把草案合上，递给他。“疾疫司已设，三防原则也定下。巡查队明日出发，路线都画好了。”
他接过草案，翻了两页，点头。“你把一场病当成军情办，是对的。现在太医院归防疫体系管，地方不敢怠慢。”
我说：“不是不敢，是不能再让百姓用命去试。一个制度立起来，比十次赈灾都管用。”
他抬眼看我，目光沉静。“若防疫可立制，何不举一反三？农桑、商贾、文教、边防，皆当有百年之策。”
我抬头看他。
他走到软榻旁坐下，将草案放在一边。“你说药要分人用，那治国呢？是不是也该分地施策？南境多水患，北渊常缺粮，西漠商路断多年，这些都不是一道圣旨能解决的事。”
我坐到他对面。“所以不能只靠皇命压下去，得有专门的人、专门的法子管到底。”
他笑了下。“那你来说，先从哪开始？”
我想了想。“先说农业。南境试点时我看清了一点，良种和轮作能让亩产翻倍。可一家一户种，遇上灾年还是扛不住。得有人教，有人管，还得有仓储备荒。”
“你是说设个专管农事的衙门？”他问。
“叫农政司。”我说，“从户部分出一部分权，专管耕种、水利、仓储。每年春播前派员下乡，查田亩、发种子、督修渠。秋收后统计实产，不许地方虚报。”
他听完，慢慢点头。“这比年年等灾后再拨粮强。农政司若真能落地，十年内，国库存粮可增三成。”
“前提是地方官不得插手人选。”我提醒他，“必须由中央直派，三年一换，防止结党。”
他应下。“那就这么定。你拟个章程，明日召六部议一议。”
我记下一事。
他又道：“商业呢？这几年外使来往频繁，可市舶司收入却不见涨。朕看是豪族占了口岸，小商贩进不了城。”
“开新口岸。”我说，“在东海岸设三个新港，允许民间船队通商。但要有商律配套，明码标价，抽税入官，防垄断。”
“税怎么定？”
“按货值分级，重货低税，轻利高征。比如粮食、药材免税，丝绸、瓷器抽一成，珠宝、香料抽三成。这样既能引商，又不会伤民。”
他思索片刻。“可以。但得设监察使，定期巡查，防止官商勾结。”
“还要建商会。”我说，“让各地商户推代表议事，每年开一次市议大会，提诉求，改规矩。官府听，但不替他们做主。”
他笑了。“你还真敢放权。”
“不是放权，是理顺。”我说，“管得越死，私底下越乱。不如打开门，让他们自己谈。”
他不再反驳，反而提笔在纸上写下几行字。“富国、通商、兴文、育才——这八个字，就当今后十年的纲领。”
我看着那八字，心里清楚，这不是口号，是方向。
“文化呢？”他问我，“你一向看重民间讲学。”
“刊印典籍。”我说，“国子监藏书太多束之高阁，不如选百部要典，刻版印行，低价卖给州县书肆。再设讲学令，允许民间设书院，只要不涉政，官府就不禁。”
“朕愿亲撰序文。”他说，“昭示天下，重文非为科举，而是为启民智。”
我点头。“还有教育。国子监外院要扩，寒门子弟可入学，食宿由官府补。州县设义塾，五岁童子皆可入读，教识字、算数、礼法。”
“钱从哪来？”
“裁冗费。”我说，“宫中用度减三成，宗室禄米压一成，省下的钱养老师、建学堂。孩子有书读，将来就不会因无知犯法。”
他沉默一会，开口：“景琰昨夜写的策论，提到要在各州设‘童生册’，登记适龄孩童，官府跟踪入学情况。若村中无塾，县令问责。”
“他想得细。”我说，“但这事得快推。每耽误一年，就有十万孩子错过启蒙。”
他站起身，走到墙边挂起的舆图前。“你看这里，西南三州，至今无一所官办义塾。若真推行下去，十年后，这些地方也能出状元。”
我也走过去。“不只是出状元，是要让每个孩子知道，他们的命，不是生下来就定好的。”
他转头看我，眼神认真。“你变了。”
“人都会变。”我说，“以前我只想活下去，后来想护住该护的人。现在我想让这个国家，少一点不得不活的人。”
他没接话，但嘴角微微扬起。
我们回到案前，继续谈。
他说：“边防也不能松。风无涯前日来信，说北境黑石堡驻军缺冬衣，朝廷拨的银子被层层克扣。”
“查。”我说，“从兵部到账开始查，一路追到军营。谁敢动军饷，杀无赦。同时设军需司，所有物资直达前线，不经地方转运。”
“好。”他应下，“再派御史巡边，每年两次，不提前通知，直接入营点验。”
“还要练新兵。”我说，“从农政司辖下招募青壮，农闲时训练，战时征召。既不误耕，又能储兵。”
他点头。“这法子可行。比临时募流民强得多。”
我们越谈越深。
天色渐亮，烛火熄了一半。
我说：“还有一个事。妖术不能总藏着。我已经开始写《妖力应用录》，把能用于民生的部分记下来。比如用妖火恒温育秧，用幻形术教盲童辨物。这些不害人，还能救人。”
他看着我。“你想公开？”
“不全公开。”我说，“只选几项交给工部试用。若成了，就纳入匠作司常规技艺。让人知道，妖力不是祸，是工具。”
他许久未语。
最后他说：“你放心去做。若有阻力，我来挡。”
我看着他，第一次觉得，这个人真的能和我一起走很远。
他拿起那张写着八字的黄绢，仔细卷好。“明日送工部装裱，挂在御书房东壁。以后每次议事，都看着它。”
我拿起笔，在新纸上写下《国策要略》四个字。
外面传来更鼓声。
新的一天开始了。
我写到第三行时，他忽然问我：“你说，十年后，百姓会怎么记得我们？”
我没有抬头。
“不是记得我们。”我说，“是记得他们自己能上学、能种地、能说话的日子。”
他站在原地，没再问。
我手中的笔继续写。
纸页翻动的声音，在清晨里很轻。