1274年10月，君士坦丁堡，佩拉马特区工地。
连绵的秋雨淅沥沥地下着，将尚未完工的特区工地冲刷得泥泞不堪，外围那圈作为城墙使用的连排石砌仓库已经合拢，皇家集市周围的商业街骨架也已初见雏形。
但看着这片庞大的建筑群，安德洛尼卡的眉头却微微皱起。
“陛下，只要等商业街彻底建好了，我们再贴出招商告示，商户们自然会来的。”曼努埃尔站在雨棚下，手里捏着一份薄薄的意向名单，语气中带着一丝乐观，“毕竟君士坦丁堡的商人都很精明，没人会拒绝低税收的诱惑。”
“商人们来了卖什么？继续卖那点可怜的咸鱼和烂菜叶吗？”安德洛尼卡转过身，目光越过围墙，投向了远处烟雨朦胧的贫民窟和旧城区，眼神中透着清醒。
“曼努埃尔，你还没看透，如果我们仅仅是给个摊位和商铺，我们充其量也就是造了个大号的菜市场。”安德洛尼卡的声音在雨声中显得格外冷静，“如果我们的本土工匠连象样的货物都造不出来，那么商业街道修得再漂亮，最后也只是帮意大利人销货的码头，那不是我要的经济特区。”
他很清楚商业的繁荣必须创建在坚实的工业基础之上，他的目标可不是在十三世纪开一个免税的购物天堂，而是要以这个特区为支点，重振整个帝国的经济。
“备车，换便装。”安德洛尼卡整理了一下被风吹乱的衣领，“我要去看看我们本土的手工业，到底还剩几口气。”
安德洛尼卡的第一站选择了弗兰加区。
马车稳稳地停在了城市西侧边缘，这里紧邻马尔马拉海的入海口，曾是帝国传统的制革和屠宰业中心，即使在雨天，空气中依然弥漫着石灰、鞣酸和生皮特有的腥臭味。
安德洛尼卡带着莱昂和曼努埃尔，踩着泥水走进了一家名为老利亚斯的制革铺。
一进门他就看出了问题：店里的皮料大多是本地土羊的皮，皮质疏松，又薄又脆，甚至带着剥皮时留下的粗糙伤痕。
而在角落里只有寥寥几张牛皮，也是那种老得发硬的次等货。
“老板，我想订一批给军官穿的长靴。”安德洛尼卡拿起一张皮料揉了揉，皱眉道，“但这料子不行，我要那种从黑海运来的厚实的克里米亚牛皮。”
老工匠利亚斯正在磨刀，听到这话无奈地笑了笑，甚至没起身：“客人您是懂行的，但您要是想要黑海的好皮子，得去加拉塔那边的意大利铺子买成品靴子。”
“为什么？”安德洛尼卡明知故问，“我听说每天都有从黑海来的商船进港，难道没皮子运进来吗？”
老利亚斯叹了口气，放下了手中的刀，指了指自己案板上的那些本地皮，道出了实情：“客人，那些商船都是热那亚人的，好皮子刚一卸货就被热那亚商会的大商人瓜分了，剩下的边角料还要加价三成卖给我们。”
“算上我进货时要交的税，我做出来的靴子光成本就要八个银币，而热那亚人卖的成品靴子只要七个半银币。”老工匠苦涩地摊开手，“我若是做那种好靴子，做一双就亏半个银币。所以我只能用便宜的本地皮，虽然赚得少，但至少还能混口饭吃。”
安德洛尼卡点了点头没有多说什么，带着人离开了铺子。
他坐在马车上看着窗外被雨水打湿的街道，脸色阴沉，君士坦丁堡手工业的真实境况比他想象地还要衰败。
“原料被卡脖子了。”他对身边的曼努埃尔说道，“热那亚人利用《尼姆菲翁条约》拢断了黑海航运，他们吃掉了所有优质原料，把我们的工匠逼到了低端市场。”
但这还只是进口原料的问题，那些使用本地原料的行业情况会不会好一点？
带着这个疑问，他示意车夫前往下一站。
马车拐进了一条充满油脂味的深巷，这是一家正在营业的肥皂铺，店主是个精明的中年妇女索菲亚。
安德洛尼卡拿起一块肥皂闻了闻，有一股明显的哈喇味，而且质地很软，稍微用力一捏就变形。
“这是用动物油脂熬的？”安德洛尼卡问，“为什么不用橄榄油？摩里亚和安纳托利亚都产橄榄油，那是我们自己的东西，不用看拉丁人的脸色。”
“哎哟，这位客人您真会说笑。”索菲亚夸张地拍了大腿，“橄榄油那是给人吃的金贵东西，哪能拿来洗衣服啊？”
“现在的油价贵得离谱，我要是敢用橄榄油熬皂，这块肥皂得卖两个银币才回本！”索菲亚指了指对街的一家杂货铺，“您看对面卖的进口肥皂，那是意大利人运来的货，才卖一个半银币，我要是卖两个银币根本卖不出去。”
“而且就算这样，”索菲亚压低了声音，指了指门外刚走过去的一队巡逻兵，“每个月还得给消防官和街道巡逻队塞点钱，否则就要被罚款，这生意也就是勉强糊口。”
安德洛尼卡放下了那块劣质肥皂，眼神冷了几分，他知道这就是本土产业面临的双重绞杀。
外部面临意大利商品的低价倾销，而对内还要面对过路税、入市税等各种税费以及无休止的行政勒索，这种严重的成本倒挂，让正经做生意变成了一条死路。
“连拥有店铺的小商人都在苟延残喘，”走出巷口时，安德洛尼卡看着那些在雨中瑟瑟发抖的乞丐，声音低沉，“那些连店铺都没有的最底层生产者，他们是怎么活下来的？”
最后，他们走进了一片贫民区的低矮木屋，屋里光线昏暗，只有一扇透气的小窗，一个老妇人和她的女儿正在织机前忙碌，发出有节奏的咔哒声。
安德洛尼卡注意到她们织的不是昂贵的丝绸，甚至不是细亚麻布，而是最粗糙的麻袋布和羊毛毡。
“手艺不错，针脚很密。”安德洛尼卡看着那匹布，“为什么不织点那种能做长袍的细布？”
老妇人停下手里的活，有些局促地在围裙上擦了擦手，眼神黯淡：“大人，细亚麻线和好羊毛都要现钱买，我们这种人家哪有那个闲钱去买？”
她指了指角落里的原料堆：“这些粗麻都是行会的老爷们发下来的，让我们帮忙加工，我们只出个力气赚个辛苦钱。”
“那行会给你们多少工钱？”
“织这么一匹布给三个铜币。”老妇人比划了一下，“虽然少点，至少不用自己垫钱，要是自己买料织了卖不出去，全家都得饿死。”
安德洛尼卡点了点头，转身走出了低矮的木屋，屋外的雨似乎下得更大了。
黄昏时分，佩拉马特区临时指挥所。
雨还在敲打着屋顶，发出沉闷的声响，安德洛尼卡站在窗前看着外面忙碌的工地，神色上午时更加凝重。
“都看懂了吗？”安德洛尼卡没有转身，声音低沉得象窗外的雷鸣。
身后的曼努埃尔和莱昂沉默不语，今天的所见所闻象一块巨石压在他们心头。
安德洛尼卡走到桌前，拿起炭笔，在木板上重重地画了一个圆，将本土产业这个词圈在中间。
他指着那个圆圈，语气冰冷地说道：“不要以为只要建好了市场，给了低税率，商业就会繁荣，今天你们看到了，意大利人卡住了原料的脖子，官僚和行会捆住了生产的双手，而资本的匮乏抽干了底层的血液。”
“这是一个完美的绞杀闭环。”安德洛尼卡扔掉手中的炭笔，炭笔在桌上滚落，发出哒哒的轻响，“在这种结构下我们的特区建得再漂亮，只不过是给意大利人提供了一个更方便倾销的市场，如果我们只是按部就班地把商贩请进来，他们依然活不过三个月。”
“那我们该怎么办？”曼努埃尔感到一阵窒息，“难道这真的是个死局？”
安德洛尼卡猛地转过身，大步走到那张巨大的君士坦丁堡地图前，拿起炭笔重重地敲击着桌面。
“如果不打破规则这确实是死局，但我们建这个特区不就是为了换一种玩法吗？”
他在地图上的佩拉马特区画了一个重重的红圈。
“你们以为我花这么多钱修这些高墙和仓库，得罪那么多官僚，只是为了建一个大号的菜市场收租金吗？”安德洛尼卡的目光灼灼，声音在空旷的指挥所内回荡“不，我是在重整我们的产业。”
安德洛尼卡在特区的码头位置画了一个箭头，然后开口说道：“第一步就是重建原材料的供应链，既然城里的工匠买不起原料，那我们就帮他们买！利用皇室的特权和巴尔干商贸公司的渠道，我们绕过意大利人直接从摩里亚和色雷斯，把生皮、羊毛、橄榄油买进来，囤积在这里的仓库里。”
“第二步我们要做分散加工。”他的笔尖指向了城市深处那些密密麻麻的贫民窟，“我们不需要在特区里建大工坊，因为这城里所有穷人都是现成的劳动力。我们以皇室委托加工的名义把原料分发下去，让他们在自己家里生产，按件计酬。”
安德洛尼卡抬起头，眼神锐利：“这样一来我们就省去了建厂房的钱和管理工人的精力，而他们也不需要再为了本钱发愁。”
“最后就是统购统销。”他将笔尖重新放回佩拉马特区，“所有成品必须运回这里粘贴皇家的标签，在这里没有关税和吏员的勒索。”
“我要帮他们把成本彻底降下来。”安德洛尼卡的语速加快，“当我们的靴子成本只有意大利人的八成，当我们的肥皂比热那亚人的更好用更便宜时，市民们会用脚投票。”
房间里一片死寂，曼努埃尔和莱昂震撼地看着地图上特区的位置，直到这一刻他们才明白，这位年轻的皇帝想做的根本不是简单的贸易，而是在重塑整个帝国的经济骨架。
“这就是佩拉马特区的真正作用。”安德洛尼卡扔掉炭笔，双手撑在桌上身躯前倾，散发出一种前所未有的霸气。
“特区将会成为我们原材料运转和商品销售的市场，我们要用皇权和资本把原料运进来，把产品用特区销出去，把中间所有的盘剥环节全部砍掉。”
他设计的这个佩拉马模式，最内核的作用是打通内循环和修复城乡二元割裂，通过从农村吸纳原料，向城市输出商品，强行让濒临崩溃的拜占庭经济重新活跃起来。
只要成功运营起来，财富就会开始在帝国内部流动，而不是单向流出给意大利人，有了这笔留存的资本积累，帝国才有重整军备和收复领土的财力。
安德洛尼卡最后总结道：“我们要夺回的不仅仅是几个铜板的税收，我们要夺回的是帝国的经济自主权。”
曼努埃尔深吸了一口气，感觉浑身的血液都沸腾了起来：“陛下，如果我们真能做到原料直供，那我们的产业真的有救了。”
“所以别在这里发呆了。”安德洛尼卡直起身子，看向墙上那张更加广阔的巴尔干地图，“曼努埃尔，准备好你的车队，明天你就出发去色雷斯。”
“既然城里缺皮子，我们就去山里换，带上北谷生产的那些铁器工具，去把我们要的第一批原材料带回来。”
“这是我们拯救帝国经济的支点。”