座谈会安排在周三上午，局里的小会议室。
九点整，人陆续到了。
老职工代表来了五位：老范、老王、老李，还有两位养护工区的老师傅。都穿着洗得发白的工装，头发花白，脸上皱纹深刻，坐在会议桌一侧，有些拘谨。
局里这边，郑局长亲自参加，还有人事科钱科长、工会主席、养护科孙科长、公路段老段长。林凡作为会议组织者，坐在记录席。
“各位老师傅，大家上午好。”郑局长开场很温和，“今天请大家来，是想听听大家对改革的意见和建议。改革是大势所趋，但也要考虑大家的实际困难。有什么想法，尽管说。”
会议室里安静了几秒。
老范先开口，声音有点颤：“郑局长，我叫范长贵，在养护工区干了三十四年。我不懂什么改革，我就知道，这三十四年，风里来雨里去，哪条路没修过？现在年纪大了，身体不行了，腰疼，腿疼，晚上睡不着。改革……能不能给我们这些老家伙一条活路？”
他说得很朴实，也很直接。
“老范师傅，您辛苦了。”郑局长说，“改革不会不管大家。具体怎么安置，今天就是想听听大家的想法。”
老王接着说：“我叫王建军，干了三十二年。前年儿子结婚，借了亲戚朋友十几万，现在还没还清。每个月工资到手三千多，还了债，剩不下多少。要是没了工作，我真不知道怎么活。”
老李眼圈红了：“我叫李保国，干了三十五年。老伴去年查出癌症，每个月药费就要四千多。我这把年纪，出去打工没人要。要是改革把我改没了，我老伴的药……就断了。”
每一个发言，都像一块石头，压在会议室里。
几位老师傅说完，都低着头，双手握在一起，骨节发白。
郑局长听完，沉默了一会儿。
然后，他看向人事科钱科长：“钱科长，你怎么看？”
钱科长清了清嗓子：“几位老师傅的情况，我们都理解。但改革有改革的政策，安置有安置的标准。按照市里文件，工龄满三十年、距退休年龄不足五年的，可以办理内部退养，待遇按退休前工资的百分之八十计算。这个标准，大家可以考虑。”
“百分之八十？”老范抬起头，“我现在的工资是三千二，百分之八十就是两千五百六。每个月少六百多，我老伴没工作，儿子还没成家，这……”
“这已经是最优惠的政策了。”钱科长说，“按正常退休，只能拿百分之六十。”
“可我们还没到退休年龄啊。”老王说，“五十五岁，退养了，能干什么？在家闲着？可闲不住啊。我们这些人，干了一辈子活，闲下来会生病的。”
老段长这时开口：“郑局长，钱科长，几位老师傅说的是实情。他们在养护工区干了一辈子，除了修路养路，别的都不会。让他们退养，钱少了，人闲了，确实是个问题。”
郑局长点点头，看向工会主席：“工会这边有什么建议？”
工会主席是个女同志，姓张，说话很温和：“我们工会也了解了一些情况。除了退养，是不是可以考虑其他方式？比如，成立技术顾问组，让老师傅们带带新人，工资适当减少，但有个去处。或者，联系一些社会化养护企业，推荐老师傅去当技术指导，发挥余热。”
“这个建议好。”养护科孙科长说，“老师傅们经验丰富，很多路面病害，他们一看就知道怎么回事。让他们带新人，既解决了安置问题，又能把技术传下去。”
郑局长思索片刻，看向几位老师傅：“老师傅们，如果成立技术顾问组，让你们带新人，工资可能比现在少一些，但工作轻松点，你们愿意吗？”
老范、老王、老李互相看了看。
“愿意！”老范说，“只要有事干，有钱拿，少点也行！总比在家闲着强！”
“对！”老王点头，“带新人没问题！我这一身本事，不能带进棺材里！”
“我也是！”老李说，“能干活，能挣钱给老伴买药，就行！”
气氛缓和了一些。
郑局长对钱科长说：“钱科长，这个思路可以考虑。你们人事科研究一下，看怎么操作。既要符合政策，又要切合实际。”
“好的局长。”钱科长点头。
“还有，”郑局长又说，“对于家庭特别困难的，工会要建立帮扶档案，给予适当补助。不能让一个职工因为改革，生活过不下去。”
“明白。”张主席说。
会议开了两个多小时。
结束时，郑局长亲自把几位老师傅送到门口。
“老师傅们，放心。”他说，“改革不会忘了大家。一定给大家一个妥善的安置。”
“谢谢郑局长！”几位老师傅连连鞠躬。
看着他们离开的背影，林凡心里有些感慨。
这些人，干了一辈子，所求不多。只是一份工作，一份收入，一个去处。
改革的大潮涌来，他们是最容易被淹没的群体。
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而今天这个座谈会，至少给了他们一个发声的机会。
一个被看见的机会。
回到会议室，郑局长对参会的人说：“今天这个会开得很好。改革不能只盯着数据，要盯着人。大家回去再想想，怎么把安置方案做得更实一些，更有温度一些。”
散会后，林凡收拾会议记录。
老段长走过来，拍拍他的肩：“林主任，今天谢谢你。让领导听到了下面的声音。”
“应该的。”林凡说。
“不过，”老段长压低声音，“改革这事，光有温度还不够。还得有硬措施。技术顾问组是个办法，但能安排多少人？工资谁出？能管多久？这些，都是问题。”
林凡知道老段长说得对。今天的会，只是开了个头。真正落实，还有很长的路要走。
下午，林凡在办公室整理会议纪要。
他写得很详细：每个人的发言，每个问题的提出，每个建议的讨论。
写完后，他加了一段自己的思考：
这是他真实的感受。
也是他相信的方向。
材料报上去后，郑局长批了一句：“请改革领导小组专题研究，形成具体方案。”
这是一个好的信号。
说明领导重视了。
接下来的几天，林凡配合人事科、工会，开始研究具体方案。
技术顾问组怎么设？设在哪里？多少人？工资标准怎么定？管理谁负责？
社会化推荐怎么推？联系哪些企业？待遇怎么保障？
困难帮扶怎么帮？标准怎么定？资金来源哪里？
每一个问题，都需要反复讨论，反复测算。
林凡发现，在办公室里做方案，和在工地上修路，本质是一样的：都要面对现实，都要解决具体问题，都要平衡各方利益。
只是工具不同：一个是笔和纸，一个是铁锹和水泥。
这天晚上加班，张怀民来了。
“听说座谈会开得不错？”老科长问。
“还行。”林凡说，“老师们傅的声音，领导听到了。”
“听到是好事。”张怀民说，“但听到之后，能不能解决，是另一回事。”
“已经在研究方案了。”
“方案容易做，落实难。”张怀民说，“技术顾问组，听起来好，做起来难。谁愿意带新人？新人愿不愿意被带？工资少了，老职工愿意，但他们的家人愿不愿意？这些都是问题。”
“那怎么办？”
“一步一步来。”张怀民说，“先试点。选一两个工区，先搞起来。成功了，推广。失败了，调整。”
他顿了顿：“改革就像摸着石头过河。你得先找到那块石头。”
林凡明白了。
纸上谈兵容易，实地操作难。
但再难，也得做。
因为不做，就永远过不了河。
“张科长，”林凡说，“我有个想法。”
“说。”
“我想去养护工区待几天。”林凡说，“实地看看老师傅们的工作，了解他们的想法。这样，做方案的时候，才能更接地气。”
张怀民看着他，笑了。
“你小子，”他说，“还是那个脾气。行，去吧。办公室这边，我跟王主任说。”
“谢谢张科长。”
窗外，夜色渐深。
但林凡心里，那点光，更亮了一些。
他知道，这条路还很长。
但他愿意走下去。
用脚丈量，用心感受。
然后，用笔记录，用行动改变。
这，就是他的选择。