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第215章 第一次动议(1 / 1)

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“毕节阳光民生云”平稳运行月余,其引发的“鲶鱼效应”正逐步显现。群众参与监督的热情有所提升,虽未形成海量举报,但那些被“晒”出来的问题,件件有回音、有着落,让系统的公信力初步建立。而更大的变化,发生在干部队伍内部。过去一些习以为常的粗放管理、模糊操作,如今被置于清晰透明的规则和无处不在的“电子眼”下,不少干部感受到了实实在在的压力,也开始主动适应这种“在阳光下工作”的新常态。系统预警和群众反映的问题线索,经过纪委监委核查,一部分属于工作瑕疵或历史遗留问题,督促整改;另一部分,则触及了更深层次的责任和作风问题。

威宁县迤那镇暴露出的项目管理问题和原镇长赵伟的线索,就是后者。市纪委的调查在深入,县委的压力在传导,而市委组织部结合年度考核、日常了解以及“阳光云”运行后反映出的干部现实表现,一份关于部分岗位干部调整的初步建议,也摆上了杨洛的案头。

干部调整,历来是敏感而复杂的工作,牵一发而动全身。杨洛深知,在毕节开局起步、爬坡过坎的关键时期,用好干部、调优班子,是推动一切工作的根本保证。这第一次动议,必须格外慎重,既要体现市委的用人导向,又要严格遵循组织程序,确保风清气正。

周一上午,按照议事规则,杨洛主持召开市委书记专题会议。参会范围很小,只有市长陈敬民、副书记刘振山、组织部长李云峰,以及列席记录的市委秘书长何明远。这是一个酝酿和沟通的平台,不作决定,只为在提交常委会前充分交换意见,统一认识。

小会议室的窗帘半掩,光线柔和。杨洛开门见山:“今天专题会,主要是就近期干部队伍建设中反映比较突出的一些情况,结合年度考核和‘阳光云’运行后的综合表现,对部分岗位干部调整进行酝酿。云峰同志,你先说说组织部的初步考虑。”

李云峰翻开笔记本,语调平缓而严谨:“根据年度考核、日常调研、纪检审计意见以及‘阳光云’系统运行后相关干部在项目管理、回应群众关切等方面的表现,组织部经过综合研判,提出以下初步建议,请各位领导审议。”

“第一,关于提拔使用方面。纳雍县羊场乡党委书记陈明同志,在深度贫困乡镇工作多年,熟悉民族地区情况,群众基础好,在推动高山特色种植、组织易地扶贫搬迁后续扶持工作中思路清晰、作风扎实,面对困难有韧劲,考核优秀。特别是在近期‘阳光云’系统公示其负责的相关项目时,信息规范、反馈及时,展现了较强的规矩意识和群众工作能力。建议提名为纳雍县委常委人选。”

“第二,关于调整处理方面。威宁县迤那镇原镇长赵伟同志,在任期间,对分管领域项目管理不严、监督缺位,导致扶贫资金使用混乱、项目质量存在突出问题,群众反映强烈,经初步核查,涉嫌违反工作纪律,造成不良影响。虽已调任县科协,但问题发生在其原任职务期间,且影响持续。建议免去其现任职务,降为非领导职务,并由纪委监委继续深入调查,依规依纪处理其应负责任。”

“第三,关于优化加强方面。市发改委重点项目办公室主任李强同志(非发改委主任),业务能力强,在推动重点项目落地、协调解决项目建设难题中表现突出,但宏观统筹和部门协调能力有待加强。建议调整担任市乡村振兴局副局长,侧重产业项目管理,发挥其专业特长。”

“第四,市住建局城市建设科科长岗位空缺,需补充。建议从区县住建系统或市委办、市政府办熟悉相关业务的年轻科级干部中择优选配。”

李云峰汇报完毕,将相关干部的基本情况、考核材料、现实表现摘要等分发给与会领导。

杨洛看向陈敬民和刘振山:“敬民同志,振山同志,你们怎么看?”

陈敬民仔细看着材料,沉吟道:“陈明同志我了解一些,在羊场那样的地方能扎下来,不容易。提拔进县委班子,有利于加强县委对深度贫困地区的领导力量,也树立了在艰苦一线实干出干部的导向。我同意。赵伟的问题,性质比较清楚,影响也坏,不处理不足以正风纪、平民心。调整和调查都是必要的。李强同志的调整,人岗相适,我同意。住建科长的选配,我建议注重专业性和基层经验。”

刘振山补充道:“陈明同志提拔,我完全赞同。这释放的信号是积极的。赵伟的处理,要快,要依规依纪,同时要做好威宁县和迤那镇干部的思想工作,稳定局面。其他调整我没意见。另外,我提一点,这次调整虽然涉及面不大,但是我们‘阳光云’上线后,依据新机制反映出的问题作出的首次人事响应,社会关注度可能不低。组织部和宣传部要做好预案,既要说明调整的正当性和程序性,又不能过度解读,避免引发不必要的猜测。”

杨洛认真听着,不时点头。待两人说完,他缓缓开口:“几位同志的意见都很好。这次酝酿,重点是两个干部:一个是实干苦干、群众认可的陈明,要大胆用起来;一个是履职不力、甚至可能触犯纪律的赵伟,要坚决调下去、查清楚。这一上一下,就是市委最鲜明的用人导向和工作要求:谁真正为毕节发展、为群众福祉埋头苦干、遵规守纪,组织上就看得见、用得上;谁浑浑噩噩、敷衍塞责甚至触碰底线,就坚决调整、严肃处理,没有例外。”

他停顿一下,语气更加坚定:“干部调整,程序必须走到位。请云峰同志根据今天酝酿的意见,进一步充实完善方案,特别是对陈明同志的考察要更深入全面,对赵伟同志问题的核查要更扎实准确,形成正式方案后,按程序提请市委常委会审议。在常委会之前,该做的沟通工作要做到位,包括与纳雍县委、威宁县委主要负责同志的沟通,确保思想统一。”

专题会结束后,各项程序迅速启动。组织部派出考察组再赴纳雍,广泛听取对陈明同志的意见;市纪委加快对赵伟问题的核查;相关领导按照分工进行个别沟通。

几天后,杨洛接到了常务副市长李涛从沿海某经济强市打来的电话。李涛带领市发改、商务、投促等部门负责人,正在那里进行为期十天的考察学习。

“洛哥,这边的发展理念和营商环境,确实让人大开眼界。”李涛的声音透过电波传来,透着兴奋和思考,“他们搞的‘一站式’企业服务中心,所有涉企审批服务集中进驻,真正实现了‘进一扇门、办所有事’。还有产业链招商,围绕几个主导产业,缺什么补什么,把上下游企业像串珠子一样引进来,集群效应非常明显。我跟他们的分管副市长、招商局长深入交流了,也看了几个工业园区和政务大厅,感触很深。我觉得,我们毕节在招商引资和企业服务上,有很大的优化空间,特别是在简化流程、提高效率、降低企业制度性交易成本方面。”

杨洛认真听着:“很好。把真经取回来。不仅要看他们怎么做的,更要思考背后的逻辑,结合我们毕节的实际情况,哪些可以直接借鉴,哪些需要改造吸收。形成详细的考察报告,回来后在市政府常务会,也可以考虑在市委常委会上做个专题汇报,推动我们的相关改革。”

“明白。我还跟几家有产业转移意向的企业初步接触了,他们对毕节的劳动力资源和政策支持有兴趣,但对物流成本和产业配套有顾虑。这需要我们下一步精准施策。”李涛汇报着具体进展。

“嗯,这些具体问题,回来我们再详细研究。你在外面注意安全,学习的同时,也多宣传推介我们毕节。”杨洛叮嘱。

“放心吧。家里怎么样?”李涛问的是毕节的工作。

“‘阳光云’运行总体平稳,正在发挥效应。干部队伍方面,有些必要的调整也在推进。等你回来,我们一起碰。”杨洛没有在电话里多说细节。

挂掉李涛的电话,杨洛继续批阅文件。晚上,他难得按时下班,回到市委宿舍。简单吃过晚饭,他拨通了王柔的视频电话。屏幕上出现王柔略显疲惫但妆容得体的脸,背景是家里的书房。

“刚到家?”杨洛问。

“嗯,今天开了个预算评审会,有点烧脑。”王柔揉了揉太阳穴,“你那边呢?”

“还行,按部就班。李涛从沿海考察回来了,带回来一些新思路。”

“那是好事。思洛最近学习状态不错,就是话少了点,可能高考压力大。思齐今天被老师表扬了,说数学有进步。”王柔自然地汇报着家里的情况。

“你多费心。我这边忙过这阵,看看情况。”杨洛说。

“知道你忙。家里不用你操心,你自己注意休息。”王柔看着他,“看你眼圈有点黑。”

“没事。挂了,你也早点休息。”

视频通话结束,简单、务实,一如他们的相处模式。家庭的温暖和支持,是无声却坚实的后盾。

又过了几日,一切准备就绪。市委常委会在周四下午召开,其中一个重要议题就是审议干部调整方案。

会议室气氛庄重。组织部长李云峰代表组织部,向常委会汇报了调整方案,详细说明了每一名拟调整干部的基本情况、现实表现、考察或核查情况、调整理由以及岗位适配性分析。汇报客观全面,依据充分。

汇报完毕,杨洛作为主持人,请各位常委发表意见。

常委们依次发言,有的对陈明在艰苦地区的长期坚守表示敬佩,认为提拔使用正当其时;有的对赵伟的问题表示愤慨,支持严肃处理;有的对李强等人的调整表示认可,认为有利于优化干部资源配置。讨论过程中,也有常委对个别调整的细节提出疑问,李云峰一一作出解释。整个讨论过程理性、务实,聚焦于工作和干部本身,没有空话套话,更没有“小圈子”的痕迹。杨洛认真听取每一位常委的发言,不打断,不引导,充分尊重大家的民主权利。

待所有常委发表完意见,杨洛进行总结:“刚才各位常委都发表了很好的意见。组织部提出的这个调整方案,酝酿充分,程序合规,导向鲜明。既体现了对实干者的激励,也体现了对问题的正视和对纪律的维护。这是‘阳光云’运行后,我们依据新的监督反馈机制,对干部队伍进行动态优化调整的一次实践。我同意这个方案。”

他顿了顿,目光扫过全场:“如果没有其他异议,现在进行表决。同意该干部调整方案的常委,请举手。”

包括杨洛、陈敬民、刘振山在内,所有常委相继举起了手。

“好,全体通过。”杨洛宣布,“请组织部根据常委会决议,按程序办理相关任免手续。同时,请市纪委继续依法依规做好对赵伟同志有关问题的核查工作,及时向市委报告。涉及提拔使用的干部,要按规定进行任前公示,接受群众监督。涉及调整处理的干部,相关领导要亲自或委托专人做好谈心谈话工作,既要讲明政策和纪律,也要做好思想引导,体现组织关怀。”

常委会后,组织程序高效运转。任前公示在“毕节阳光民生云”和市委组织部官网同步发布,陈明拟任纳雍县委常委的消息,在纳雍县,尤其是羊场乡引起了积极反响。而对赵伟的免职降级决定,也在威宁县干部中形成了有力震慑。

几天后,在市委组织部的一间谈话室里,杨洛亲自与即将赴任纳雍县委常委的陈明进行任前谈话。陈明显得有些激动,也有些紧张。

“陈明同志,祝贺你,也感谢你在羊场乡的辛勤付出。”杨洛语气平和而郑重,“组织把你放在更重要的岗位上,是信任,更是责任。进了县委班子,视野要更宽,站位要更高。要尽快熟悉全县情况,发挥你在基层工作的经验优势,特别是要在推动深度贫困地区巩固脱贫成果、发展特色产业、加强乡村治理等方面,多思考、多出力。同时,要更加严格地要求自己,带头遵守纪律规矩,用好人民赋予的权力。‘阳光云’你也看到了,群众的监督无处不在。希望你到了新岗位,继续扎实工作,清正廉洁,不辜负组织的信任和群众的期待。”

陈明激动地站起来:“请杨书记放心,我一定牢记您的教诲,尽快进入角色,加倍努力,为纳雍的发展、为毕节的发展贡献自己全部力量,绝不给组织抹黑!”

谈话结束,陈明满怀斗志地离开。而另一边,由市纪委和威宁县委相关负责人对赵伟进行的诫勉谈话和后续处理,也在严肃的氛围中进行。赵伟面色灰败,对自己的问题供认不讳,表示接受组织处理。

李涛也在此时结束了考察,风尘仆仆地回到毕节。他顾不上休息,第二天就向杨洛和陈敬民做了详细汇报,并带回了厚厚一沓考察资料和初步的合作意向清单。

“书记,市长,这次出去,确实看到了差距,也看到了机会。”李涛指着自己制作的ppt,上面有对比图表和案例分析,“我认为,当前我们最紧迫的,是打造一个真正高效、便捷的营商服务环境。我建议,立即着手整合现有政务资源,筹建‘毕节市企业服务中心’,把分散在各个部门的涉企审批、服务事项集中起来,推行‘一窗受理、并联审批、限时办结、统一送达’,目标就是让企业‘最多跑一次’,甚至‘一次不用跑’。同时,要配套建立‘项目服务经理’制度,对重大招商项目,从签约到投产,全程提供‘保姆式’跟踪服务。”

杨洛和陈敬民认真听着,不时提问。李涛的汇报有数据、有案例、有具体建议,显然是下了功夫思考的。

“李涛同志这个建议很好,抓住了我们当前招商引资和营商环境的痛点。”陈敬民首先肯定,“建立企业服务中心,是优化营商环境的重要抓手,也是政府自身的一场革命。我原则同意,可以尽快启动可行性研究,拿出具体方案。”

杨洛沉吟片刻,看向李涛:“思路是对的。但我们要结合毕节实际,不能简单照搬。我们的产业基础、企业规模、干部素质都和沿海有差距。方案要细致,要充分考虑可能遇到的阻力,包括部门利益调整、流程再造的难度、人员培训等等。这件事,就由你牵头,组织相关部门,在一个月内拿出详细的实施方案,包括建设目标、功能定位、进驻事项清单、运行机制、保障措施等,提交市政府常务会和市委常委会审议。要快,但不能糙。”

“是,书记!我一定抓紧落实!”李涛领命,眼中闪烁着被信任和赋予重任的光芒。他知道,这个任务艰巨,但若能做成,对毕节的发展将是实质性推动。

第一次干部调整平稳落地,新的改革任务又已下达。毕节的发展车轮,在不断的自我调整、学习和突破中,坚定地向前滚动。杨洛知道,这只是漫长征程中的一小步,但这一步的方向和步态,至关重要。它向全市昭示:在这里,实干者上,庸劣者下,改革者进,规矩者立。而这一切,都将在阳光下,接受历史和人民的检验。

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